谷昭為
大連市建設(shè)工程集團(tuán)有限公司 遼寧大連 116000
近年來(lái),我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)處于高速發(fā)展的狀態(tài),同時(shí)各大行業(yè)的發(fā)展速度飛快,尤其是建筑行業(yè)。在建筑安裝的過(guò)程中,工程造價(jià)管理對(duì)整個(gè)工程的經(jīng)濟(jì)效益有著很大的影響,解決造價(jià)管理中存在的問(wèn)題是建筑行業(yè)發(fā)展的必經(jīng)之路。因此,文章就詳細(xì)探討建筑安裝工程造價(jià)管控的現(xiàn)狀問(wèn)題及優(yōu)化對(duì)策。
建筑安裝工程受地形、地貌、地質(zhì)、水文、氣候等環(huán)境因素影響較多,各種因素都會(huì)影響建筑安裝工程造價(jià),在建筑安裝工程競(jìng)標(biāo)和合同簽訂過(guò)程中,工程場(chǎng)地考察、施工圖紙審核、環(huán)境因素、價(jià)格變化、設(shè)計(jì)變更、付款方式及索賠等都會(huì)對(duì)工程造價(jià)產(chǎn)生重大影響。施工合同簽訂時(shí)候一些核心要素還不確定,這些核心要素的缺失會(huì)對(duì)施工企業(yè)的正常施工產(chǎn)生很大的負(fù)面影響,不僅會(huì)影響工程的施工進(jìn)度,還會(huì)對(duì)施工成本的預(yù)算和控制造成影響。
建筑安裝工程所用的原材料及產(chǎn)品多種多樣、數(shù)量龐大,是影響建筑安裝造價(jià)最主要因素。原材料及產(chǎn)品價(jià)格隨行就市,有些價(jià)格變化相當(dāng)大,如果施工合同中沒(méi)有調(diào)價(jià),會(huì)對(duì)工程項(xiàng)目質(zhì)量和造價(jià)造成很大影響。建筑市場(chǎng)原材料及產(chǎn)品價(jià)格有其變化周期,即使在同一時(shí)間市場(chǎng)也會(huì)出現(xiàn)多個(gè)價(jià)格,如果不進(jìn)行深入的市場(chǎng)調(diào)查,很可能會(huì)購(gòu)買(mǎi)到價(jià)格昂貴的原材料和產(chǎn)品,進(jìn)而增加企業(yè)成本。
在大部分建筑安裝工程中,安裝施工人員多是農(nóng)民工,缺乏施工、安裝知識(shí)和技術(shù),這在很大程度上降低了施工單位的技術(shù)力量。此外,一些施工單位為了中標(biāo)會(huì)惡意降低施工價(jià)格,在工程施工中進(jìn)行不合法的分包和轉(zhuǎn)包,往往會(huì)出現(xiàn)施工管理混亂、管理制度不完善、施工隊(duì)伍未經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)、施工組織和施工技術(shù)不到位、缺乏預(yù)防措施等問(wèn)題,直接影響工程安全、質(zhì)量和施工進(jìn)度,也會(huì)影響工程成本控制。
完善的工程管理制度是保證建筑安裝工程順利施工的基礎(chǔ),更是確保工程造價(jià)合理控制的前提,所以制定一個(gè)完善的工程造價(jià)管理制度是很有必要的。在建筑安裝工程競(jìng)標(biāo)階段、施工準(zhǔn)備階段、施工階段都需要進(jìn)行造價(jià)控制。在競(jìng)標(biāo)階段,要對(duì)工程項(xiàng)目的地形、地貌、地質(zhì)、水文、環(huán)境進(jìn)行詳細(xì)考察,仔細(xì)核對(duì)設(shè)計(jì)圖紙、閱讀招標(biāo)文件,并嚴(yán)格按照造價(jià)管理制度作出施工預(yù)算,提高工程造價(jià)管理的準(zhǔn)確性。
施工階段決定建筑安裝工程造價(jià),加強(qiáng)施工安裝造價(jià)管理就非常必要。在施工準(zhǔn)備階段要求仔細(xì)閱讀圖紙,對(duì)施工圖紙安排設(shè)計(jì)交底,安排測(cè)量、地質(zhì)勘探、原材料調(diào)查人員提前為施工階段準(zhǔn)備好基礎(chǔ)資料,用調(diào)查的基礎(chǔ)資料核對(duì)施工預(yù)算和工程報(bào)價(jià)清單,做到有的放矢。在施工階段,依據(jù)設(shè)計(jì)圖紙與工程項(xiàng)目實(shí)際情況進(jìn)行對(duì)照,如果相差較大,應(yīng)及時(shí)申請(qǐng)進(jìn)行設(shè)計(jì)變更;做好施工組織設(shè)計(jì),合理安排各種施工資源,積極采用新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝以提高工作效率,有效控制工程造價(jià);施工環(huán)境也是影響工程進(jìn)度和工程造價(jià)的一個(gè)很重要的因素,設(shè)置施工環(huán)境協(xié)調(diào)部門(mén),加強(qiáng)施工環(huán)境協(xié)調(diào),保證工程施工按照施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行施工;施工單位的每個(gè)部門(mén)之間都有相應(yīng)的職責(zé),加強(qiáng)施工單位各個(gè)部門(mén)之間的有效溝通和協(xié)調(diào),確保施工高效開(kāi)展。
