申紅芳
煙臺(tái)市政府投資工程建設(shè)服務(wù)中心 山東煙臺(tái) 264003
為了提升建筑工程整體效益和質(zhì)量,必須落實(shí)造價(jià)控制工作,這也是提升建筑企業(yè)發(fā)展水平的關(guān)鍵。在建筑工程過程中,影響工程造價(jià)的因素很多,因此,必須在各個(gè)環(huán)節(jié)嚴(yán)格進(jìn)行管理和控制。從多個(gè)角度合理分析影響因素,避免因工程造價(jià)失真而造成的錯(cuò)誤和浪費(fèi),減少成本支出,提升建筑企業(yè)的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益,實(shí)現(xiàn)企業(yè)的健康發(fā)展。
從準(zhǔn)備、實(shí)施到完成的整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目過程,需要政府全面監(jiān)督,這也是影響建筑工程造價(jià)的因素之一。必須遵守建筑業(yè)的基本法則,滿足市場(chǎng)需求并建設(shè)高效項(xiàng)目。鑒于建筑工程造價(jià)管理的實(shí)力,必須根據(jù)有關(guān)政策合理規(guī)定設(shè)計(jì)造價(jià)、材料工程造價(jià)和設(shè)備物資的工程造價(jià)。施工單位為確保施工質(zhì)量符合政府規(guī)定的質(zhì)量監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn),則必須采取相關(guān)措施,這也將間接影響總工程造價(jià)[1]。
在決策階段,影響工程造價(jià)的因素主要集中在建設(shè)規(guī)模、建設(shè)計(jì)劃和建設(shè)政策。特別是隨著越來越多的大型建設(shè)項(xiàng)目的出現(xiàn),規(guī)模越來越大,工程造價(jià)越來越高。建筑工程造價(jià)的增加也將增加管理難度。此外,與建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)的政治標(biāo)準(zhǔn)的變化將對(duì)建筑工程造價(jià)產(chǎn)生巨大影響,直接影響其在技術(shù)質(zhì)量和安全方面的投資,因此,應(yīng)給予足夠的重視。
管理水平和施工團(tuán)隊(duì)的專業(yè)素質(zhì)與建筑工程造價(jià)相關(guān)。當(dāng)施工期較長(zhǎng)時(shí),會(huì)出現(xiàn)許多不確定因素,包括施工的組織、施工程序、材料和設(shè)備。建筑工程造價(jià)預(yù)算的大部分是建設(shè)階段的成本投資。但是,在成本投資的這一階段有許多不可控因素。建筑工程造價(jià)分為直接工程造價(jià)和間接工程造價(jià)。如果在施工階段未進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)管,則可能導(dǎo)致資金浪費(fèi)[2]。
全過程造價(jià)管理模式是對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的各個(gè)階段開展全過程的預(yù)算編制管理。全過程包括投資決策、勘察設(shè)計(jì)、招標(biāo)投標(biāo)、施工過程、交竣工驗(yàn)收直至項(xiàng)目后評(píng)價(jià)五個(gè)階段。通過建立標(biāo)準(zhǔn)化的造價(jià)管理流程,利用信息化手段,使各階段造價(jià)有效銜接、有機(jī)聯(lián)系,形成了“事前提早控制、事中嚴(yán)格監(jiān)督、事后認(rèn)真核定”的動(dòng)態(tài)造價(jià)管理機(jī)制。這一模式的優(yōu)勢(shì)有以下幾點(diǎn):
(1)造價(jià)管理涵蓋計(jì)價(jià)依據(jù)管理、造價(jià)文件編制和審查、造價(jià)監(jiān)督、從業(yè)人員及咨詢單位的管理,形成閉環(huán)的全過程的動(dòng)態(tài)造價(jià)管理體系。
(2)全過程造價(jià)管理覆蓋了工程項(xiàng)目的全過程,使工程造價(jià)管理更加科學(xué)合理,充分考慮了造價(jià)成本最小化原則,為投資決策提供了重要的依據(jù),有利于將施工方案完善并且優(yōu)化,確保施工計(jì)劃能夠較為順利得以實(shí)施,積極促進(jìn)了工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)參與建設(shè)項(xiàng)目的全過程造價(jià)管理、政府加強(qiáng)監(jiān)督造價(jià)動(dòng)態(tài)管理,主動(dòng)調(diào)節(jié)市場(chǎng)。
