國有企業(yè)業(yè)財融合存在的問題及應對舉措

趙菲菲

（承德礦業(yè)集團有限責任公司，河北 承德 067000）

一、國有企業(yè)業(yè)財融合的主要內容

業(yè)財融合是一種全局化的管控理念，是指業(yè)務發(fā)展與財務管理相結合，業(yè)務和財務融為一體，從企業(yè)整體思考業(yè)務是否符合集團的發(fā)展，有助于優(yōu)化企業(yè)運營效果，推動企業(yè)價值目標的實現(xiàn)。

（一）前瞻性分析

業(yè)財融合體現(xiàn)在企業(yè)經(jīng)營的各個環(huán)節(jié)。以購置物品審批為例，在采購物品前向財務部提交購置審批，對其合理性、合規(guī)性進行把關，能夠有效降低采購成本。

（二）數(shù)據(jù)指標評估

量化各部門的指標并據(jù)此進行客觀評價，能夠使員工及時發(fā)現(xiàn)工作中的不足，不斷進步，調動員工的積極性。

（三）資源合理配置

部門之間實現(xiàn)信息共享、數(shù)據(jù)整合，并進行專業(yè)的分析，可以協(xié)助管理層對企業(yè)資源進行合理配置。

（四）風險防控

財務部門參考業(yè)財整合匯總的信息，能更準確地判斷企業(yè)發(fā)展的潛在風險，提高企業(yè)規(guī)避風險的能力，降低出現(xiàn)經(jīng)濟損失和破產(chǎn)風險的概率。

二、國有企業(yè)實行業(yè)財融合的原因

（一）可以有效降低國有企業(yè)整體風險

國有企業(yè)是一種特殊企業(yè)，實收資本全部或主要由國家投入，所以必須把控好企業(yè)風險，防止國有資產(chǎn)流失。目前多數(shù)國有企業(yè)將財務部門作為輔助部門，要求其發(fā)揮服務職能，沒有認識到其在監(jiān)督和評估方面的效能，沒有增強部門之間的聯(lián)動性，增加了企業(yè)的隱性風險。國有企業(yè)實行業(yè)財融合的管理方式，可以加強業(yè)務部門與財務部門的交流合作，減少摩擦和矛盾，發(fā)揮業(yè)務信息、財務信息融合的作用，增強相互協(xié)作的效果，進而有效提升國有企業(yè)識別與規(guī)避風險的能力。

（二）可以為管理層的經(jīng)營決策提供有效信息

現(xiàn)在多數(shù)國有企業(yè)都將財務工作重心放在事中、事后和報表分析環(huán)節(jié)，使取得的財務信息為歷史信息，為管理層提供的經(jīng)營建議較為滯后，對經(jīng)營管理的作用有限。實行業(yè)務融合的管理方式，可以改變事后管理的模式，使管理職能貫穿始終，將財務工作擴展到企業(yè)整體運行的各個環(huán)節(jié)，進行事前預測、總結與分析。財務在與業(yè)務相互融合的過程中，能夠及時準確地了解企業(yè)的市場、存貨、目標利潤等信息，從而及時形成分析材料，加快信息一體化的進程，為管理層及業(yè)務部門作出經(jīng)營決策提供參考意見。

（三）可以提高企業(yè)信息化水平

我國已進入信息化時代，信息已成為現(xiàn)代社會發(fā)展的先決條件，信息產(chǎn)業(yè)與物質產(chǎn)業(yè)一樣是創(chuàng)造社會財富、推動生產(chǎn)力發(fā)展的巨大動力。信息化建設是企業(yè)高效發(fā)展的必要條件，信息的時效性、準確性、完整性對企業(yè)的發(fā)展起著至關重要的作用。業(yè)財融合機制的實行可以改變傳統(tǒng)的思維模式，改善國有企業(yè)信息化建設滯后的局面，推進企業(yè)的信息化建設。

