軍工科研事業(yè)單位財務(wù)共享中心建設(shè)探討

馬驟馳

（中國航天科工集團(tuán) 二院二〇三所，北京 100039）

一、引言

作為企業(yè)集中式管理模式在財務(wù)管理上的最新應(yīng)用，財務(wù)共享服務(wù)中心已在世界500強企業(yè)內(nèi)被廣泛應(yīng)用。從20世紀(jì)的美國福特公司到如今國內(nèi)外的各大企業(yè)，財務(wù)共享服務(wù)中心使用的基本模式已經(jīng)比較成熟。據(jù)調(diào)查報告顯示，已經(jīng)使用財務(wù)共享服務(wù)中心的多家歐洲大型跨國公司，均大幅降低了其財務(wù)運營成本。

軍工科研事業(yè)單位作為國內(nèi)的特殊央企，在這場財務(wù)共享服務(wù)中心的革命性應(yīng)用中，需要找到適合自己的模式，盡快建造特殊的、屬于自己的財務(wù)共享服務(wù)中心，以便及時享受財務(wù)共享服務(wù)中心所帶來的便捷。對軍工科研事業(yè)單位來說，財務(wù)共享中心的建立及優(yōu)化研究十分有必要。

二、財務(wù)共享服務(wù)中心的定義、發(fā)展歷程及特征

（一）財務(wù)共享服務(wù)中心的定義

財務(wù)共享服務(wù)中心是將集團(tuán)企業(yè)中不同地點的分子公司的財務(wù)會計業(yè)務(wù)通過標(biāo)準(zhǔn)化的模式放在一個共享服務(wù)中心進(jìn)行報銷和記賬。它的優(yōu)點是流程標(biāo)準(zhǔn)化，結(jié)構(gòu)規(guī)范化，有利于形成統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的財務(wù)數(shù)據(jù)庫，并且因為所有不同地點的分子公司都采用統(tǒng)一的系統(tǒng)，節(jié)省了原分子公司的財務(wù)人員，大大降低了財務(wù)運營成本。

（二）財務(wù)共享服務(wù)中心的發(fā)展歷程

全球第一家財務(wù)共享服務(wù)中心是1981年美國福特公司在底特律建立的。國內(nèi)財務(wù)共享服務(wù)中心開展相對較晚，最初設(shè)立財務(wù)共享服務(wù)中心的企業(yè)也都是外企：1999年，摩托羅拉在天津建立亞洲結(jié)算中心；2000年，GE在大連建立亞太區(qū)服務(wù)中心；2003年，埃森哲在中國建立亞太共享服務(wù)中心；2004年，惠普在大連建立財務(wù)共享服務(wù)中心。國內(nèi)企業(yè)中，最早開展共享中心建設(shè)的是中興通訊，于2005年開始建立財務(wù)共享服務(wù)中心，目前已經(jīng)成為國內(nèi)財務(wù)共享服務(wù)中心建設(shè)的領(lǐng)軍人物。2007年，海爾在青島建立的財務(wù)共享服務(wù)中心，后續(xù)各大企業(yè)陸續(xù)開展共享服務(wù)中心建設(shè)，即使是中興通訊，從財務(wù)共享服務(wù)中心的開始建立到發(fā)展成熟，也摸索了近10年。在這些年的財務(wù)共享服務(wù)中心建設(shè)發(fā)展中，各大企業(yè)均有不同的建設(shè)財務(wù)共享服務(wù)中心的原因。其中北京國家會計學(xué)院的張慶龍和聶興凱在《2015中國企業(yè)財務(wù)共享服務(wù)中心建設(shè)情況調(diào)查報告》這一調(diào)研報告中就指出，財務(wù)共享服務(wù)中心建設(shè)第一要解決的問題就是加強集團(tuán)管控，而對于國內(nèi)企業(yè)來說，集團(tuán)管控和會計服務(wù)并重是他們想重點解決的問題。該調(diào)查問卷還指出，財務(wù)共享服務(wù)中心的建立運行有效強化了總部的管控力度，提高了工作效率，能夠?qū)崿F(xiàn)財務(wù)主要數(shù)據(jù)治理，保證了數(shù)據(jù)的可靠性。

（三）成熟的財務(wù)共享服務(wù)中心的特征

《2018年中國共享服務(wù)領(lǐng)域調(diào)研報告》對213份報告有效進(jìn)行調(diào)研，發(fā)現(xiàn)成熟運營的財務(wù)共享服務(wù)中心一般具有以下4個特征：

