論資產(chǎn)密集型企業(yè)固定資產(chǎn)管理的策略

吳春

（天健會計師事務所〔特殊普通合伙〕重慶分所，重慶 401121）

一、企業(yè)資產(chǎn)管理概述

該企業(yè)屬于資產(chǎn)密集型企業(yè)，于1993年成立，整個集團包括總部、建管中心和運管中心等部門，目前整個集團固定資產(chǎn)有上千億元，公司資產(chǎn)規(guī)模正飛速增長，給資產(chǎn)管理工作帶來了前所未有的挑戰(zhàn)。集團總部于2017年才設立資產(chǎn)設備部，各運營公司未設資產(chǎn)設備部，只有一名兼職的資產(chǎn)管理人員。已轉固的固定資產(chǎn)在財務軟件的固定資產(chǎn)模塊建立了卡片賬，各運營公司資產(chǎn)的數(shù)據(jù)管理仍在使用Excel電子表格的形式，尚未建立資產(chǎn)管理信息化平臺。

目前，企業(yè)資產(chǎn)管理存在制度建設不健全、整個資產(chǎn)管理體系的工作效率低、資產(chǎn)管理信息化程度低、工程建設完成后仍無完整的合同數(shù)據(jù)等一系列問題。隨著公司資產(chǎn)規(guī)模的飛速增長，迫切需要利用大數(shù)據(jù)對資產(chǎn)進行系統(tǒng)化、科學化、精細化的管理，需要打破傳統(tǒng)的資產(chǎn)管理模式，提高資產(chǎn)管理效率，降低管理成本。

二、資產(chǎn)管理存在的問題

在對該企業(yè)資產(chǎn)進行清查的過程中，我們發(fā)現(xiàn)企業(yè)在資產(chǎn)管理方面主要存在七個問題。

（一）對資產(chǎn)管理工作不夠重視

該企業(yè)屬于資產(chǎn)密集型企業(yè)，資產(chǎn)管理在組織管理中處于非常重要的地位。但目前，從管理層到使用部門對資產(chǎn)管理的重視程度均不夠，運營公司重視工程建設和運營，忽視資產(chǎn)管理工作，資產(chǎn)管理人員整體素質(zhì)不高，管理機構不健全，制度不完善，資產(chǎn)監(jiān)管不到位，資產(chǎn)管理信息化程度低。

（二）資產(chǎn)管理人員素質(zhì)有待提高

近年來，公司很少開展組織資產(chǎn)管理業(yè)務知識的培訓，資產(chǎn)管理人員對資產(chǎn)管理的先進理念、標準及規(guī)范缺少學習，導致資產(chǎn)管理水平較低，無法適應目前企業(yè)資產(chǎn)管理的要求。

（三）資產(chǎn)管理工作協(xié)調(diào)難度大

目前，運營公司未設置資產(chǎn)管理部門，未配備專職的資產(chǎn)管理人員，在集團公司資產(chǎn)設備部開展資產(chǎn)管理工作時，運營公司的協(xié)調(diào)難度大，導致協(xié)調(diào)成本較高。

（四）整個資產(chǎn)管理體系的工作效率低

企業(yè)固定資產(chǎn)須經(jīng)歷規(guī)劃設計、建設、運營、更新等階段，各階段由不同專業(yè)人員管理，各專業(yè)人員僅關注專業(yè)內(nèi)的問題，各階段管理工作聯(lián)系松散，資產(chǎn)管理中的各個環(huán)節(jié)未能做到環(huán)環(huán)相扣，導致整個資產(chǎn)管理體系的工作效率低。