三、國有企業(yè)業(yè)財融合在執(zhí)行過程中存在的問題

業(yè)財融合有利于推動企業(yè)發(fā)展，業(yè)務利用財務資源，財務推動業(yè)務改善。業(yè)財融合的有效實施能增強企業(yè)的核心競爭力，但多數(shù)企業(yè)在推行業(yè)財融合機制的過程中存在四大難點。

（一）業(yè)務與財務目標不一致

業(yè)務部門的目標就是完成任務，未考慮企業(yè)的經(jīng)營風險、涉稅風險。業(yè)財融合的目標是加強風險防范，財務部門積極參與業(yè)務工作事前、事中、事后的一體化流程，要求提高監(jiān)督管理權限。由于目標不同，業(yè)務部門認為財務部門限制了業(yè)務的發(fā)展，影響了工作進度和業(yè)績，增加了工作量。兩者之間的矛盾日益加深，使業(yè)財融合工作開展困難，管理成效甚微。

（二）業(yè)財融合管理機制滯后

目前，大多數(shù)國有企業(yè)高度重視業(yè)財融合，在思想意識上積極推進，但是管理機制卻相對滯后。傳統(tǒng)的財務部門作為后勤部門，主要工作是為業(yè)務部門提供服務與支持；而業(yè)務部門屬于企業(yè)的核心部門，直接為企業(yè)創(chuàng)造效益。業(yè)財融合工作由財務部門主導，著重對業(yè)務進行考核評估、責任認定，但部分企業(yè)財務部門的制度流程跟不上融合的步伐，在沒有理順工作流程的基礎上“蠻干”，強硬地參與業(yè)務部門的工作，不僅打亂了業(yè)務部門原有的工作機制，還增加了業(yè)務部門的工作量，影響了正常的工作進度，使部門之間產(chǎn)生權責不清、溝通不順暢等問題。因此，很難讓業(yè)務部門積極主動地配合財務部門工作，業(yè)財融合也很難有效地發(fā)揮實質性作用。

（三）企業(yè)實施業(yè)財融合的綜合性人才不足

為使業(yè)財融合機制充分發(fā)揮應有的高效能，應引進綜合素質較高和專業(yè)知識豐富的財務人員。國有企業(yè)的財務人員綜合素質偏低，專業(yè)知識儲備不足，常常坐在辦公桌前埋頭苦干，根據(jù)各部門提供的收入、支出手續(xù)，開展記賬、核算、編制報表等工作，沒有主動到生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)場學習的意識，給出的建議多數(shù)是“紙上談兵”；而業(yè)務人員也將全部精力放在專業(yè)技術上，對財務信息不重視。長此以往，業(yè)財能力兼?zhèn)涞娜瞬艜訁T乏。

（四）業(yè)財融合缺少相應的考核機制

目前，國有企業(yè)在管理過程中均會實行績效考核，但多數(shù)企業(yè)都是給單個部門制定考核目標，沒有加入部門間協(xié)同合作的考核規(guī)定，各部門之間也沒有相互融合的意識。例如，財務部門的目標是根據(jù)財經(jīng)法規(guī)、企業(yè)制度，完成審核、記賬、編制報表等任務；根據(jù)稅務相關法律，按時、足額繳納稅款。業(yè)務部門的目標則是按要求完成定額的銷售量或銷售額。兩個部門的考核均未包含協(xié)同作業(yè)的考核指標，各部門的工作計劃全部圍繞各自的考核目標進行，財務部門沒有發(fā)揮風險監(jiān)控與防范職能，業(yè)務部門也沒有控制成本、費用和防范風險的意識。所以，只有將業(yè)財融合、協(xié)同辦公的規(guī)定納入績效考核，才能達到部門之間雙向或多向整合的目的。

