徐淑輝
中海建筑有限公司 廣東深圳 518057
造價(jià)管理工作在建筑工程整個(gè)建設(shè)周期具有重要的作用,會(huì)對(duì)施工效益產(chǎn)生直接影響。對(duì)工程造價(jià)開(kāi)展全過(guò)程管理涉及工程建設(shè)的多個(gè)方面,需要從不同角度進(jìn)行管理,把握好造價(jià)管理細(xì)節(jié)。如今,我國(guó)建筑領(lǐng)域全過(guò)程造價(jià)管理還存在諸多問(wèn)題,需要在決策、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、施工和竣工等階段,切實(shí)做好造價(jià)管理工作[1]。
全過(guò)程造價(jià)管理完成了對(duì)策劃決策到實(shí)施各個(gè)階段的造價(jià)管理,細(xì)化的內(nèi)容包括前期策劃決策、設(shè)計(jì)階段、招投標(biāo)階段、施工階段、竣工階段。工程造價(jià)文件種類(lèi)較多,在編制過(guò)程中,編制內(nèi)容主要為估算表及預(yù)算表,由設(shè)計(jì)人員出具工程量數(shù)據(jù),由造價(jià)人員制定組價(jià)、取費(fèi)、定額等項(xiàng)目,對(duì)各項(xiàng)費(fèi)用是否合理進(jìn)行評(píng)估,并將評(píng)估結(jié)果向設(shè)計(jì)人員進(jìn)行反饋,之后再結(jié)合工程的實(shí)際施工情況,對(duì)價(jià)格進(jìn)行調(diào)整。從上述的管控過(guò)程中可以看出,全過(guò)程造價(jià)管理工作的量?jī)r(jià)計(jì)算主要是依賴于工作人員自身的工作經(jīng)驗(yàn)來(lái)進(jìn)行,分析和總結(jié)數(shù)據(jù),以此來(lái)發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)指標(biāo)中存在的共性及規(guī)律性。從設(shè)計(jì)人員層面進(jìn)行分析可知,造價(jià)本身存在局限性,量本身存在不確定性,只有施工圖預(yù)算及結(jié)算工作完成之后,才能精準(zhǔn)計(jì)算出建筑安裝成本。對(duì)于一些業(yè)主,主要是在招投標(biāo)、預(yù)算、結(jié)算及審計(jì)階段進(jìn)行造價(jià)控制。
建筑工程的決策期階段控制造價(jià)是對(duì)整個(gè)工程造價(jià)管理極為重要的組成部分。在建筑工程的決策期間需要結(jié)合各個(gè)工程參考的數(shù)據(jù)和依據(jù)進(jìn)行分類(lèi)的歸納整理,整理后需要進(jìn)行仔細(xì)地分析,再根據(jù)分析結(jié)果來(lái)做出相應(yīng)的決策。也就意味著這一階段能夠通過(guò)對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的決策評(píng)估來(lái)實(shí)現(xiàn)建筑工程項(xiàng)目可行性的提升,確保所制訂的投資估算結(jié)果能夠滿足工程項(xiàng)目所需。
設(shè)計(jì)方案的科學(xué)性、可行性、合理性同樣會(huì)對(duì)造價(jià)管理工作產(chǎn)生一定影響,保證項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案的科學(xué)合理對(duì)工程建設(shè)質(zhì)量以及造價(jià)控制都具有積極意義,所以,在設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)要求相關(guān)單位有效分析施工技術(shù)以及成本問(wèn)題,對(duì)多方面因素進(jìn)行綜合考慮,確保設(shè)計(jì)方案得到不斷優(yōu)化,進(jìn)而避免施工期間存在方案變更的問(wèn)題。在設(shè)計(jì)階段的造價(jià)管理過(guò)程中,需要建筑施工單位考慮到施工周期問(wèn)題,分析在施工期間是否會(huì)遇到不確定性因素,避免由于材料、人員以及市場(chǎng)環(huán)境等因素導(dǎo)致施工進(jìn)度和質(zhì)量受到影響[2]。同時(shí),要求造價(jià)管理人員科學(xué)分析設(shè)計(jì)圖紙,對(duì)多個(gè)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行比對(duì),這樣才能保證設(shè)計(jì)圖紙的科學(xué)性。為了避免設(shè)計(jì)單位過(guò)于關(guān)注工程質(zhì)量以及大量利用新技術(shù)導(dǎo)致成本增加,影響投資估算的準(zhǔn)確性,需要在設(shè)計(jì)階段利用限額設(shè)計(jì)方法與其他同類(lèi)工程進(jìn)行比較,進(jìn)而科學(xué)確定設(shè)計(jì)限額,然后由設(shè)計(jì)單位編制各分項(xiàng)和分部工程的投資限額。為了減少設(shè)計(jì)階段出現(xiàn)工程變更風(fēng)險(xiǎn)情況,需要在設(shè)計(jì)完成后開(kāi)展圖紙會(huì)審工作,要求不同專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行交叉審核,并且要對(duì)設(shè)計(jì)圖紙和投資決策內(nèi)容是否一致進(jìn)行重點(diǎn)審核,如果存在超預(yù)算情況需要及時(shí)進(jìn)行調(diào)整,進(jìn)而為工程造價(jià)控制打下基礎(chǔ)。
