交通建設(shè)企業(yè)全面預(yù)算管理問(wèn)題及改進(jìn)措施

石曉宇

（徐州市廣弘交通建設(shè)發(fā)展有限公司，江蘇 徐州 221000）

一、引言

全面預(yù)算是對(duì)企業(yè)在一定的時(shí)期內(nèi)各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)、財(cái)務(wù)表現(xiàn)等方面的總體預(yù)測(cè)，主要包括經(jīng)營(yíng)預(yù)算和財(cái)務(wù)預(yù)算兩方面的內(nèi)容。全面預(yù)算管理是利用預(yù)算對(duì)企業(yè)內(nèi)部各部門(mén)的資源進(jìn)行分配、考核、控制，以便有效組織和協(xié)調(diào)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，完成既定的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。通過(guò)全面預(yù)算管理，企業(yè)能夠準(zhǔn)確把握自身的運(yùn)營(yíng)情況，從而給出正確的決策，使管理部門(mén)可以及時(shí)做出下一步的營(yíng)銷(xiāo)計(jì)劃。面對(duì)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)壓力，交通建設(shè)企業(yè)只有準(zhǔn)確把握自己的資金狀況，根據(jù)市場(chǎng)的動(dòng)態(tài)及時(shí)找準(zhǔn)投資方向，準(zhǔn)確預(yù)測(cè)內(nèi)外部風(fēng)險(xiǎn)并做好規(guī)避與防范，才能在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中長(zhǎng)久生存下去。

二、交通建設(shè)企業(yè)開(kāi)展全面預(yù)算管理的重要性

（一）可以規(guī)范業(yè)務(wù)流程

通過(guò)全面預(yù)算管理，交通建設(shè)企業(yè)能夠更加細(xì)致地劃分企業(yè)內(nèi)部的每一個(gè)部門(mén)甚至每一名員工的職責(zé)，從而督促各部門(mén)高效完成日常工作，使每一位員工都能明確自己的職責(zé)，為企業(yè)的發(fā)展不斷努力。交通建設(shè)企業(yè)要想順利開(kāi)展全面預(yù)算管理工作，就需要各個(gè)部門(mén)的協(xié)調(diào)及密切配合。交通建設(shè)企業(yè)可以通過(guò)不斷強(qiáng)化部門(mén)之間、員工之間以及員工和老板之間的溝通，使公司成員之間的聯(lián)系越來(lái)越密切。在這一過(guò)程中，企業(yè)中的每一位員工都能意識(shí)到自己與其他員工以及整個(gè)企業(yè)是一個(gè)命運(yùn)共同體，這樣一來(lái)，員工就會(huì)更加賣(mài)力地為公司工作；企業(yè)管理者也能認(rèn)識(shí)到企業(yè)效益和個(gè)人效益之間的關(guān)聯(lián)，進(jìn)而在實(shí)際管理中適當(dāng)讓利于員工，形成良好的企業(yè)文化，推動(dòng)企業(yè)的發(fā)展以及進(jìn)步［1］。

（二）可以為績(jī)效管理提供依據(jù)

績(jī)效考核是企業(yè)為增強(qiáng)員工凝聚力，客觀評(píng)價(jià)部門(mén)價(jià)值而設(shè)置的一種考核。在大型企業(yè)中，一般都會(huì)設(shè)置各種形式的績(jī)效考核，交通建設(shè)企業(yè)也不例外。

績(jī)效考核是企業(yè)績(jī)效管理的一個(gè)環(huán)節(jié)，是考核主體（一般指企業(yè)分配的專(zhuān)職人員以及公司上級(jí)）對(duì)照工作目標(biāo)和績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)，采用科學(xué)的考核方式，評(píng)定員工的工作任務(wù)完成情況、員工的工作職責(zé)履行程度和員工的發(fā)展情況，并且將評(píng)定結(jié)果反饋給員工的過(guò)程。

績(jī)效考核是企業(yè)進(jìn)行績(jī)效管理的一種手段。全面預(yù)算管理能夠使企業(yè)高層對(duì)各部門(mén)的工作及創(chuàng)造的業(yè)績(jī)有一個(gè)大致的把握，可以作為績(jī)效考核的依據(jù)或標(biāo)準(zhǔn)。以此為標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)相關(guān)部門(mén)可以對(duì)員工進(jìn)行合理的評(píng)判，為一些成績(jī)比較好的員工發(fā)放額外的獎(jiǎng)金，對(duì)那些成績(jī)不太理想的員工則適當(dāng)作出批評(píng)或進(jìn)行強(qiáng)化培訓(xùn)，從而使企業(yè)發(fā)展得越來(lái)越好［2］。

