崔琳婕
(河北工程大學(xué)文法學(xué)院,河北 邯鄲 056038)
不管是2010年的《侵權(quán)責任法》還是2021年的《民法典》都對高空拋物致害實行“過錯推定”原則,將舉證責任倒置給被告。也就是說,可能加害人能夠舉證證明自己并未實施加害行為的才能夠免責,否則就要承擔賠償或補償責任。
有人質(zhì)疑,如此無差別的懲戒規(guī)則真的合適嗎,畢竟除了真正的加害人,其余的絕大部分人都不是實際侵權(quán)人且無任何過錯,這樣的規(guī)定豈不是要讓大多數(shù)人無辜連坐嗎?
話雖如此,但要在補償責任承擔者和受害者的利益間進行衡量?!案呖諕佄镞B坐”條款發(fā)揮了不可或缺的社會救濟功能,這是法律的溫度和對受害者人性的關(guān)懷。一方面體現(xiàn)著社會對受難者和弱者的同情和救濟,有利于“分散損失”;另一方面,也是在提醒建筑物使用人和物業(yè)服務(wù)公司等責任主體,提高注意力,采用更好的防范措施,切實履行自己的安全保障義務(wù)。另外還有利于發(fā)現(xiàn)證據(jù),促使建筑物使用人協(xié)助、配合受害者積極查找具體侵權(quán)人。
在高空拋物案發(fā)后主動承擔責任的,少之又少。受害者因找不到實際加害人,最終選擇訴諸法律。但以往不同法院對高空拋物案件的具體處理有很大差異,很多判決結(jié)果或于法有據(jù)但于理不合,或判決后難以執(zhí)行。
2001年6月,山東濟南的孟女士被居民樓上掉下的一塊菜板意外砸中,傷重身亡。其家屬隨后將在該樓的2層以上的住戶全部告上了法庭。但因當時《侵權(quán)責任法》還未實施,法院以無法查明具體侵權(quán)人、被告不明確為由,裁定駁回了起訴。孟女士的親屬無奈承受了心理和經(jīng)濟上的雙重打擊。①山東省濟寧市中級人民法院(2005)濟民再終字第54號民事判決書。
2006年5月31日,深圳南山的未成年人小宇被商廈掉落的一塊玻璃砸中,傷重身亡。公安機關(guān)對此全力調(diào)查,但并未找到具體肇事者。隨后,小宇的監(jiān)護人將該商廈2樓以上的73家住戶以及負責該商廈維護的物業(yè)服務(wù)企業(yè)一并作為被告訴上法庭,要求76萬的侵權(quán)損害賠償。一審法院受理后,判決被告物業(yè)服務(wù)企業(yè)承擔30%,共計22.9萬元的損害賠償責任,其他住戶不承擔責任。小宇監(jiān)護人與物業(yè)服務(wù)企業(yè)均不服上訴。中級人民法院受訴后,改判物業(yè)不承擔責任,由2樓以上的73戶住戶每人賠償小宇監(jiān)護人4000元,總計29.6萬元。本案中,上級法院和下級法院的判決結(jié)果截然相反,出現(xiàn)了同一個案件不同的判決的現(xiàn)象。再者,二審法院不對商廈各住戶的經(jīng)濟能力、實際侵害可能性加以區(qū)分,一律判賠4000元的做法,顯得有些不太合理。
2011年8月,四川成都的陳某被一商廈上掉落的杯子砸傷,欠下了十幾萬醫(yī)療費,且落下了創(chuàng)傷性癲癇的后遺癥。出院后,陳某以該商廈上居住的124家住戶為被告提起訴訟,法院判決各住戶每家賠償給陳某1230元,總計152520元。有了判決結(jié)果,并不意味著受害者得到了救濟。本案中,陳某的討債之路并不順利,一直到判決生效的兩年后,陳某仍有5萬元索要無果。造成執(zhí)行困難的原因主要是大家心中委屈,不想為自己沒有過錯的事買單。由此可見,在《侵權(quán)責任法》的相關(guān)條款出臺后受害者的維權(quán)之路在實際操作中依舊困難重重。
由于《侵權(quán)責任法》第八十七條的規(guī)定在實務(wù)具體操作中出現(xiàn)了一些問題和爭議,因此,新實施的《民法典》對該規(guī)則進行了一定修改。與2010年的《侵權(quán)責任法》第八十七的規(guī)定相比,《民法典》第一千二百五十四條做了如下完善:
之前的《侵權(quán)責任法》第八十七條沒有在法條中強調(diào)高空拋物案件中,能夠查明實際侵權(quán)人的,由侵權(quán)人承擔侵權(quán)賠償責任這一事項。雖然按照邏輯推斷,可以推導(dǎo)出實際加害人明確時由該加害人承擔侵權(quán)責任的結(jié)論。但這條規(guī)則的推導(dǎo)結(jié)論需要由專業(yè)人員解讀,沒有接受過法律學(xué)習(xí)的普通民眾看到這個條文時,可能會出現(xiàn)理解錯誤,認為只要是從建筑物中拋擲物品而造成損害的,就會承擔替代責任,全樓“連坐”。另外,也不乏有人會為了自己的利益,故意鉆法律漏洞,出現(xiàn)在明知實際拋物者的情況下,故意不出示有關(guān)證據(jù),而起訴一大片可能加害人的情況。因為真實的加害人可能因為無力賠償或賠償能力很低,原告可能會在評估訴訟收益后,不出示能證明具體侵權(quán)人的證據(jù),而以可能侵權(quán)人為被告。這與《侵權(quán)責任法》的立法初衷不甚相符。所以《民法典》規(guī)定,高空拋物損害發(fā)生時能夠明確侵權(quán)人的,被侵權(quán)人應(yīng)以實際侵權(quán)人為被告要求其承擔損害賠償責任。如此一來,不僅明確了規(guī)則的含義,也讓那些妄圖通過濫訴,獲得更多賠償?shù)娜藷o機可乘。
此處的“補償”含義有四:第一,補償是對受害人進行經(jīng)濟上的補償。第二,可能加害人需承擔的是補償責任而不是賠償責任。換言之,可能加害人對受害者承擔的補償責任是基于法律規(guī)定,是出于分散損失、保護弱者的道義目的所做的補償,并非對其行為進行了否定性評價,承擔責任不意味著其實施了侵權(quán)行為。第三,具體補償?shù)臄?shù)額因案而異。但補償總額必須少于賠償數(shù)額。第四,可能加害人承擔補償責任不意味著各被告都承擔相同的補償后果。法院不能采取和稀泥的辦法處理高空拋物案件,即使是補償責任,也需要有正當性基礎(chǔ)。不同被告需要承擔的補償數(shù)額,應(yīng)根據(jù)其為實際加害人的可能性大小、被告自身的經(jīng)濟情況而定。否則會造成弱勢群體權(quán)益受損、判決難以執(zhí)行、司法公信力下降等不良后果。
《侵權(quán)責任法》第八十七條并未規(guī)定物業(yè)服務(wù)企業(yè)違反安全保障義務(wù)時的賠償責任,這造成了物業(yè)服務(wù)企業(yè)責任承擔的缺位?!睹穹ǖ洹返谝磺Ф傥迨臈l將未盡到安保義務(wù)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)納入侵權(quán)損害賠償義務(wù)人范圍的規(guī)定是很明智的,能夠防止各方相互推諉難以確定建筑物管理者的情況出現(xiàn)。物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)根據(jù)物業(yè)管理法律法規(guī)、物業(yè)管理公約、物業(yè)管理合同等規(guī)定的義務(wù),適當?shù)芈男凶约旱陌脖B氊?,切實保護業(yè)主權(quán)益和不特定第三人的人身財產(chǎn)利益,否則就應(yīng)當承擔侵權(quán)責任。另外,《民法典》規(guī)定其應(yīng)承擔的法律責任是侵權(quán)責任而非違約責任,也就是說,該責任的承擔是基于法律規(guī)定,不能以物業(yè)服務(wù)合同中沒有規(guī)定為由而免責。
事實上,物業(yè)服務(wù)企業(yè)在減少高空拋物事件以及追查實際加害人、還原案件真相等的方面都大有可為。物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當適當履行其監(jiān)管義務(wù)及安保責任,通過安裝監(jiān)控、警告牌,宣講高空拋物防護知識等方式,及時查明具體侵權(quán)人,減少高空拋物案件的發(fā)生。