工程招標(biāo)是資金控制基礎(chǔ),通過(guò)招標(biāo)產(chǎn)生中標(biāo)價(jià),為合同價(jià)提供基礎(chǔ),進(jìn)而從中擇優(yōu)選擇價(jià)格合理、經(jīng)驗(yàn)豐富及管理水平較高的承包單位,以便于控制和降低投資成本在招標(biāo)階段工作中,推行工程量清單報(bào)價(jià)的形式,遵循量?jī)r(jià)分離和風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)的原則,評(píng)標(biāo)方式采用綜合分析法,評(píng)標(biāo)過(guò)程中針對(duì)不合理價(jià)格進(jìn)行檢查和剔除評(píng)標(biāo)完成后對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審工作,從不同專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域和專(zhuān)家?guī)熘羞x擇相應(yīng)的專(zhuān)家。合同簽汀采用固定單價(jià)合同,結(jié)合工程量清單合理控制工程總價(jià),保證工程價(jià)款的最終結(jié)算,合同中對(duì)工程的承包范圍進(jìn)行明確化制定。
建筑施工通常由多個(gè)單位參與,在成本、質(zhì)量、進(jìn)度等方面需要設(shè)置不同的目標(biāo),所以難以對(duì)不同的施工單位進(jìn)行有效管理與協(xié)調(diào),尤其進(jìn)行造價(jià)控制期間會(huì)存在諸多問(wèn)題,因此需要施工單位制定造價(jià)管理措施,嚴(yán)格按照合同條款的實(shí)際內(nèi)容確定工程變更索賠以及價(jià)款支付;在造價(jià)管理期間還需要設(shè)置專(zhuān)業(yè)人員做好驗(yàn)收管理工作,明確具體的工程量,進(jìn)而保證現(xiàn)場(chǎng)簽證的真實(shí)性。同時(shí),施工單位需要對(duì)造價(jià)過(guò)程中的各項(xiàng)資料加以重視,科學(xué)設(shè)立管理臺(tái)賬,比如合同支付臺(tái)賬、設(shè)計(jì)變更臺(tái)賬,在明確控制事項(xiàng)后有效開(kāi)展造價(jià)管理工作。此外,施工單位要充分考慮項(xiàng)目進(jìn)度問(wèn)題,通過(guò)科學(xué)的計(jì)算方法對(duì)比出目標(biāo)值,進(jìn)而有效降低施工階段的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題,確保工程造價(jià)處于合理范圍[3]。
(1)詳細(xì)審核工程量。工程量審核是否準(zhǔn)確,將會(huì)直接影響工程各項(xiàng)費(fèi)用的計(jì)算結(jié)果,是確定工程造價(jià)的主要因素?;诠こ塘坑?jì)算較為復(fù)雜,極易出現(xiàn)失誤。因此,有必要詳細(xì)、精確核實(shí)竣工圖紙與其他相關(guān)資料,找出誤差所在,避免“虛假工程量”。
(2)詳細(xì)審核定額套價(jià)。在竣工結(jié)算階段,很容易出現(xiàn)錯(cuò)套定額、重復(fù)套取定額等現(xiàn)象,這種情況的發(fā)生,均會(huì)影響工程造價(jià),尤其是項(xiàng)目重復(fù)套用,將會(huì)大大增加工程造價(jià),因此,必須做好詳細(xì)的審核工作。此外,還要認(rèn)真核準(zhǔn)工程量。一般來(lái)講,項(xiàng)目工程量大小,將會(huì)直接影響工程結(jié)算價(jià)款。在核算工程量時(shí),要采用全面審核法、重點(diǎn)審核法、對(duì)比審核法等。通常采用全面審核法,才能保證核算結(jié)果更準(zhǔn)確。
建筑工程建設(shè)過(guò)程是一個(gè)長(zhǎng)期、大規(guī)模的生產(chǎn)和消費(fèi)過(guò)程。工程造價(jià)貫穿工程建設(shè)項(xiàng)目的全過(guò)程,在建筑工程中合理運(yùn)用全過(guò)程造價(jià)管理,可有效控制各個(gè)階段的造價(jià)成本,提高投資效益。