（三）可以使交通建設(shè)企業(yè)盡早實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)

交通建設(shè)企業(yè)預(yù)算目標(biāo)是對(duì)企業(yè)發(fā)展規(guī)劃的細(xì)致反映。通過(guò)全面預(yù)算管理，相關(guān)企業(yè)高層能對(duì)各個(gè)部門(mén)的情況以及市場(chǎng)存在的風(fēng)險(xiǎn)有一個(gè)準(zhǔn)確的把握，從而作出合理的發(fā)展規(guī)劃。此外，全面預(yù)算管理的實(shí)施可以使公司所有員工緊密地結(jié)合在一起，讓員工清醒地意識(shí)到自己肩膀上的責(zé)任，從而幫助交通建設(shè)企業(yè)盡早實(shí)現(xiàn)規(guī)劃的戰(zhàn)略目標(biāo)。

三、新常態(tài)下交通建設(shè)企業(yè)全面預(yù)算管理存在的問(wèn)題

（一）交通建設(shè)企業(yè)的全面預(yù)算管理意識(shí)不足

當(dāng)下，部分企業(yè)不注重細(xì)節(jié)，沒(méi)有將全面預(yù)算管理放到應(yīng)有的高度，對(duì)全面預(yù)算管理的認(rèn)識(shí)欠缺。部分高層在短期內(nèi)看不到預(yù)算對(duì)企業(yè)的價(jià)值，所以根本不開(kāi)展全面預(yù)算管理工作。有的企業(yè)則認(rèn)為財(cái)務(wù)部門(mén)完全可以勝任預(yù)算管理的工作，不愿再部署專(zhuān)門(mén)人員，成立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)開(kāi)展相關(guān)工作，這也是錯(cuò)誤的想法。交通建設(shè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將目光放得長(zhǎng)遠(yuǎn)一些，通過(guò)抽取一部分員工成立專(zhuān)門(mén)的預(yù)算管理小組，聘請(qǐng)相關(guān)專(zhuān)家為員工講解預(yù)算方面的知識(shí)，為企業(yè)帶來(lái)長(zhǎng)久的利益。

（二）交通建設(shè)企業(yè)全面預(yù)算管理信息系統(tǒng)較為落后

如今，交通建設(shè)企業(yè)雖然在蓬勃發(fā)展，但是企業(yè)內(nèi)部的信息化程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上企業(yè)實(shí)際發(fā)展的需要。一方面，企業(yè)員工的信息化程度普遍不高，面對(duì)一些新型的高科技產(chǎn)品，大部分員工都不知道該如何操作；另一方面，企業(yè)內(nèi)部的設(shè)備供應(yīng)不足，很大一部分企業(yè)滿(mǎn)足于自己的發(fā)展現(xiàn)狀，無(wú)法做到與時(shí)俱進(jìn)，不愿投入過(guò)多資金引進(jìn)新產(chǎn)品。對(duì)于部分交通建設(shè)企業(yè)來(lái)說(shuō)，其預(yù)算管理工作才剛剛開(kāi)展，根本顧不上整頓設(shè)備以及培養(yǎng)信息型人才。

（三）預(yù)算注重投入而非產(chǎn)出

受傳統(tǒng)管理觀念的影響，部分交通運(yùn)輸企業(yè)的管理目標(biāo)不夠長(zhǎng)遠(yuǎn)，領(lǐng)導(dǎo)者更重視短期經(jīng)營(yíng)成果。而全面預(yù)算管理正是一項(xiàng)耗時(shí)長(zhǎng)、見(jiàn)效慢的系統(tǒng)性工作。在實(shí)際預(yù)算管理中，部分企業(yè)存在重編制、輕管理的情況，只關(guān)注項(xiàng)目資金是否到位，對(duì)資金的管理卻不夠嚴(yán)謹(jǐn)［3］。

（四）未構(gòu)建完善的績(jī)效考核及激勵(lì)機(jī)制

績(jī)效考核是交通預(yù)算管理工作實(shí)施的重點(diǎn)內(nèi)容，但是，部分企業(yè)過(guò)多地關(guān)注預(yù)算結(jié)果，忽視了員工的感受。大部分交通建設(shè)企業(yè)都沒(méi)有構(gòu)建合理、完善的績(jī)效考核及激勵(lì)機(jī)制，企業(yè)內(nèi)部的績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)及程序還存在許多漏洞，一些人甚至?xí)眠@些漏洞搞一些小動(dòng)作，為自己創(chuàng)造更多的利益，嚴(yán)重?fù)p害了企業(yè)的利益，也會(huì)引起踏實(shí)肯干的老員工的不滿(mǎn)，久而久之，這樣的企業(yè)必定會(huì)失去員工的信任及擁護(hù)。此外，沒(méi)有合理的激勵(lì)機(jī)制也無(wú)法帶動(dòng)員工的工作積極性，這對(duì)一個(gè)企業(yè)的發(fā)展是十分不利的。