(3)有利于合理確定和控制工程造價(jià),使造價(jià)管理處于動(dòng)態(tài)管理中,可正確引導(dǎo)建筑市場(chǎng)向良性方向競(jìng)爭(zhēng)[3]。
建筑行業(yè)必須積極了解相應(yīng)的國(guó)家政策法規(guī),并努力獲得政府的幫助和支持,從而降低建筑項(xiàng)目的工程造價(jià)。政府應(yīng)按照法律法規(guī)加強(qiáng)宏觀調(diào)控,規(guī)范不同市場(chǎng)主體的市場(chǎng)行為。只有運(yùn)用市場(chǎng)指導(dǎo)方針,堅(jiān)持政府的宏觀調(diào)控,才能保證市場(chǎng)價(jià)格機(jī)制將發(fā)揮調(diào)節(jié)器的作用,提供公平、公正的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境。結(jié)合實(shí)際情況,確保選擇經(jīng)濟(jì)合理的建筑工程結(jié)構(gòu),制定合理的布局方案。
優(yōu)化建筑工程設(shè)計(jì)方案的主要目的是通過合理地分析和調(diào)整設(shè)計(jì)方案,提高建筑項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。根據(jù)施工需求在原始基礎(chǔ)上進(jìn)行修改,以避免影響施工過程,減少施工期間不必要的資金浪費(fèi)。嘗試使用優(yōu)質(zhì)廉價(jià)的材料,使用國(guó)內(nèi)外新技術(shù)和新方法來提高設(shè)計(jì)的質(zhì)量和水平,并盡可能滿足人們對(duì)建筑物的要求。在合作和溝通過程中實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)方案的優(yōu)化,以降低建筑工程造價(jià)并確保提高項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量。
加強(qiáng)建筑工程造價(jià)控制是降低建筑工程造價(jià)的最重要因素之一。通過結(jié)合建設(shè)項(xiàng)目的特點(diǎn)和實(shí)際的經(jīng)營(yíng)環(huán)境,編制建設(shè)組織計(jì)劃。應(yīng)要求建筑工程造價(jià)監(jiān)督服務(wù)部門密切關(guān)注市場(chǎng)情況,建立建筑工程造價(jià)動(dòng)態(tài)控制機(jī)制,實(shí)時(shí)調(diào)整項(xiàng)目預(yù)算,盡量減少相關(guān)因素對(duì)建筑工程造價(jià)的影響。只有增強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目的抗風(fēng)險(xiǎn)能力和建設(shè)能力,才能有效地控制建筑工程造價(jià)。
在建設(shè)項(xiàng)目的施工過程中,做好施工材料的使用管理,保證施工的整體質(zhì)量,能有效提高工程質(zhì)量,降低安全隱患。關(guān)注工程造價(jià)管理部門發(fā)布的最新材料價(jià)格,選擇質(zhì)量和價(jià)格合適的供應(yīng)渠道。
最終結(jié)算是建筑工程造價(jià)的最后一步。此步驟的關(guān)鍵是正確檢查合同的執(zhí)行情況并評(píng)估投資的有效性。在項(xiàng)目清算階段,整個(gè)建筑物的工程造價(jià)由建筑工程造價(jià)控制。必須對(duì)該項(xiàng)目的數(shù)量清單進(jìn)行嚴(yán)格檢查和多層檢查,在審查過程中必須保證項(xiàng)目金額的準(zhǔn)確性。同時(shí),將其與相關(guān)的建筑規(guī)范和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行比較。當(dāng)然,工程造價(jià)上會(huì)有一定的差異,因此,必須對(duì)這些差異做出嚴(yán)格的判斷,分析其出現(xiàn)的原因并確認(rèn)最終結(jié)果。
在中國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的背景下,建設(shè)項(xiàng)目投資的成本持續(xù)上漲,所用原材料的價(jià)格也持續(xù)上漲,工程造價(jià)不斷增加,直接導(dǎo)致建設(shè)項(xiàng)目總工程造價(jià)增加,使得商業(yè)投資風(fēng)險(xiǎn)增大。由于一些建設(shè)單位沒有嚴(yán)格控制建筑工程造價(jià),實(shí)際成本消耗超過了建筑工程造價(jià)預(yù)算,影響了工程質(zhì)量,減緩了工程進(jìn)度。在整個(gè)建筑工程造價(jià)過程中,項(xiàng)目人員必須根據(jù)工程設(shè)計(jì)和實(shí)際情況改進(jìn)施工計(jì)劃,并將各過程的總工程造價(jià)控制在計(jì)劃范圍內(nèi)。