（五）資產(chǎn)管理信息化程度低

公司尚未建立資產(chǎn)管理信息化平臺，資產(chǎn)數(shù)據(jù)的管理仍停留在Excel電子表格的形式，資產(chǎn)數(shù)據(jù)的管理未能跟上企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模加速增長的步伐，導致資產(chǎn)管理工作困難重重。目前，各部門之間的資產(chǎn)管理臺賬數(shù)據(jù)不一致，同一設備有多種資產(chǎn)編碼，資產(chǎn)管理人員工作繁重，也容易出錯，因此加快推進資產(chǎn)信息化建設勢在必行。同時，公司目前擬建設的資產(chǎn)管理一體化系統(tǒng)未包含設備維修管理，容易產(chǎn)生信息孤島，不能充分發(fā)揮資產(chǎn)管理一體化系統(tǒng)的最大效能。

（六）工程建設完成后仍無完整的合同數(shù)據(jù)

部分運營公司的資產(chǎn)已投入運行，但因前期工程建設合同數(shù)據(jù)管理不到位，工程建設完成后沒有完整的合同數(shù)據(jù)，無法根據(jù)資產(chǎn)分類標準將合同數(shù)據(jù)整理形成資產(chǎn)數(shù)據(jù)，導致后續(xù)財務竣工決算與實物資產(chǎn)移交工作困難重重。公司正著手建設資產(chǎn)管理一體化系統(tǒng)，但是部分資產(chǎn)數(shù)據(jù)仍不完整、準確，這將阻礙信息化建設的實施。數(shù)據(jù)是資產(chǎn)全生命周期管理各階段產(chǎn)生聯(lián)系的核心，數(shù)據(jù)的完整性和準確性是目前該公司實施資產(chǎn)管理信息化建設必須首先解決的問題。

（七）資產(chǎn)賬卡、賬實不符

運營財務固定資產(chǎn)卡片與運營公司固定資產(chǎn)臺賬的資產(chǎn)數(shù)量存在差異，主要原因為固定資產(chǎn)臺賬未及時更新，導致數(shù)據(jù)不準確。經(jīng)盤點，也存在資產(chǎn)盤虧的情況。

三、應采取的策略

目前，企業(yè)尚未建立合理和有效的資產(chǎn)管理體系，尚未建立起科學、標準的資產(chǎn)數(shù)據(jù)管控系統(tǒng)，資產(chǎn)生命期各階段的各單位、各部門之間的協(xié)調(diào)配合程度低，這些都嚴重影響了資產(chǎn)管理工作的順利開展。因此，筆者認為須對目前企業(yè)的資產(chǎn)管理體系運行情況進行全面評價，必要時可聘請外部專家參與，為下一步資產(chǎn)管理工作指明方向。

針對本次資產(chǎn)清查發(fā)現(xiàn)的問題，筆者認為應采取七方面的具體應對措施。

（一）增強企業(yè)整體的資產(chǎn)管理意識，為信息化建設創(chuàng)造良好環(huán)境

由集團公司資產(chǎn)設備部牽頭，通過召開專題會議、張貼宣傳標語、在公司內(nèi)部進行網(wǎng)絡宣傳、樹立先進典型、開展互評活動、引入外部的權威宣講和外出參觀學習等多種形式，加大企業(yè)內(nèi)部資產(chǎn)管理的宣傳力度，使企業(yè)管理層和員工深刻認識到資產(chǎn)管理的重要性和必要性，增強員工的企業(yè)資產(chǎn)管理意識，為該公司資產(chǎn)管理信息化建設創(chuàng)造良好的環(huán)境。

（二）提高企業(yè)資產(chǎn)管理人員的整體素質(zhì)，以滿足企業(yè)資產(chǎn)管理要求

由集團資產(chǎn)設備部牽頭，根據(jù)目前企業(yè)資產(chǎn)管理的需要，積極開展資產(chǎn)管理相關知識的培訓，加強培訓制度建設，系統(tǒng)設計培訓計劃，加大培訓投入，開展資產(chǎn)管理技能競賽，完善培訓考核辦法，聘請外部專家講解。在加強內(nèi)部培訓的同時，注重引進先進的資產(chǎn)管理理念，學習先進企業(yè)的資產(chǎn)管理經(jīng)驗，提高企業(yè)資產(chǎn)管理人員的整體素質(zhì)，使其能夠滿足企業(yè)資產(chǎn)管理越來越高的要求。

