高職院校大學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)中傷害事故法律責(zé)任分析

趙 坤

（天門(mén)職業(yè)學(xué)院，湖北 天門(mén) 431700）

一、頂崗實(shí)習(xí)的內(nèi)涵和特點(diǎn)

（一）頂崗實(shí)習(xí)的內(nèi)涵

高職院校頂崗實(shí)習(xí)是學(xué)校按照專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)和人才培養(yǎng)方案安排，主要由學(xué)校安排或經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn)由學(xué)生自行到企業(yè)等單位，側(cè)重于實(shí)踐性操作和專業(yè)技能培養(yǎng)活動(dòng)[1]。參加頂崗實(shí)習(xí)的學(xué)生已經(jīng)具備在相應(yīng)工作崗位獨(dú)立工作的能力，在實(shí)習(xí)崗位上可以逐步獨(dú)立完成工作活動(dòng)。

（二）頂崗實(shí)習(xí)的特征

頂崗實(shí)習(xí)中，學(xué)校、實(shí)習(xí)單位和學(xué)生三方要簽訂實(shí)習(xí)協(xié)議。三方當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)受到實(shí)習(xí)協(xié)議及有關(guān)實(shí)習(xí)法律法規(guī)的約束。目前，專門(mén)針對(duì)職業(yè)院校學(xué)生實(shí)習(xí)的規(guī)定主要是管理性規(guī)定。學(xué)生在實(shí)習(xí)單位的工作性質(zhì)并非勞動(dòng)法中的勞動(dòng)者，學(xué)生和實(shí)習(xí)單位間的法律關(guān)系并非勞動(dòng)關(guān)系。實(shí)習(xí)單位是高職院校學(xué)生實(shí)習(xí)期間的直接管理人，安排學(xué)生到與其專業(yè)相關(guān)的實(shí)習(xí)崗位工作，對(duì)實(shí)習(xí)過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督和管理。實(shí)習(xí)單位要承擔(dān)起針對(duì)實(shí)習(xí)學(xué)生在勞動(dòng)保護(hù)、勞動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)控制和防范等方面的職責(zé)。

二、高職院校大學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)中人身傷害的原因分析

（一）高職院校大學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)中人身傷害案例概要

李某系某職業(yè)院校在校學(xué)生，2020年7月22日，實(shí)習(xí)單位、學(xué)校及李某簽訂協(xié)議，實(shí)習(xí)單位根據(jù)生產(chǎn)工作需要，結(jié)合李某所學(xué)專業(yè)安排其到合適的工作崗位進(jìn)行實(shí)習(xí)。李某在實(shí)習(xí)期間，實(shí)習(xí)單位為李某購(gòu)買商業(yè)保險(xiǎn)中的雇主責(zé)任險(xiǎn)，對(duì)李某等一批實(shí)習(xí)生提供了安全生產(chǎn)及崗位操作方面的培訓(xùn)，并發(fā)放了《安全手冊(cè)》。

2019年8月3日下午，李某由公司師傅王某帶領(lǐng)，到實(shí)習(xí)車間為機(jī)械設(shè)備更換濾布。兩人借助設(shè)備側(cè)面的閥門(mén)、管道爬上去，在設(shè)備頂部進(jìn)行作業(yè)。公司員工章某在地面接應(yīng)。工作結(jié)束后，王某順著設(shè)備側(cè)面返回地面，李某直接從設(shè)備上跳到地面。因腳底粘連的濾料打滑，當(dāng)場(chǎng)摔倒。當(dāng)晚9時(shí)許，李某隨即被送往醫(yī)院治療，門(mén)診診斷為股骨頸骨折。2020年8月24日，李某出院。

司法鑒定為：李某摔傷左股骨頸骨折致左髖關(guān)節(jié)功能障礙構(gòu)成人體損傷十級(jí)傷殘。法院最終認(rèn)定該實(shí)習(xí)單位、學(xué)校對(duì)李某所受損害分別承擔(dān)60%、20%的賠償責(zé)任，李某自己承擔(dān)20%責(zé)任。李某主張的殘疾賠償金、后續(xù)治療費(fèi)、誤工費(fèi)、營(yíng)養(yǎng)費(fèi)、住院期間伙食補(bǔ)助費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、交通費(fèi)、精神損耗賠償金和鑒定費(fèi)各項(xiàng)損失中的合理部分實(shí)習(xí)單位承擔(dān)81493．95元，學(xué)校承擔(dān)29724．75元。