四、國有企業(yè)業(yè)財融合有效實施的建議

（一）深化對業(yè)財融合的認識，統(tǒng)一目標

第一，業(yè)財融合是跨部門、跨專業(yè)的融合，領導需要予以重視，牽頭安排部署，進行職能分配，強調相互配合的重要性。第二，要在企業(yè)內部樹立業(yè)務融合理念，正確認識業(yè)財融合的目的是為企業(yè)創(chuàng)造價值，各部門都不是獨立存在的，應該相輔相成、合作共贏。財務部門了解業(yè)務有利于獲取更多的數(shù)據(jù)，為分析決策提供數(shù)據(jù)支持，及時把控風險，進行財務籌劃，從而為業(yè)務發(fā)展方向提出建議。

（二）重新梳理職能體系架構，建立健全業(yè)財融合管理機制

管理層作為企業(yè)經(jīng)營管理的“中樞神經(jīng)”，其重視程度對業(yè)財融合在日常工作中的執(zhí)行效果具有決定性作用。為保障業(yè)財融合過程中管理協(xié)調工作能夠統(tǒng)一規(guī)劃，應建立一支由管理層主導的業(yè)財融合團隊，建立健全業(yè)財融合管理機制，讓財務靠近業(yè)務，也讓業(yè)務靠近財務，有序推動業(yè)務部門與財務部門的雙向融合，加強部門之間的溝通協(xié)作，使業(yè)財融合高效發(fā)揮作用。

（三）打造綜合性強、素質高的業(yè)財融合團隊

企業(yè)能持續(xù)開展業(yè)財融合的關鍵是有一支綜合性強、素質高的團隊，所以企業(yè)要構建長期培訓機制，與時俱進，以滿足企業(yè)不同發(fā)展階段的管理需求，培養(yǎng)一批既具備財務專業(yè)知識，又熟悉業(yè)務流程、懂管理、懂技術的專業(yè)人才。人才的選拔方法分兩種：一是內部選拔，挑選財務專業(yè)能力、學習能力、分析能力強的人員，先學習業(yè)務知識理論框架，再到實際的業(yè)務崗位上輪崗學習，真正成為掌握財務、業(yè)務知識及技術的綜合性人才；二是向社會公開招聘精通本企業(yè)業(yè)務的綜合性人才，這不僅有利于企業(yè)的團隊建設，也能夠幫助內部員工提高綜合水平，促進業(yè)財融合高效發(fā)展。

（四）將業(yè)財融合納入績效考核目標

國有企業(yè)應將業(yè)務部門與財務部門雙向融合的標準納入績效考核目標，首先應將風險防范問題放在首位，嚴肅財經(jīng)紀律，將其紀律融入經(jīng)營中的每個環(huán)節(jié)，用規(guī)章制度發(fā)現(xiàn)業(yè)務工作中的問題，真正發(fā)揮控制、監(jiān)督作用，有效防范風險。同時，業(yè)務人員要樹立自覺遵守財經(jīng)紀律的意識，主動與財務部門溝通，查找問題并及時解決，及時消除潛在的風險因素，財務部門也要主動融入業(yè)務工作，及時發(fā)現(xiàn)問題、上報問題，發(fā)揮監(jiān)督、引導作用。其次，要將預算執(zhí)行情況納入績效考核，預算是對工作目標的規(guī)劃，財務部門要實時控制預算，推進業(yè)財融合，確保安全平穩(wěn)地完成既定目標。

五、結語

有效實行業(yè)財融合的關鍵在于“融合”，而要真正達到“融合”的目的，企業(yè)領導必須推動相應管理機制的建立，牽頭促使業(yè)務與財務雙向融合，形成“你中有我、我中有你”的局面，還應要求企業(yè)人員提升思想高度，深刻認識到業(yè)財融合的重要性。重視人才培養(yǎng)，凝聚共識，能更好地促進業(yè)財融合，提高企業(yè)經(jīng)濟效益。全面發(fā)揮業(yè)財融合管理模式在國有企業(yè)的作用，能推動國有企業(yè)的健康發(fā)展。