（三）搭建順暢的資產(chǎn)管理指揮體系，建立健全溝通協(xié)調(diào)機制

須特別重視搭建順暢的資產(chǎn)管理指揮體系，通過審慎變革，建立健全溝通協(xié)調(diào)機制，加強管理，做到權責分明，建立科學合理的規(guī)章制度，解決目前資產(chǎn)管理工作中部門之間溝通不順暢的問題。

（四）加強各階段資產(chǎn)的綜合管理能力建設，提高資產(chǎn)管理效率

公司的規(guī)劃設計部門、工程建設部門和各運營公司需加強各階段資產(chǎn)管理的協(xié)調(diào)工作，減少重復管理，避免各階段信息不一致。建議建立以流程與職能相結合的跨部門協(xié)作管理的模式，讓各階段相關部門完全參與到資產(chǎn)的全生命周期中，促進部門之間、管理各層級之間進行充分有效的信息共享和交互。既要充分考慮原有各部門的管理職能，又要重視流程管理的重要性，為組織的資產(chǎn)管理提供必要的協(xié)調(diào)機制，使組織的資產(chǎn)管理各個部分能夠融合成一個整體。

（五）加快推進信息化建設，降低管理成本

集團公司資產(chǎn)設備部在推進資產(chǎn)管理信息化平臺建設時需整體規(guī)劃，通過信息化管理系統(tǒng)的建設，實現(xiàn)集團資產(chǎn)管理平臺統(tǒng)一、管理規(guī)劃統(tǒng)一、分類標準統(tǒng)一，能夠有效降低管理成本。在建設資產(chǎn)管理信息化平臺時必須具有前瞻性和擴展性，將設備維修管理系統(tǒng)也納入資產(chǎn)管理一體化平臺，實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置和信息共享?？煽紤]在工程建設期項目管理中推進BIM新技術的應用，為一體化資產(chǎn)管理奠定良好的基礎。

（六）盡快完成合同數(shù)據(jù)整理工作，保障資產(chǎn)順利移交

集團公司資產(chǎn)設備部應敦促工程建設部門盡快清理數(shù)據(jù)，形成完整、準確的合同數(shù)據(jù)，工程建設部門必須履行好職責，盡快完成合同數(shù)據(jù)的整理，并根據(jù)資產(chǎn)分類標準將合同數(shù)據(jù)整理形成資產(chǎn)數(shù)據(jù)，為開展資產(chǎn)管理信息化建設做好準備。工程建設部門在建設期間須對合同數(shù)據(jù)進行有效管理，建立清晰的數(shù)據(jù)庫，以保障資產(chǎn)移交的順利進行。

（七）加強資產(chǎn)盤點工作，健全資產(chǎn)管理考核機制

對于盤點中發(fā)現(xiàn)的資產(chǎn)賬實不符的情況，建議運營公司進一步加強對資產(chǎn)的管理，認真做好年度的資產(chǎn)盤點工作。盤點過程中需做到程序化、規(guī)范化，防止資產(chǎn)遺失，如發(fā)現(xiàn)有資產(chǎn)遺失，資產(chǎn)管理人員應及時上報，查明原因，否則應負相應責任。同時，公司管理層須重視資產(chǎn)管理考核工作的落實。

四、結語

要采取強有力的手段，確保上述措施的有效執(zhí)行，以達到資產(chǎn)管理的預期目標。在具備條件時，可考慮從戰(zhàn)略高度出發(fā)，將2014年國際標準化組織發(fā)布的ISO55000資產(chǎn)管理系列及認證引入企業(yè)管理工作中，利用標準化管理，實時掌握資產(chǎn)的增減、使用、維修數(shù)據(jù)，實現(xiàn)資產(chǎn)的高效利用，達到國有資產(chǎn)保值增值的目的。