（二）高職學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)中人身傷害的原因分析

1．實(shí)習(xí)單位態(tài)度消極

實(shí)習(xí)單位對(duì)接收實(shí)習(xí)生的意愿不強(qiáng)，管理實(shí)習(xí)生過(guò)程中容易出現(xiàn)消極懈怠現(xiàn)象[2]。甚至有很多實(shí)習(xí)單位認(rèn)為在實(shí)習(xí)生的頂崗實(shí)習(xí)中投入和收益不成比例。調(diào)查顯示，實(shí)習(xí)單位缺少針對(duì)頂崗實(shí)習(xí)的規(guī)章制度，管理中將實(shí)習(xí)生等同于正式員工，沒(méi)有界定針對(duì)實(shí)習(xí)生人身安全更高的實(shí)際操作標(biāo)準(zhǔn)。

2．學(xué)校管理缺位

高職院校管理上出現(xiàn)缺位也是導(dǎo)致學(xué)生在頂崗實(shí)習(xí)期間出現(xiàn)人身傷害事故的原因之一。在政策層面缺乏完善實(shí)習(xí)機(jī)制，學(xué)校在頂崗實(shí)習(xí)中扮演的角色會(huì)出現(xiàn)不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的隱患、管理職能缺失。有學(xué)校為了完成學(xué)生實(shí)習(xí)任務(wù)，制定方案不科學(xué)，任由學(xué)生自主實(shí)習(xí)，造成學(xué)生管理困難，安排的指導(dǎo)教師無(wú)法有效進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)管。

3．學(xué)生缺乏自我保護(hù)意識(shí)

在高職院校學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)中人身傷害的問(wèn)題上，學(xué)生也往往承擔(dān)一部分責(zé)任。學(xué)生選擇實(shí)習(xí)單位時(shí)沒(méi)有主動(dòng)考察，參與到實(shí)習(xí)安排工作中。學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)中沒(méi)有按照正式員工對(duì)待，但其被支配地位與一般勞動(dòng)者無(wú)異，沒(méi)有雙向選擇的情況，為后期的實(shí)習(xí)留下糾紛隱患。

學(xué)生自我維權(quán)意識(shí)還不夠。在沒(méi)有及時(shí)簽訂實(shí)習(xí)協(xié)議的情況下，實(shí)習(xí)單位與學(xué)生就薪酬待遇和人身安全保障上出現(xiàn)爭(zhēng)議時(shí)，實(shí)習(xí)單位會(huì)選擇逃避，學(xué)生的利益不能得到及時(shí)恢復(fù)，維護(hù)利益的成本也會(huì)上升。

（三）高職院校學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)中人身傷害相關(guān)方的責(zé)任劃分

1．實(shí)習(xí)單位的責(zé)任

正如以上案例概要所述，李某在該公司實(shí)習(xí)，因?yàn)楣ぷ鲗?dǎo)致其人身傷害是直接原因，且案涉設(shè)備沒(méi)有扶梯供工作人員上下無(wú)疑是事故的外因。法院在考量李某人身傷害責(zé)任承擔(dān)時(shí)，要考慮導(dǎo)致危害發(fā)生的是造成風(fēng)險(xiǎn)的不同主體責(zé)任，所獲利益、對(duì)實(shí)習(xí)環(huán)境勞動(dòng)保護(hù)的支配等方面。結(jié)合人身傷害的實(shí)際情況，考察以上因素與人身傷害的因果關(guān)系，最終確定實(shí)習(xí)單位對(duì)李某的人身傷害負(fù)主要責(zé)任。

2．實(shí)習(xí)生所在學(xué)校的責(zé)任

實(shí)習(xí)生所在高職院校的責(zé)任在確定學(xué)校的責(zé)任時(shí)沒(méi)有考慮在傳道、授業(yè)、解惑的教書(shū)育人工作方面的責(zé)任的。學(xué)校應(yīng)該全面掌握學(xué)習(xí)頂崗實(shí)習(xí)中面臨的風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)行專業(yè)的評(píng)估與防控。在學(xué)生的合法權(quán)益受到侵害時(shí)要第一時(shí)間提供援助和救濟(jì)[3]。本案例中，學(xué)校沒(méi)有盡到應(yīng)有的職責(zé)，沒(méi)有免責(zé)事由，就應(yīng)該承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

