郭成庫
中糧糧油工業(yè)(黃岡)有限公司 湖北黃岡 438000
生產(chǎn)企業(yè)在安全管理期間需要建立“預(yù)防為主、安全第一”的管理理念,還需要了解企業(yè)內(nèi)部實際情況以及生產(chǎn)任務(wù),在此基礎(chǔ)上制定安全管理方案,將安全生產(chǎn)各項措施落到實處,在生產(chǎn)管理作用下進行安全生產(chǎn)。在生產(chǎn)管理期間,需要貫徹落實政府對企業(yè)開展生產(chǎn)工作提出的指示,遵循相關(guān)部門對于環(huán)境保護以及文明施工提出的要求,明確相關(guān)法律法規(guī)各項內(nèi)容的實質(zhì)意義,在“安全生產(chǎn)、預(yù)防為主”的原則下進行生產(chǎn)工作,規(guī)避重大事故的發(fā)生。
安全生產(chǎn)標準化是企業(yè)落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,全員全過程參與,建立并保持安全生產(chǎn)管理體系,全面管控生產(chǎn)經(jīng)營活動各環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)與職業(yè)衛(wèi)生工作,實現(xiàn)安全健康管理系統(tǒng)化、崗位操作行為規(guī)范化、設(shè)備設(shè)施本質(zhì)安全化、作業(yè)環(huán)境器具定置化,并持續(xù)改進的一個過程。安全生產(chǎn)標準化建設(shè)是加強企業(yè)安全生產(chǎn)的一項長遠性、基礎(chǔ)性和根本性工作,是提高安全管理水平的一項系統(tǒng)工程,是落實主體責任、建立安全生產(chǎn)長效機制的重要途徑,是防止事故發(fā)生的重要措施[1]。
第一,不同類型不同規(guī)模企業(yè)開展標準化工作進度和水平參差不齊。安全生產(chǎn)標準化工作已連續(xù)推進多年,規(guī)模以上企業(yè)基本都已完成了標準化建設(shè)。但對中小企業(yè)、特別是小微企業(yè)而言,由于規(guī)模較小、職工人數(shù)較少且專業(yè)素質(zhì)不高、自身的安全管理力量較為薄弱,要求其按照標準進行達標創(chuàng)建存在一定困難。同時受近年來總體經(jīng)濟增速持續(xù)下滑影響,不少中小企業(yè)面臨著經(jīng)營困難、效益下滑的挑戰(zhàn),對于安全投入存在著畏難情緒,導(dǎo)致企業(yè)負責人對開展安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建不主動不積極。
在企業(yè)生產(chǎn)過程中必須建立完善的規(guī)章制度才能有效預(yù)防安全事故,一旦管理制度出現(xiàn)問題就會給企業(yè)生產(chǎn)留下安全隱患,因此,企業(yè)管理人員應(yīng)當重視管理制度的建立。新形勢下部分企業(yè)并沒有對上述內(nèi)容做到嚴格遵守,企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度不全,對于違反規(guī)定的行為不能及時發(fā)現(xiàn)并制止,進而對企業(yè)安全生產(chǎn)產(chǎn)生不利影響。
現(xiàn)階段,部分企業(yè)尚未履行安全生產(chǎn)的主要職責,而且企業(yè)并沒有結(jié)合實際的安全生產(chǎn)情況對職工進行有針對性的教育和培訓(xùn),企業(yè)職工普遍缺乏安全意識和標準化觀念。另外,工廠的生產(chǎn)方式也使員工習慣了之前的粗放管理。實施安全生產(chǎn)標準化管理后,許多員工會發(fā)現(xiàn)很難在短時間內(nèi)適應(yīng)這種情況。部分公司安全管理能力和培訓(xùn)不足,難以有效提升安全管理職工的整體素質(zhì),不能實施安全生產(chǎn)標準化的工作。同時,一些中小微企業(yè)的安全管理基礎(chǔ)薄弱,安全管理職工不能發(fā)揮作用,員工的整體素質(zhì)不高,且流動性大,對安全生產(chǎn)的理解和把握還有一定的差距,他們很難獨立開展標準化建設(shè)。企業(yè)對生產(chǎn)人員的管理與監(jiān)督能力不足,不利于實現(xiàn)生產(chǎn)工作水平的提高,人員的能力和素質(zhì)達不到安全生產(chǎn)標準化的要求。
對各企業(yè)按行業(yè)種類、規(guī)模大小進行分類,根據(jù)分類情況確定有針對性的、切合中小微型企業(yè)實際的推進方案,創(chuàng)新激勵措施,積極引導(dǎo)企業(yè)開展創(chuàng)建工作;對于基礎(chǔ)差的企業(yè),加大督促和服務(wù)力度。
管理體系的建立為企業(yè)建設(shè)安全生產(chǎn)標準化模式和應(yīng)用標準化安全生產(chǎn)提供了制度保障,所以企業(yè)要根據(jù)安全生產(chǎn)標準化的具體要求,制定完善的安全管理制度,對工作過程中的具體要求、施工方案、操作要求等進行明文規(guī)定,為安全生產(chǎn)的具體實施提供依據(jù),同時對工作人員的日常行為進行規(guī)范,將安全管理工作落實到位。其次,要制定嚴謹?shù)目己酥贫?,對工作人員定期進行科學(xué)的考核,確保其操作行為符合安全生產(chǎn)要求,對于操作不規(guī)范的工作人員要及時進行處理,考核優(yōu)秀的員工應(yīng)適當給予一定獎勵,使員工意識到標準化安全生產(chǎn)對企業(yè)日常工作的重要性,積極配合企業(yè)建設(shè)標準化安全生產(chǎn)模式,落實相關(guān)的制度政策[2]。
安全生產(chǎn)標準化建設(shè)重在建成長效體制,長效體制形成的關(guān)鍵則是教育培訓(xùn)活動。一般來說,企業(yè)職工的安全意識不強,標準化觀念很薄弱都可以歸因于企業(yè)培訓(xùn)教育不到位。通過開展與規(guī)范安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)活動,能有效推動企業(yè)安全績效持續(xù)上揚。為正確開展各項人員教育活動,除了正常的法律法規(guī)、企業(yè)管理制度等內(nèi)容之外,還必須將管理領(lǐng)導(dǎo)培訓(xùn)、企業(yè)職工行為觀察、事件案例回顧等納入教育培訓(xùn),并采取多種實施形式。企業(yè)在進行培訓(xùn)時,要有針對性,制定相應(yīng)的培訓(xùn)計劃,同時,還需要涵蓋所有崗位和流程。培訓(xùn)的開展要達到知行結(jié)合的效果,要力求讓每個員工都能掌握風險控制措施,明確識別風險,正確佩戴勞動保護用品,養(yǎng)成安全操作習慣。
現(xiàn)代企業(yè)在發(fā)展建設(shè)的過程中進行安全生產(chǎn)標準化建設(shè),是企業(yè)的長期性發(fā)展要求。安全生產(chǎn)管理方法的應(yīng)用和實施在很大程度上有利于企業(yè)實現(xiàn)自身的安全,企業(yè)要結(jié)合自身的生產(chǎn)需求來進行安全生產(chǎn)過程的管理,強調(diào)精細化管理。安全生產(chǎn)標準化管理模式建設(shè)是一個系統(tǒng)化的工程,需要在未來的發(fā)展進程中不斷更新,實現(xiàn)有效的提升[3]。