野生動物刑法保護以及改進路徑探析

李明曉

（河南省鄧州市人民檢察院，河南 鄧州 474100）

作為人類賴以生存的生態(tài)環(huán)境中重要的組成部分，野生動物本身具有很高的科學價值以及文化價值，它們能夠?qū)ι鷳B(tài)環(huán)境產(chǎn)生一定的平衡性作用。在人類的發(fā)展過程中，濫用和破壞自然環(huán)境已經(jīng)導(dǎo)致野生動物原本的棲息環(huán)境遭受破壞，野生動物的數(shù)量以及種類急劇下降。在此基礎(chǔ)上，需要針對野生動物保護的實際情況完善立法工作，使整體刑法體系更加健全，將其作為野生動物保護方面的重要基礎(chǔ)，下面對此進行分析。

一、野生動物刑法保護的重要價值

（一）刑法立法能夠明確野生動物資源管理和保護的重要內(nèi)容

在我國，現(xiàn)行的野生動物資源管理保護法律體系是基于法律基礎(chǔ)所提出和制定的。如果發(fā)現(xiàn)存在和野生動物資源管理保護法律體系的要求不符合的行為，需要結(jié)合具體的情況以及情節(jié)嚴重性來對相關(guān)人員進行行政處罰以及制裁。國家野生動物行政管理部門以及相關(guān)的執(zhí)法部門對于違反野生動物保護管理要求以及破壞野生動物資源問題，按照法律要求采取行政措施，包括罰款、沒收財產(chǎn)，并且采取其他的一些治安管理處罰方式等。而刑事制裁方面則是要求國家的主管部門針對一些違反法律制度的相關(guān)責任人采取更加嚴厲的刑罰制裁措施。實際上，行政處罰以及刑事制裁兩者能夠從不同的責任劃分對野生動物資源保護工作進行相應(yīng)的管理，刑罰制裁本身的強制力更大，是最嚴厲的一種懲罰措施，同時也對野生動物資源保護中的犯罪行為產(chǎn)生威懾效果?，F(xiàn)實中，針對一些破壞野生動物資源的行為需要進行嚴厲的抨擊以及懲罰，進而使野生動物資源得到更有效的保護，使生態(tài)平衡得到有效的維持[1]。

（二）能夠在一定程度上緩解野生動物資源破壞的進度

野生動物資源是現(xiàn)代自然環(huán)境中的重要組成部分，具有十分重要的研究和生態(tài)價值，能夠為人類提供豐富的研究基礎(chǔ)，促進人們居住環(huán)境與自然的和諧相處，保證生態(tài)環(huán)境及物種的多元性。現(xiàn)實社會中，人們對于野生動物資源的重要性仍然沒有客觀地了解，這就導(dǎo)致在一定程度上對野生資源的破壞程度加劇和破壞速度加快，使野生動物的數(shù)量急劇減少。但是它們在生態(tài)的平衡體系中有著重要的價值，如果完全消失，必然會導(dǎo)致人們的生存環(huán)境受到影響，因此加強野生動物刑法保護工作刻不容緩。

二、我國野生動物刑法保護的具體情況

（一）野生動物法律保護的范圍存在局限性

在野生動物保護相關(guān)法律法規(guī)制定過程中，我國缺乏對野生動物多樣性的保護意識，導(dǎo)致野生動物的保護工作僅僅限制在珍貴、瀕危的一些物種，并結(jié)合實際制定了相應(yīng)的野生動物保護名錄。在此基礎(chǔ)上，刑法所規(guī)定的破壞野生動物資源犯罪對象僅僅是針對這些瀕危的、珍稀的野生動物，體現(xiàn)出法律保護野生動物的資源范圍狹窄的問題，相關(guān)部門仍然沒有對野生動物的生態(tài)地位產(chǎn)生客觀的認知。實際上大多數(shù)野生動物對人類危害不大，應(yīng)當對其進行全面保護，從而使自然生態(tài)環(huán)境的完整性得到相應(yīng)的保障[2]。

（二）對于野生動物資源犯罪情況的具體性質(zhì)劃分不明確

野生動物資源的管理是環(huán)境保護的重要部分，已經(jīng)受到各個層面的廣泛關(guān)注。因此，需要重視野生動物資源的保護工作，明確野生動物資源犯罪的一些具體行為。當前法律體系已經(jīng)將破壞野生動物資源罪認定為破壞環(huán)境資源保護罪體系中。但是在理論方面，基于破壞環(huán)境資源保護罪的影響，當前刑法法律法規(guī)將破壞環(huán)境資源保護罪劃分為妨礙社會管理秩序的一種，沒有得到應(yīng)有的重視，影響到人們對野生動物資源犯罪的具體認知。除此之外，目前刑法中將國家的海關(guān)管理體系作為一些珍貴動物走私的客體，并且將其在走私罪的環(huán)節(jié)中進行處理，導(dǎo)致對于野生動物資源犯罪行為的具體內(nèi)容不明確，也不利于對相關(guān)犯罪行為的懲處以及打擊[3]。