3．頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生自身的責(zé)任

李某在頂崗實(shí)習(xí)期間受傷，他的人身?yè)p害依法獲得合理賠償。但是具體的責(zé)任劃分，應(yīng)該結(jié)合三方當(dāng)事人的過(guò)錯(cuò)以及根據(jù)法律規(guī)定相關(guān)的舉證義務(wù)下的舉證情況。上述案例中，李某在實(shí)習(xí)期間未盡到注意審慎義務(wù)，自己是存在一定過(guò)錯(cuò)的，要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

三、高職院校大學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)中人身傷害的法律救濟(jì)

（一）培養(yǎng)高職院校頂崗實(shí)習(xí)中大學(xué)生的權(quán)利意識(shí)

高職院校大學(xué)生在頂崗實(shí)習(xí)前缺乏系統(tǒng)的法律法規(guī)教育。高職院校應(yīng)重視學(xué)生在法律知識(shí)方面的學(xué)習(xí)，通過(guò)開(kāi)設(shè)選修課程，或者采取專題講座、法律小知識(shí)宣傳單等方式加強(qiáng)宣傳力度，強(qiáng)化宣傳效果。學(xué)生在出現(xiàn)人身傷害事故時(shí)，有意識(shí)地立即報(bào)警并收集、確定有利證據(jù)，能夠有意識(shí)地準(zhǔn)確訴諸最有效的手段維護(hù)自身合法權(quán)益。

（二）完善實(shí)習(xí)學(xué)生意外傷害保險(xiǎn)機(jī)制

完善實(shí)習(xí)學(xué)生意外傷害保險(xiǎn)機(jī)制，借鑒機(jī)動(dòng)車強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)制度，是解決高職學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)中人身傷害的重要法律渠道。為有效保護(hù)學(xué)生、實(shí)習(xí)單位和學(xué)生三方的合法權(quán)益，應(yīng)該明確為購(gòu)買人身傷害保險(xiǎn)的主體，最低標(biāo)準(zhǔn)[4]。條件較好的學(xué)?？梢越W(xué)生意外人身傷害保障基金，可先行墊付實(shí)習(xí)學(xué)生人身傷害事故費(fèi)用，并賦予追責(zé)的權(quán)利。同時(shí)也要完善高職學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)中人身傷害保險(xiǎn)的學(xué)生權(quán)力維護(hù)機(jī)制，可以通過(guò)法律援助等方式保障。

（三）完善頂崗實(shí)習(xí)的法律法規(guī)

目前，我國(guó)有關(guān)學(xué)生實(shí)習(xí)的法律法規(guī)體系沒(méi)有完全建立起來(lái)。有關(guān)實(shí)習(xí)的主要是部門(mén)規(guī)章。關(guān)于頂崗實(shí)習(xí)法律適用主要依據(jù)其他法律中的特別規(guī)定?！堵殬I(yè)學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)管理規(guī)定》主要規(guī)定學(xué)校、實(shí)習(xí)單位的職責(zé)，注意性法律義務(wù)。這些頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生的人身安全沒(méi)有直接法律依據(jù)可以援引。有些地方政府通過(guò)制度有關(guān)頂崗實(shí)習(xí)的規(guī)章，明確規(guī)定實(shí)習(xí)單位可以使用的實(shí)習(xí)名額和崗位數(shù)，實(shí)習(xí)崗位的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)學(xué)生權(quán)益進(jìn)行法律認(rèn)可的保障，學(xué)生的實(shí)習(xí)情況有了明顯改善。

四、結(jié)語(yǔ)

高職院校大學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)是培養(yǎng)學(xué)生動(dòng)手能力，適應(yīng)工作崗位的準(zhǔn)備階段，是必不可少的一環(huán)。通過(guò)構(gòu)建起完善的學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)權(quán)益保護(hù)和救濟(jì)機(jī)制，完善相應(yīng)的法律法規(guī)，保障學(xué)生的合法權(quán)益；學(xué)校更加重視學(xué)生上崗前的系統(tǒng)法律知識(shí)教育和權(quán)利意識(shí)的培養(yǎng)，引導(dǎo)學(xué)生參與選擇實(shí)習(xí)單位；學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)單位通過(guò)完善規(guī)章制度，科學(xué)管理，采取可持續(xù)發(fā)展措施，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益增長(zhǎng)和共建共享。