楊陽
(山東省調(diào)水工程運行維護中心 棘洪灘水庫,山東 青島 266111)
面對新時期的經(jīng)濟建設(shè),各行各業(yè)只有求變、求新,才能得到更好的發(fā)展。事業(yè)單位在我國的經(jīng)濟建設(shè)中扮演重要角色,只有去其糟粕,追求創(chuàng)新和改變,才能以更好的姿態(tài)“服務(wù)人民、保衛(wèi)祖國”。人力資源管理是事業(yè)單位的基礎(chǔ)工作,只有做好人力資源管理,事業(yè)單位才能在人才競爭如此激烈的社會中得到更好的發(fā)展[1]。人才儲備是現(xiàn)代化經(jīng)濟建設(shè)和創(chuàng)新改革的要素,我國的事業(yè)單位要想抓住發(fā)展的機遇,搭乘新時期經(jīng)濟建設(shè)的“順風(fēng)車”,必須改進人力資源管理,加強人才儲備??冃Э己俗鳛楝F(xiàn)代人力資源管理的重要方法,將其合理應(yīng)用不僅能夠有效考核工作人員的工作水平,還能科學(xué)評價工作人員與工作崗位的適配性,進而發(fā)現(xiàn)更多后備人才,真正做到“人盡其用”。因此,本文著重論述績效考核制度在事業(yè)單位人力資源管理中的作用,并根據(jù)我國事業(yè)單位的特點提出有效建議。
績效考核制度產(chǎn)生于古代,在歷史長河中經(jīng)過幾千年的洗禮,已發(fā)展成理論豐富且實踐成熟的人員考察制度??冃Э己耸墙柚行У姆椒▽M織中人力資源的工作情況進行評價與衡量的過程,主要目的是為接下來相關(guān)工作的開展、規(guī)劃和實施提供參考依據(jù)??冃Э己耸且粋€完整、系統(tǒng)的過程,具體實施時應(yīng)當(dāng)遵循相應(yīng)的原則,以充分發(fā)揮其作用。
第一,公開原則。績效考核的實施環(huán)境一定是能夠在一定范圍內(nèi)公開考核結(jié)果的,這能夠有效避免考核過程中出現(xiàn)違規(guī)操作,保證考核過程的真實性,否則,考核結(jié)果將難以服[2]。
第二,公平原則。績效考核制度的制定和具體實施過程都必須最大限度地保證公平、公正,只有這樣才能真正發(fā)揮績效考核在人力資源管理中的作用,才能真正體現(xiàn)績效考核的效能。
第三,嚴格原則??冃Э己斯ぷ鞅仨殗栏癜凑障鄳?yīng)的實施要求和標(biāo)準開展,做到充分尊重事實,以嚴苛的工作態(tài)度保證績效考核的合法性與科學(xué)性。
第四,有獎有罰原則。考核完成后,需就考核結(jié)果設(shè)置獎罰制度并予以兌現(xiàn),可將考核結(jié)果同員工薪資、獎金、晉升、職稱等結(jié)合起來,對員工起到激勵和鞭策的作用,激發(fā)員工的工作積極性和上進心。
第五,反饋與差異性原則。要將考核結(jié)果及時反饋給本人或其管理部門,還要取得被考核者對結(jié)果的認同,以縮小工作人員的認知與考核結(jié)果之間的差異,進而共同研究后續(xù)改進措施,以提高工作質(zhì)量和工作效率。
事業(yè)單位是為社會提供公共服務(wù)的非營利性機構(gòu),具有特殊的屬性,其績效考核不同于一般企業(yè),需結(jié)合自身的發(fā)展特征和性質(zhì)制定績效考核制度,以更好地發(fā)揮人力資源管理的作用[3]。
現(xiàn)階段,聘用制模式已在事業(yè)單位中逐漸開展。通常來說,事業(yè)單位聘用人才最直接的參照依據(jù)就是績效考核結(jié)果,其能使考官直接、快速地了解員工的工作能力、職業(yè)素養(yǎng)等,有利于對員工的能力進行綜合評估,并以此為基礎(chǔ),決定是否聘用或選拔該員工。
事業(yè)單位干部職工的薪資結(jié)構(gòu)必須嚴格按照國家政策確定,但是薪水的發(fā)放還要結(jié)合干部的動態(tài)表現(xiàn),存在一定的復(fù)雜性[4]??冃Э己藢κ聵I(yè)單位來說,是確定勞動報酬的重要參考依據(jù),實現(xiàn)績效考核制度與薪資體系的良好架構(gòu),體現(xiàn)人力資源水平與薪資待遇的有效結(jié)合,一方面能夠有效提升干部職工的工作效能,另一方面還能激發(fā)干部職工之間的良性競爭。
