農(nóng)村經(jīng)濟(jì)人力資源開發(fā)與管理新模式探析

周開香

平度市蓼蘭鎮(zhèn)人民政府 山東青島 266000

當(dāng)前，農(nóng)村的建設(shè)對(duì)我國的發(fā)展是非常重要的，通過人力資源對(duì)農(nóng)村人員進(jìn)行管理，能夠提高農(nóng)村人員的素質(zhì)，讓其掌握更多的技術(shù)，再加上搭建合理的技術(shù)團(tuán)隊(duì)，對(duì)農(nóng)村的人員、工作模式以及環(huán)境進(jìn)行改善，從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)村的建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

1 農(nóng)村人力資源開發(fā)現(xiàn)狀

我國是農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)村人口占據(jù)總?cè)丝跀?shù)的47%左右。這些農(nóng)村人口是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中重要的戰(zhàn)略性資源，但是農(nóng)村人口往往素質(zhì)水平不高，文化程度較低，無法在快速發(fā)展的非農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中發(fā)揮作用，使得大量農(nóng)村勞動(dòng)力剩余，引發(fā)農(nóng)村人力資源在開發(fā)和利用方面存在諸多問題。例如我國的農(nóng)村人力資源開發(fā)現(xiàn)狀并不樂觀，根據(jù)數(shù)據(jù)顯示，農(nóng)村剩余勞動(dòng)力過多，存在嚴(yán)重的人力資源浪費(fèi)現(xiàn)象。我國的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力人數(shù)每年增加五百萬人左右，這導(dǎo)致了農(nóng)村出現(xiàn)大量人力資源閑置現(xiàn)象，大量剩余勞動(dòng)力不得不離家外出打工，不僅會(huì)造成農(nóng)村人力資源流失，還會(huì)增加城市的壓力。

我國的農(nóng)村人力資源結(jié)構(gòu)存在不合理的現(xiàn)象，大部分人員從事以勞務(wù)為主的第一產(chǎn)業(yè)，第二、三產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人員比較少，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，使得農(nóng)村人力資源開發(fā)與管理工作無法順利地發(fā)揮作用。相關(guān)部門對(duì)農(nóng)村人力資源開發(fā)與管理的重視程度不夠，大多部門仍然以傳統(tǒng)的人力資源管理理念進(jìn)行工作，對(duì)人才重要性的認(rèn)識(shí)不到位，沒有將農(nóng)村人力資源開發(fā)與管理作為公共服務(wù)中的一環(huán)給予相應(yīng)的財(cái)政補(bǔ)充，使得農(nóng)村現(xiàn)行的人口壓力無法有效地轉(zhuǎn)化為人口優(yōu)勢(shì)，農(nóng)村人力資源開發(fā)與管理得不到有效發(fā)揮，阻礙整體農(nóng)村的發(fā)展。

2 農(nóng)村人力資源開發(fā)與管理的措施

2.1 提高工作人員職業(yè)素養(yǎng)

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作人員的自身素質(zhì)和專業(yè)水平對(duì)工作開展質(zhì)量影響極大。相關(guān)部門要通過提升薪資待遇、改善工作環(huán)境等方式，來吸引具有高素質(zhì)、高水平的人才負(fù)責(zé)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作。同時(shí)，要成立專門的監(jiān)督小組，對(duì)相關(guān)工作人員進(jìn)行監(jiān)督，有效地保障村民的切身利益不受侵犯和村集體的收益不被不法分子所侵占。同時(shí)，對(duì)相關(guān)工作人員的培訓(xùn)工作不能停滯，相關(guān)部門要定期舉辦培訓(xùn)班，將國家所發(fā)布的最新、最權(quán)威的管理辦法和政策對(duì)這些人員進(jìn)行培訓(xùn)，聘請(qǐng)專家向這些人員培訓(xùn)相關(guān)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理知識(shí)，確保農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的開展效率更高、效果更好。