第一，具備一定的人員規(guī)模。只有具備一定人員規(guī)模，才能發(fā)揮財務(wù)共享服務(wù)中心的規(guī)模效益，更有動力建立完善的運營機制，不斷提高業(yè)務(wù)的流程化與自動化程度。第二，為企業(yè)絕大多數(shù)（如80%以上）分子公司或分支機構(gòu)提供服務(wù)。第三，共享中心涵蓋多項業(yè)務(wù)流程，包括費用報銷、采購到付款、銷售到收款、存貨到成本、固定資產(chǎn)、總賬到報表、會計檔案管理、資金結(jié)算管理、納稅申報等多項業(yè)務(wù)。第四，共享中心和多個系統(tǒng)關(guān)聯(lián)，包括電子影像系統(tǒng)、電子報賬系統(tǒng)、電子檔案系統(tǒng)、進(jìn)項發(fā)票系統(tǒng)、銷項發(fā)票系統(tǒng)、銀企互聯(lián)系統(tǒng)、資金管理系統(tǒng)、稅務(wù)管理系統(tǒng)等信息系統(tǒng)。

根據(jù)上述《調(diào)研報告》中的結(jié)論可知，財務(wù)共享服務(wù)中心的發(fā)展對于一個大型企業(yè)來說具有明顯優(yōu)勢，是發(fā)展的大趨勢。

三、軍工科研事業(yè)單位推行財務(wù)共享服務(wù)中心的意義

（一）使財務(wù)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化，打造價值創(chuàng)造中心

隨著現(xiàn)代社會信息化的發(fā)展，財務(wù)已經(jīng)不是簡簡單單的記賬功能，他們承擔(dān)了更多的決策支持和管理功能，這就要求財務(wù)人員必須站在更準(zhǔn)確可靠的數(shù)據(jù)上說話。一個好用的基礎(chǔ)工具非常重要，經(jīng)過這么多年的內(nèi)外部實踐，已經(jīng)證明財務(wù)共享服務(wù)中心能夠統(tǒng)一從集團(tuán)到各級子公司的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，并且能在報銷過程中記錄完整的財務(wù)信息。這樣的數(shù)據(jù)，無論是對上、對下、對內(nèi)、對外都具有絕對的對比分析價值。財務(wù)共享服務(wù)中心積累的數(shù)據(jù)是打造財務(wù)數(shù)據(jù)價值中心的基礎(chǔ)，在此基礎(chǔ)上做出的支持系統(tǒng)能夠?qū)崟r查詢各項報表數(shù)據(jù)并確保無誤，其價值不可估量。

（二）推動業(yè)財信息化建設(shè)，為財務(wù)人員整體轉(zhuǎn)型打下基礎(chǔ)

近些年，關(guān)于財務(wù)人員轉(zhuǎn)型的討論層出不窮，隨著社會整體信息化的發(fā)展，AI時代到來，簡單的財務(wù)記賬可能被機器人代替，財務(wù)人員的職業(yè)發(fā)展方向成為新的問題。因軍工科研事業(yè)單位的特殊性，財務(wù)信息化程度不高，使得財務(wù)人員還有很大一部分精力投入在基礎(chǔ)的會計核算上，單位內(nèi)部財務(wù)人員的社會競爭力相對較弱。近些年，管理會計成為財務(wù)人員重點關(guān)注的方向，但在軍工科研事業(yè)單位，能實際投入到管理會計研究的人才少之又少。財務(wù)共享服務(wù)中心的建設(shè)不僅提供了完善的財務(wù)數(shù)據(jù)記錄，圍繞該中心建立或集成的整體業(yè)務(wù)和財務(wù)融合的系統(tǒng)實現(xiàn)了自動集成憑證的功能，可以將基礎(chǔ)財務(wù)人員從基礎(chǔ)工作中解放出來，讓大家有更多的時間投入管理會計或其他方向上去，增加財務(wù)人員的核心競爭力。

（三）能夠降本增效，推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

2017年，國家首次提出高質(zhì)量發(fā)展這一要求，它表明中國經(jīng)濟(jì)由高速增長轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展，軍工科研事業(yè)單位也存在由高速增長、規(guī)模擴(kuò)張轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展的方向轉(zhuǎn)變問題。利用現(xiàn)有的資源創(chuàng)造更多的效益也是高質(zhì)量發(fā)展的一部分，在這一過程中，財務(wù)信息化的發(fā)展必不可少，財務(wù)共享中心建設(shè)尤為重要。有效的數(shù)據(jù)能夠決定資源的合理分配，而資源的合理分配能夠創(chuàng)造更多的效益，這是企業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展必不可少的一環(huán)。