四、新常態(tài)下交通建設(shè)企業(yè)全面預(yù)算管理改進(jìn)措施

（一）增強(qiáng)交通建設(shè)企業(yè)對(duì)全面預(yù)算管理的認(rèn)識(shí)

只有讓更多的交通建設(shè)企業(yè)在思想上意識(shí)到實(shí)施全面預(yù)算管理的重要性，全面預(yù)算管理工作才能夠順利進(jìn)行。為此，可以聘請(qǐng)相關(guān)人員在企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行宣傳，首先，領(lǐng)導(dǎo)要有正確的認(rèn)識(shí)，這樣才能帶動(dòng)全體員工行動(dòng)起來(lái)，將全面預(yù)算管理工作落到實(shí)處。當(dāng)全面預(yù)算管理工作在各個(gè)企業(yè)得到普遍開(kāi)展后，各企業(yè)則要積極交流學(xué)習(xí)，互相借鑒，從而讓預(yù)算管理更好地進(jìn)行下去。

（二）完善預(yù)算管理信息系統(tǒng)

科技產(chǎn)品的投入對(duì)全面預(yù)算管理工作的實(shí)施有很大的促進(jìn)作用。借助高科技產(chǎn)品，全面預(yù)算管理工作的效率能得到大幅提高，預(yù)算管理也能取得相對(duì)準(zhǔn)確的結(jié)果。同時(shí)，應(yīng)用高科技產(chǎn)品處理具體事務(wù)時(shí)，只需要幾名專(zhuān)業(yè)人士進(jìn)行操作就可以了，這省去了大量人力。同時(shí)，這也要求企業(yè)對(duì)相關(guān)的信息型人才進(jìn)行不斷的培訓(xùn)，做到與時(shí)俱進(jìn)，及時(shí)引進(jìn)新產(chǎn)品，這樣才能使全面預(yù)算管理工作更加順利地進(jìn)行。

（三）預(yù)算不僅要注重投入，更要注重產(chǎn)出

企業(yè)的意識(shí)不夠帶來(lái)了預(yù)算不注重產(chǎn)出的情況。針對(duì)這樣的現(xiàn)狀，企業(yè)應(yīng)指派專(zhuān)門(mén)的人員去其他企業(yè)進(jìn)行交流學(xué)習(xí)，借鑒其他企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)，也要多關(guān)注網(wǎng)絡(luò)上的新動(dòng)態(tài)，及時(shí)學(xué)習(xí)新知識(shí)，以推動(dòng)企業(yè)建設(shè)。

（四）構(gòu)建更加合理的交通建設(shè)企業(yè)績(jī)效考核及激勵(lì)機(jī)制

針對(duì)如今很多交通建設(shè)企業(yè)尚未構(gòu)建完善的績(jī)效考核及激勵(lì)機(jī)制的情況，相關(guān)部門(mén)應(yīng)引以為戒，要根據(jù)企業(yè)自身的綜合情況，積極完善績(jī)效考核及激勵(lì)機(jī)制。企業(yè)在此過(guò)程中要秉承“以人為本”的宗旨，多為員工考慮?？梢砸哉{(diào)查問(wèn)卷或面對(duì)面交談的形式獲取員工的意見(jiàn)，對(duì)于合理的部分予以采納，從而構(gòu)建更加有效的績(jī)效考核及激勵(lì)機(jī)制。

五、結(jié)語(yǔ)

新常態(tài)下交通建設(shè)企業(yè)全面預(yù)算管理中還存在許多問(wèn)題，包括全面預(yù)算管理意識(shí)欠缺、全面預(yù)算管理信息系統(tǒng)較為落后、預(yù)算投入與實(shí)際產(chǎn)出不平衡以及未構(gòu)建完善的績(jī)效考核和激勵(lì)機(jī)制等等。相關(guān)企業(yè)應(yīng)結(jié)合自身存在的問(wèn)題及時(shí)找到應(yīng)對(duì)措施，以保證全面預(yù)算管理工作的順利開(kāi)展。