（三）刑法的規(guī)定無法在野生動物資源犯罪之前提出

在刑法立法制度制定并修改之后，會在一定程度上完善原本的打擊野生動物犯罪行為體系。但是在這個過程中，針對一些存在嚴重危害的野生動物資源犯罪行為，仍然缺乏有效的法制規(guī)定，一些傷害野生動物的行為存在嚴重的社會影響。但是在刑法中對于野生動物的危害行為規(guī)定的傷害僅僅局限在殺害珍貴瀕危野生動物罪、非法獵捕罪等，導(dǎo)致相關(guān)人員在刑事責任方面的追究力度不足，這種情況在當前的法律體系中具有一定的普遍性。另外，對野生動物的濫食行為也比較嚴重，導(dǎo)致非法捕殺野生動物的犯罪行為有了相應(yīng)的市場，而我國刑法中卻沒有對野生動物的濫食行為進行嚴厲禁止，導(dǎo)致野生動物資源保護方面法律體系的價值無法得到充分的體現(xiàn)[4]。

三、野生動物刑法保護工作的改進路徑探析

（一）明確劃分野生動物法律保護的范圍

野生動物主要包括哺乳類、爬行類、兩棲類、昆蟲類和鳥類等，結(jié)合目前的規(guī)定來對野生動物的范圍進行變革。野生動物品種中，針對一些對人類存在危害的動物進行排除，而對其他的動物開展相應(yīng)的保護工作，按照野生動物的種群數(shù)量和棲息地來劃分野生動物的保護標準，對野生動物資源的傷害行為進行嚴厲的打擊和嚴格的制裁，從而能夠?qū)Ψ缸锓肿赢a(chǎn)生一定的威懾作用[5]。

（二）需要增設(shè)破壞環(huán)境資源保護罪，將其具體內(nèi)容進行規(guī)范

我國刑法主要是根據(jù)犯罪侵害的同類客體進行劃分，但是同時將具有相同屬性的犯罪行為劃分為同一部分，針對破壞環(huán)境資源保護罪方面存在的差異性難以協(xié)調(diào)一致。應(yīng)當了解到，破壞環(huán)境資源保護罪除了影響國家對環(huán)境資源的保護，更嚴重的是破壞了生態(tài)環(huán)境的平衡以及統(tǒng)一性，導(dǎo)致整個生態(tài)系統(tǒng)中生存的公民環(huán)境權(quán)受到了相應(yīng)的破壞，間接導(dǎo)致公民的生命健康和財產(chǎn)安全受到了極大的損害。因此，這種犯罪行為的客體相對來說會比較復(fù)雜，更多會考慮對于環(huán)境方面的影響。需要向人民群眾深入地滲透一些環(huán)保意識，使其在日常生活中了解環(huán)境保護的重要性，從細節(jié)部分來滲透相關(guān)的理念[6]。

（三）明確點食、購買、出售野生動物菜肴罪的相關(guān)行為

實際生活中，大多數(shù)國家都沒有吃野生動物的習慣，國際上對于這項犯罪行為的立法缺乏相應(yīng)的參考借鑒。如果要改變食用野生動物這種陋習，需要人們主動地提高生態(tài)保護方面的意識，只有通過法律的強制約束力才能夠?qū)θ藗兊囊庾R產(chǎn)生相應(yīng)的影響。要求野生動物保護法中對點食、購買、出售野生動物菜肴的行為進行明確，并針對執(zhí)法過程中發(fā)現(xiàn)存在的一些真實違法行為情況進行嚴厲的打擊，對相關(guān)人員進行懲處，如果情節(jié)嚴重，還需要對其進行刑事處分。這樣完善的法律體系能夠有效地防止各種依附于野生動物存在的病毒和細菌傳播開來，防止野生動物群體數(shù)量的下降，也防止對人們的生存環(huán)境產(chǎn)生影響[7]。

四、結(jié)語

我國地域遼闊、氣溫環(huán)境南北差異很大，野生動物資源分布很廣泛，是十分寶貴的一項自然資源，但與此同時，由于人口基數(shù)大，社會大眾會對野生動物資源缺乏相應(yīng)的保護意識。在野生動物資源的保護工作中，普遍存在各種問題，導(dǎo)致野生動物數(shù)量逐年減少，甚至存在一定的滅絕風險。本文針對野生動物刑法保護問題進行了相應(yīng)的分析，提出了一些有效的改進路徑，希望能夠使我國的野生動物得到有效保護，人們對于生態(tài)環(huán)境的保護意識能夠增強。