四、軍工科研事業(yè)單位推行財務(wù)共享服務(wù)中心所面臨的問題

（一）軍工科研事業(yè)單位的財務(wù)信息化相對落后

第一，軍工科研事業(yè)單位固有的特殊性降低了財務(wù)整體的工作效率。因軍工科研事業(yè)單位保密性強、非互聯(lián)等特殊性質(zhì)，信息化開展較晚，財務(wù)信息化開展也相對較晚，無論業(yè)務(wù)還是財務(wù)，所有人員都習(xí)慣了手工統(tǒng)計?，F(xiàn)階段有很多數(shù)據(jù)和報表是需要在基礎(chǔ)系統(tǒng)內(nèi)導(dǎo)出數(shù)據(jù)后再次人工整理的，這就導(dǎo)致財務(wù)人員需要將很多的時間用在數(shù)據(jù)整理上，降低了財務(wù)工作效率。

第二，標(biāo)準(zhǔn)化意識薄弱。軍工科研事業(yè)單位的主要業(yè)務(wù)是研發(fā)，每個業(yè)務(wù)都有不同的性質(zhì)，并不是生產(chǎn)類企業(yè)，產(chǎn)品相對成熟、單一，標(biāo)準(zhǔn)化程度高。研發(fā)的性質(zhì)導(dǎo)致大家對標(biāo)準(zhǔn)化的認(rèn)識不夠，這種思想也烙印在了信息化產(chǎn)品上，財務(wù)信息化也不能除外。總能聽到“自己的產(chǎn)品是特殊的，自己的流程是特殊的”這種話，久而久之，信息化需要標(biāo)準(zhǔn)化這件事也被弱化了。

（二）共享不能“共享”，無法從根本上提高工作效率

財務(wù)共享服務(wù)中心最大的優(yōu)點是提高工作效率和降低成本，能取得這一效果最主要的一點就是將分子公司的財務(wù)核算統(tǒng)一到一個共享中心，這樣就減少了分子公司的財務(wù)核算人員數(shù)量，降低了人工成本，也因財務(wù)共享服務(wù)中心流程的標(biāo)準(zhǔn)化提高了全集團(tuán)整體的工作效率。

但因軍工院所的特殊性使得很多保密單位暫時不能對財務(wù)共享服務(wù)中心進(jìn)行集中聯(lián)網(wǎng)式處理業(yè)務(wù)，這就失去了它的最大優(yōu)勢。具體到軍工院所推行財務(wù)共享服務(wù)中心時，屬地初審和共享中心審核全部集中在財務(wù)部門反而增加了財務(wù)基礎(chǔ)核算人員的工作量，本來可以一遍完成的工作，現(xiàn)因?qū)俚爻鯇徍凸蚕碇行膶徍?，需要兩遍才能完成，在實際中增加了工作量。

（三）共享流程設(shè)置與軍工企業(yè)既有運行模式較難匹配

經(jīng)過國內(nèi)外多家大型企業(yè)的多年研究建設(shè)，財務(wù)共享服務(wù)中心已經(jīng)形成了比較完善的流程和模式。軍工科研事業(yè)單位的主要工作是研究，不確定性較大，而且甲方多為上級部門，還要接受各項監(jiān)督檢查，這就使得軍工科研事業(yè)單位的流程相對保守、偏長。以筆者所在單位為例，一項材料從采購申請到最終付款報銷的步驟多達(dá)6項，里面涉及的審批環(huán)節(jié)和人員多達(dá)三十幾人次，而且為了謹(jǐn)慎性，有的人需要在這一項業(yè)務(wù)里審簽5到6次之多，這些都很難符合目前標(biāo)準(zhǔn)的財務(wù)共享服務(wù)中心的流程和模式。

（四）信息孤島多，信息難以串聯(lián)

軍工科研事業(yè)單位的信息化起步晚，發(fā)展相對較慢，存在信息孤島較多的現(xiàn)實問題。單位的信息化部門定位為后勤部門，按慣例，并不參與整體信息化發(fā)展的藍(lán)圖建設(shè)。因為沒有完整的信息化發(fā)展藍(lán)圖，也沒有固定的信息化建設(shè)牽頭部門，往往是哪個部門提需求，信息化部門就幫助哪個部門實現(xiàn)單獨的需求，長此以往，就形成了較多的信息孤島局面。

