韓世生
青島市即墨區(qū)公路事業(yè)發(fā)展中心 山東青島 266200
2020年,營業(yè)性客運量預計完成96.7億人,同比下降45.1%,其中12月下降35.5%。分方式看,公路、水路客運量累計分別下降47.0%和45.2%。營業(yè)性貨運量預計完成463.4億噸,同比下降0.5%,分方式看,公路、水路貨運量分別下降0.3%和3.3%。
疫情暴發(fā)之后,由于多地采取交通管制措施阻斷疫情傳播,對交通運輸行業(yè)帶來了巨大沖擊,交通運輸主要指標均大幅下降。一季度,公路客運量、水路客運量、中心城市客運量斷崖式下跌,降幅超五成,達到全年最低值,之后逐期緩慢回升。
公路、水路旅客運輸所受影響最大。1-12月,公路旅客客運量僅完成689425萬人,同比下降47%,分別比一、二、三季度同比降幅收窄12.4個百分點、8個百分點和3個百分點;公路旅客周轉(zhuǎn)量完成46410098萬人公里,同比下降47.6%,比一季度同比降幅收窄11.5個百分點。水路旅客客運量僅完成14987萬人,同比下降45.2%,分別比一、二、三季度同比降幅收窄16.2個百分點、11.5個百分點和5.2個百分點,水路旅客周轉(zhuǎn)量完成329856萬人公里,同比下降58.0%,比一季度同比降幅收窄僅2.4個百分點。整體來看,兩項指標雖有小幅回升,但仍處于半數(shù)負增長區(qū)間運行。
隨著疫情的全面控制,全國公路貨運交通升溫明顯,貨物周轉(zhuǎn)量在年底首次扭負為正,起底反彈后勁十足。1-12月公路貨運量完成3426413萬噸,同比下降0.3%,分別比一、二、三季度降幅收窄39.4個百分點、8.7個百分點和3.4個百分點;公路貨運周轉(zhuǎn)量完成601718452萬噸公里,同比增長0.9%,分別比一、二、三季度同比增長38.9個百分點、8.7個百分點和3.4個百分點。
同時,全國36個中心城市公共交通客運量回暖緊隨其后,累計完成4414985萬人次,同比下降33.7%,分別比一、二、三季度同比降幅收窄23個百分點、14.4個百分點和5.8個百分點。其中,公共汽電車客運量、軌道交通客運量、巡游出租汽車客運量、客運輪渡客運量累計為2052783萬人次(同比下降38.7%、)、1709307萬人次(同比下降26.7%)、649253萬人次(同比下降33.3%)、3642萬人次(同比下降49.8%),分別比一季度降幅收窄19.6個百分點、27.6個百分點、23.5個百分點和11.4個百分點。
在運營指標整體下滑的同時,交通運輸經(jīng)濟仍有亮點。
首先,交通投資、港口貨物吞吐量率先實現(xiàn)累計正增長。一是交通固定資產(chǎn)投資同比小幅上揚。2020年,交通固定資產(chǎn)投資預計完成34752億元,同比增長7.1%,比2018、2019年增幅分別提高2.4個百分點和4個百分點。其中公路水路完成投資25883億元、增長10.4%。二是港口貨物吞吐量雖小幅下滑,但仍處于正增長態(tài)勢。2020年,全國港口完成貨物吞吐量145.5億噸,同比增長4.3%;內(nèi)、外貿(mào)吞吐量分別完成100.5億噸和45.0億噸,同比分別增長4.4%和4.0%。完成集裝箱吞吐量2.6億標箱,同比增長1.2%。
其次,鐵路貨物總發(fā)送量和快遞業(yè)務量在疫情的不利因素下,逆勢增長拉動明顯。分季度看,鐵路貨物總發(fā)送量一、二、三、四季度累計增速分別為1.7%、1.8%、3.1%、3.2%。郵政快遞業(yè)務量一、二、三、四季度累計增速分別為3.2%、22.1%、27.9%、31.2%。正、逆指標雙向拉動交通經(jīng)濟作用明顯。
疫情對我國經(jīng)濟社會發(fā)展帶來了前所未有的沖擊,但是我國經(jīng)濟長期向好的基本面沒有改變,對交通運輸需求強勁的勢頭沒有變,因此交通運輸長期向好的發(fā)展趨勢也不會改變。隨著疫情的有效控制,交通運輸部門要繼續(xù)嚴格落實外防輸入、內(nèi)防反彈,在努力擴大交通有效投資,加快推動交通運輸復工復產(chǎn)的同時要持續(xù)加強運輸組織調(diào)度和交通運輸網(wǎng)絡運行監(jiān)測力度,已維持行業(yè)的穩(wěn)定、快速發(fā)展。
2020年受疫情影響,交通運輸行業(yè)主要指標波動頻繁,在經(jīng)歷了年初的大幅下降后持續(xù)回升,逐步進入正常軌道運行。交通運輸是經(jīng)濟運行的血脈。展望未來黨的十九屆五中全會做出了加快建設交通強國的決策部署,下一步中國交通將更好的履行經(jīng)濟社會發(fā)展先行官的使命,貫徹新理念,構建新格局,為實現(xiàn)“十四五”目標開好局、起好步。