2.2 創(chuàng)新多種方式，積極宣傳農(nóng)村基層就業(yè)情況

第一，高等院校可以圍繞農(nóng)村政策、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及大學(xué)生基層就業(yè)等主題，利用演講比賽、校外實(shí)踐、征文活動(dòng)、主題班會(huì)等多種形式向在校學(xué)生進(jìn)行宣傳教育，讓學(xué)生端正擇業(yè)觀，并有機(jī)會(huì)了解農(nóng)村基層，了解農(nóng)村就業(yè)政策。其中，演講比賽或者征文活動(dòng)可以圍繞農(nóng)村扶貧工作、農(nóng)村基層就業(yè)等話題展開進(jìn)行；主題班會(huì)應(yīng)考慮邀請(qǐng)那些正在農(nóng)村基層工作或者曾經(jīng)深入到農(nóng)村基層且工作突出的回鄉(xiāng)大學(xué)生將自己的所見、所聞、所感分享給大家，也可以通過面對(duì)面交流方式幫學(xué)生答疑解惑；社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)則需要利用暑假、寒假等，組織學(xué)生到農(nóng)村地區(qū)做一些力所能及的工作。

第二，發(fā)揮大眾傳播媒介的功能，積極宣傳農(nóng)村基層就業(yè)的相關(guān)情況。依托互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)發(fā)布農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理人才招聘計(jì)劃、招聘流程以及工作服務(wù)期限、薪資待遇等，激勵(lì)更多的大學(xué)生積極投身于農(nóng)村鄉(xiāng)村振興的偉大實(shí)踐中。對(duì)于在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作崗位工作成績(jī)突出或者表現(xiàn)優(yōu)秀的大學(xué)生，要給予獎(jiǎng)勵(lì)，除了由當(dāng)?shù)卣C發(fā)榮譽(yù)證書之外，還要以文字或者紀(jì)錄片形式記錄其先進(jìn)事跡，并通過微信公眾號(hào)、新聞媒體等進(jìn)行宣傳，號(hào)召更多外來優(yōu)秀人才投身于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作中。

2.3 完善人力資源體系

人力資源體系對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著積極的作用，但是由于種種原因，導(dǎo)致農(nóng)村人員流失較大，人力資源體系無法得到完善。因此，就需要完善人力資源體系，在人力資源體系中建立招聘、培訓(xùn)等部門，為農(nóng)村工作人員提供相應(yīng)的福利，如五險(xiǎn)一金以及節(jié)假日福利等，通過這樣的方式，才能招收人才并且吸引人才。有了人才就會(huì)有效地促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，由此可以看出，通過完善人力資源體系，能夠促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

2.4 完善農(nóng)村人力資源流動(dòng)制度

為了實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)村人力資源的開發(fā)與管理，需要對(duì)傳統(tǒng)的制度進(jìn)行創(chuàng)新，建立起全新的人力資源自由流動(dòng)的機(jī)制。通過人力資源的流動(dòng)，可以將知識(shí)和技能“帶活”，促進(jìn)區(qū)域間的交流與合作。同時(shí)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，加強(qiáng)區(qū)域間人力資源的自由流動(dòng)，還能有效解決區(qū)域人員配置不均衡的問題，改善農(nóng)村勞動(dòng)力過?，F(xiàn)象，以此推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)。

2.5 加大政府扶持力度

傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已無法滿足當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，因此農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的首要任務(wù)是對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化，明確未來農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向，以促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速、健康發(fā)展。具體做法是，相關(guān)部門要根據(jù)自身的實(shí)際情況來進(jìn)行資金和政策扶持，加大資金扶持是首要任務(wù)，不僅能解決農(nóng)戶的實(shí)際困難，而且能幫助農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。同時(shí)，要加大利用自身的優(yōu)勢(shì)招商引資。根據(jù)自身的特點(diǎn)為外商提供生產(chǎn)場(chǎng)地和原材料供應(yīng)，依據(jù)土地狀況、氣候特點(diǎn)等合理安排農(nóng)業(yè)種植，以吸引城市企業(yè)或大型農(nóng)業(yè)企業(yè)投資。

3 結(jié)語

在當(dāng)前社會(huì)發(fā)展的帶動(dòng)下，農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平得到了顯著的提高。但我國農(nóng)村地區(qū)范圍遼闊，農(nóng)村人口基數(shù)龐大，且受教育水平普遍低于城市，造成了農(nóng)村大量的人力資源限制狀況。為了解決農(nóng)村人力資源過剩的問題，需要對(duì)農(nóng)村人力資源進(jìn)行開發(fā)與管理，提升農(nóng)民的個(gè)體積極性，進(jìn)而推動(dòng)新農(nóng)村的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉目標(biāo)。