軍工科研事業(yè)單位多存在信息模塊不串聯(lián)、不控制，預(yù)算、報銷、核算等數(shù)據(jù)不共享不同步的問題。在此基礎(chǔ)上推行財務(wù)共享服務(wù)中心，實際上是又多了一個獨立的系統(tǒng)，而將這些信息和系統(tǒng)打通串聯(lián)，并不是一蹴而就的，需要梳理清楚他們的關(guān)系，從藍(lán)圖設(shè)計開始，需要一定的時間。

五、軍工科研事業(yè)單位解決上述問題的對策

（一）為共享中心做好頂層藍(lán)圖設(shè)計

目前軍工科研事業(yè)單位的財務(wù)信息化相對落后，在財務(wù)共享服務(wù)中心建設(shè)時，就需要做好頂層藍(lán)圖設(shè)計。只有梳理好底層邏輯、流程設(shè)計，并與理清其他系統(tǒng)如何對接、各級企業(yè)之間數(shù)據(jù)通信的邏輯關(guān)系、從集團(tuán)到各層級如何取數(shù)等需求，才能畫好藍(lán)圖，做好設(shè)計，也只有這樣才能最大限度地發(fā)揮財務(wù)共享服務(wù)中心的作用，讓它服務(wù)于企業(yè)，產(chǎn)生最大的經(jīng)濟(jì)效益。

（二）時刻為全部集中共享做好準(zhǔn)備

目前涉密的軍工科研事業(yè)單位在財務(wù)系統(tǒng)集中上確實存在一定的困難，但并不表示未來不能實現(xiàn)。目前已經(jīng)有一部分單位通過商密網(wǎng)實現(xiàn)了物理集中，對于涉密單位來說，要做好集中的準(zhǔn)備首先還是要在標(biāo)準(zhǔn)化上向集團(tuán)內(nèi)已經(jīng)集中的企業(yè)靠攏。即使當(dāng)前不能集中，也要按照集團(tuán)標(biāo)準(zhǔn)化的標(biāo)準(zhǔn)來設(shè)計整體的操作流程和模式，雖然是單點運行，但實際的操作流程和步驟是符合集團(tuán)標(biāo)準(zhǔn)化的，這就保證了以后隨時能夠物理集中。

（三）化繁為簡，管控關(guān)鍵

內(nèi)控是軍工科研事業(yè)單位非常重要也十分有必要的一環(huán)，但隨著企業(yè)的壯大，老式的內(nèi)控方法確實需要改變，將內(nèi)控嵌入信息化流程和財務(wù)共享服務(wù)中心結(jié)合起來是非常有必要的。當(dāng)然，再結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)化的流程，可能會犧牲掉一部分內(nèi)控功能，但在內(nèi)控部門設(shè)置定期針對重點內(nèi)控環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，及時預(yù)警，做好防護(hù)，一樣能保證達(dá)到預(yù)期效果。

（四）充分利用財務(wù)機器人，加強系統(tǒng)間連接

近年來，財務(wù)機器人也越來越多地被使用，它是將財務(wù)發(fā)生的各項業(yè)務(wù)經(jīng)過梳理，通過機器人系統(tǒng)的流程設(shè)置，實現(xiàn)自動錄入或轉(zhuǎn)化的程序。這一操作減少了目前財務(wù)會計人員的工作量。在不能共享的“共享”系統(tǒng)中，可以利用財務(wù)機器人將屬地初審的修改信息導(dǎo)入共享審核，這樣一個人在一條流程中的關(guān)鍵信息審核中只審核一遍就可以，節(jié)省了部分工作時間。

同樣，在未建設(shè)好完善的信息化系統(tǒng)之前，也可以利用用財務(wù)機器在信息孤島之間“搭橋”，將前期業(yè)務(wù)系統(tǒng)中已有內(nèi)容導(dǎo)入財務(wù)共享服務(wù)中心，實現(xiàn)部分自動，能在較大程度上提高工作效率。

六、結(jié)語

財務(wù)共享服務(wù)中心的建設(shè)是一項長期的過程，特別是針對涉密軍工科研事業(yè)單位而言，難以在短時間內(nèi)能做到完美。在這一過程中，還要解決的問題很多，這些都是軍工科研事業(yè)單位財務(wù)整體轉(zhuǎn)型、信息化建設(shè)、財務(wù)共享服務(wù)中心建設(shè)中需要解決的問題，需要投入更多的精力，只有這樣，軍工科研事業(yè)單位財務(wù)人員才能創(chuàng)造更多的價值，為國家防線提供后勤保障。