目前建筑安裝工程是使用工程量清單進(jìn)行報(bào)價(jià),這可以在很大程度上減少項(xiàng)目招標(biāo)過(guò)程中出現(xiàn)的隨意性和盲目性。造價(jià)控制工作是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程,需要及時(shí)對(duì)清單報(bào)價(jià)進(jìn)行更新和核算,一些采用新技術(shù)、新材料、新設(shè)備、新工藝的項(xiàng)目可能缺少相應(yīng)的施工定額,在施工過(guò)程中要及時(shí)收集相應(yīng)的定額,更新相應(yīng)工程量清單報(bào)價(jià),從而達(dá)到降低施工成本的目的??偟膩?lái)說(shuō),工程量清單報(bào)價(jià)是一種最低報(bào)價(jià)中標(biāo)的方式,符合我國(guó)市場(chǎng)發(fā)展階段的需求,對(duì)企業(yè)的效益增長(zhǎng)也有很大的積極作用。
相對(duì)建設(shè)隊(duì)伍而言,技術(shù)水平如何,管理規(guī)范到哪一個(gè)層次,人員素質(zhì)是否達(dá)到崗位專業(yè)要求,這些都對(duì)安裝造價(jià)形成直接影響。為節(jié)約開(kāi)支,不少施工企業(yè)素質(zhì)培訓(xùn)形同虛設(shè),在招兵買(mǎi)馬后,發(fā)套工裝,戴頂安全帽就讓工人匆忙上崗。結(jié)果如何呢,工程質(zhì)量難以過(guò)關(guān),一而再、再而三返工重來(lái)不過(guò)關(guān),無(wú)疑導(dǎo)致施工成本大增。有一種現(xiàn)象也應(yīng)值得注意,有的施工管理者為達(dá)到獲取利潤(rùn)最大化的目的,逼迫造價(jià)人員進(jìn)行工程施工重復(fù)計(jì)算,采取高套定額、高報(bào)耗材價(jià)格以及多報(bào)施工項(xiàng)目等手段,而往往對(duì)關(guān)鍵的內(nèi)部技術(shù)質(zhì)量、工程造價(jià)管理等工作不聞不問(wèn),疏于管理。少數(shù)監(jiān)理崗位人員不求有功,但求無(wú)過(guò),業(yè)務(wù)素質(zhì)低、技術(shù)管理水平低、現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)行能力低的“三低”現(xiàn)象嚴(yán)重,就注重于個(gè)人既得利益,工程質(zhì)量未能?chē)?yán)加把關(guān),未經(jīng)認(rèn)真核實(shí),隨意亂簽變更工程簽證,直接影響到工程整體造價(jià)。部分建筑單位熱衷于粗線條管理,水平極低,對(duì)施工用料偏聽(tīng)偏信,隨意改換施工材料,甚至盲目修改工程最初設(shè)計(jì),導(dǎo)致變更設(shè)計(jì)及簽證現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,工程總造價(jià)劇增則在所難免,管理控制漏洞所在,直接暴露的是人本管理的問(wèn)題。因此,工程造價(jià)能否控制下來(lái),關(guān)鍵看是否擁有一支素質(zhì)強(qiáng)、管理到位的建設(shè)隊(duì)伍,這就表現(xiàn)出主觀能動(dòng)性的積極作用。糾改人本管理問(wèn)題措施有很多,關(guān)鍵在于能否落實(shí)到位。首先要對(duì)參與合作的施工隊(duì)伍進(jìn)行全面考察,要求操作工人崗前專業(yè)技能培訓(xùn)必須落實(shí)到位,關(guān)鍵崗位必須重點(diǎn)落實(shí)技能考核程序,否則均不得上崗。同時(shí)要制定理性工作目標(biāo),落實(shí)生產(chǎn)建設(shè)計(jì)劃,既保證工程速度,又同時(shí)全面確保工程質(zhì)量。
要想有效地解決建筑安裝工程造價(jià)管理問(wèn)題,就需要盡快完善程造價(jià)管理制度,加強(qiáng)施工全過(guò)程的造價(jià)控制,積極推行工程量清單報(bào)價(jià)以及加強(qiáng)造價(jià)管理人員的素質(zhì)培養(yǎng),從而確保建筑安裝工程造價(jià)管理工作的順利進(jìn)行,為施工單位的發(fā)展和行業(yè)的進(jìn)步打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。