事業(yè)單位的主要工作是為人民群眾提供公共服務(wù),除了保障日常工作以外,還要加強隊伍建設(shè),加強干部職工的培訓(xùn)工作,全面提升干部職工的業(yè)務(wù)能力和職業(yè)素養(yǎng),提升事業(yè)單位人力資源的應(yīng)用價值。事業(yè)單位組織內(nèi)部績效考核能夠發(fā)現(xiàn)干部職工工作中存在的問題,有利于單位領(lǐng)導(dǎo)更好地了解干部職工的實際能力,體現(xiàn)干部職工能力與崗位要求之間的差距,明確干部職工的不足之處,并通過有針對性的培訓(xùn),提升干部職工的工作能力。同時,將績效考核制度與培訓(xùn)內(nèi)容有效結(jié)合,為干部職工提供科學(xué)、有效的培訓(xùn)內(nèi)容,促進干部職工之間的交流、合作,提升事業(yè)單位干部職工對組織的歸屬感和忠誠度[5]。
對各個部門的各個崗位進行多層次、多維度、多元化的綜合評價與考核,以該結(jié)果為依據(jù),對干部職工進行獎懲,有利于干部職工了解自身綜合素質(zhì),激發(fā)干部職工的主觀能動性,形成良性競爭??冃Э己私Y(jié)果還能幫助干部職工更好地規(guī)劃職業(yè)生涯,有利于干部職工選擇更加適合自己的崗位,找到最佳晉升途徑,實現(xiàn)人生價值的最大化。
樹立正確的績效考核理念。績效考核制度實踐應(yīng)用前,首先需要正確認識這一理念,理解績效考核在事業(yè)單位人力資源管理中的戰(zhàn)略價值,只有這樣,才能更好地貫徹落實這一理念。
科學(xué)分析工作崗位。績效考核內(nèi)容以及程序的設(shè)置基于科學(xué)的崗位分析,事業(yè)單位要采取有效措施全面分析工作崗位的性能,明確績效考核的具體內(nèi)容、考察方式以及考核程序等,摒棄傳統(tǒng)的“大鍋飯式”考核管理制度[6]。此外,要設(shè)置專門的績效考核監(jiān)督小組,不僅要監(jiān)督單位內(nèi)部績效考核的真實性,確保績效考核程序有效執(zhí)行,還要觀察績效考核制度的不足,及時發(fā)現(xiàn)問題,并提出優(yōu)化建議。
制定合理的薪資制度。努力實現(xiàn)事業(yè)單位以崗定薪的目標(biāo),構(gòu)建更加合理的薪資結(jié)構(gòu),將干部職工的薪資待遇同單位的實際效益相結(jié)合,切實發(fā)揮績效考核制度的作用。根據(jù)單位的實際發(fā)展需求和崗位特性,設(shè)置科學(xué)、合理的工資制度,充分發(fā)揮人力資源管理在事業(yè)單位中的作用,有效避免薪資待遇與干部職工的付出不相符的現(xiàn)象[7]。
創(chuàng)新事業(yè)單位的績效考核方式。圍繞事業(yè)單位的發(fā)展特征,創(chuàng)新人才發(fā)展方式,提升人力資源管理效率,摒棄傳統(tǒng)糟粕,創(chuàng)造適應(yīng)新形勢的精華,將人力資源管理與現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)相結(jié)合,創(chuàng)新績效考核方法,實現(xiàn)人力資源的信息化管理[8]。
績效考核非常適用于事業(yè)單位的人力資源管理,該方法使人才選拔,干部職工的培訓(xùn)、晉升以及職業(yè)生涯規(guī)劃更加高質(zhì)、高效,對事業(yè)單位的人力資源管理具有較高的實踐價值和較大的應(yīng)用意義。但績效考核的實踐應(yīng)用需結(jié)合單位的性質(zhì)和崗位需求,由于事業(yè)單位的特殊性,需綜合考慮相應(yīng)的國家政策,在此基礎(chǔ)上引入先進的管理理念,創(chuàng)新績效考核的方式,充分體現(xiàn)事業(yè)單位人力資源管理的科學(xué)性、可行性和高效性。