強(qiáng)化國有企業(yè)“三基”建設(shè)的對策和措施

劉計(jì)成

（山西省路橋建設(shè)集團(tuán)有限公司太佳高速公路東段運(yùn)營分公司，太原 030102）

在國民經(jīng)濟(jì)中的比重來說，國有企業(yè)始終占據(jù)著極為重要的位置。為了提高基層活力，促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，提升整體組織能力與基本能力，作為中國特色社會主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，國有企業(yè)應(yīng)當(dāng)不斷加強(qiáng)基本能力、基礎(chǔ)工作、基層組織的建設(shè)，以此來促進(jìn)企業(yè)未來的發(fā)展，成為我國經(jīng)濟(jì)的“頂梁柱”。

一、加強(qiáng)國有企業(yè)“三基”建設(shè)的重要意義

（一）加強(qiáng)“三基”建設(shè)是國有企業(yè)健康發(fā)展的“根”

基層是黨開展工作最堅(jiān)定的力量，也是重要的基礎(chǔ)核心，但基層同樣是矛盾與問題的多發(fā)點(diǎn)。對于國有企業(yè)而言，基層員工是企業(yè)重要的發(fā)展基礎(chǔ)，一旦企業(yè)的基礎(chǔ)不夠牢固，那么企業(yè)在發(fā)展的過程中必然會遇到各種問題。國有企業(yè)作為貫徹落實(shí)國家發(fā)展理念、不斷全面深化改革發(fā)展的骨干力量，在黨建工作、生產(chǎn)安全、市場拓展及經(jīng)營管理等方面，必須具備富有活力、積極性、凝聚力的基層。國有企業(yè)在市場中的競爭力主要來源于穩(wěn)定的體制機(jī)制與標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的制度流程基礎(chǔ)，以及各方面能力與素質(zhì)較高的人才。正因如此，在黨的建設(shè)與企業(yè)發(fā)展的過程中，“三基”建設(shè)作為基礎(chǔ)核心，應(yīng)當(dāng)將作用最大化地發(fā)揮。在開展各項(xiàng)工作時，“三基”建設(shè)就好比是“根”，是各項(xiàng)工作開展的前提。為了保證企業(yè)發(fā)展的穩(wěn)定性，提高企業(yè)的競爭能力，必須加強(qiáng)國有企業(yè)基層活力，貫徹落實(shí)基礎(chǔ)工作，不斷提升基礎(chǔ)能力。

（二）加強(qiáng)“三基”建設(shè)是國有企業(yè)提質(zhì)創(chuàng)效的“魂”

國有企業(yè)涉及國計(jì)民生的每一個方面，在我國經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展、不斷提高的基礎(chǔ)上，“三基”建設(shè)有著支撐、主干、引領(lǐng)作用，“三基”建設(shè)和所有企業(yè)有著一個共同的目標(biāo)，即創(chuàng)造效益。國有企業(yè)要想使資產(chǎn)保值增值，應(yīng)當(dāng)從提質(zhì)增效開始，持之以恒，不斷將市場份額擴(kuò)大，應(yīng)用精細(xì)化管理模式，不斷提升技術(shù)創(chuàng)新水平。國有企業(yè)強(qiáng)化“三基”建設(shè)能夠不斷開拓市場，強(qiáng)化管理，使企業(yè)能夠在提高質(zhì)量、創(chuàng)造效益中提升自身的發(fā)展價(jià)值與核心競爭能力。“三基”建設(shè)是國有企業(yè)的“魂”，只有不斷加強(qiáng)思想建設(shè)，提高基層的活力與積極性，將基礎(chǔ)工作落實(shí)到底，在工作中做到自覺管理，不斷提升基本能力，同時將其表現(xiàn)在實(shí)際行動中，才能不斷推動國有企業(yè)的發(fā)展，才能創(chuàng)新技術(shù)，提升經(jīng)濟(jì)效益與社會效益，發(fā)揮國有企業(yè)在我國經(jīng)濟(jì)中的“頂梁柱”作用。

二、強(qiáng)化國有企業(yè)“三基”建設(shè)的對策和措施

（一）堅(jiān)持思想先行，持之以恒提升基層活力

企業(yè)黨政工作要始終堅(jiān)持“思想是行動的先導(dǎo)”這一思想理念，將“三基”建設(shè)牢牢樹立在黨政統(tǒng)一的戰(zhàn)略中，使“三基”建設(shè)能夠轉(zhuǎn)變理念，從單一布局到整體謀局，建立上下齊抓黨政工作的整體建設(shè)機(jī)制。企業(yè)黨政部門應(yīng)當(dāng)不斷引導(dǎo)企業(yè)干部與職工，實(shí)現(xiàn)“三基”建設(shè)的轉(zhuǎn)變，不僅應(yīng)當(dāng)抓住黨務(wù)工作的基本認(rèn)知，還應(yīng)當(dāng)結(jié)合企業(yè)在生產(chǎn)、安全、經(jīng)營、管理等方方面面的實(shí)際工作情況定期對“三基”建設(shè)工作內(nèi)容進(jìn)行梳理，同時對不同基層黨組織、各個部門在生產(chǎn)、經(jīng)營、管理及黨建等眾多工作中的任務(wù)、責(zé)任做好詳細(xì)的劃分，將責(zé)任落實(shí)到人，并規(guī)定完成時間，從“人、責(zé)、時”三方面進(jìn)行規(guī)定，建立完善黨政工作制度。從基層員工到領(lǐng)導(dǎo)干部，都應(yīng)當(dāng)有任務(wù)分工，不斷推進(jìn)“三基”建設(shè)工作。同時，應(yīng)當(dāng)按照合理、規(guī)定的時間做好通報(bào)工作，并且定期進(jìn)行督辦，將此種機(jī)制落實(shí)到位，嚴(yán)格管理。

“緊盯目標(biāo)、狠抓進(jìn)度”是當(dāng)前國有企業(yè)的重要工作理念，企業(yè)黨政部門應(yīng)當(dāng)不斷引導(dǎo)干部、職工準(zhǔn)確樹立這一目標(biāo)，按照時間節(jié)點(diǎn)以專題會的模式通報(bào)任務(wù)分工的完成進(jìn)度和整體情況，定期對未完成任務(wù)的單位與部門按照督辦的形式下發(fā)《“三基”建設(shè)督辦單》，并監(jiān)督落實(shí)。同時，應(yīng)當(dāng)對該部門的實(shí)際情況與未完成情況進(jìn)行說明，下達(dá)完成時間。為了保證工作全面落實(shí)到位，應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)定制定合理的責(zé)任體系，做好分類考核，分層落實(shí)。企業(yè)黨政部門應(yīng)當(dāng)將結(jié)合“三基”建設(shè)的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)責(zé)任制度考核工作落實(shí)情況，從而達(dá)到“三基”建設(shè)的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)與任務(wù)目標(biāo)、黨建指標(biāo)與管理指標(biāo)，將這些指標(biāo)與目標(biāo)相互配套結(jié)合，將干部的考核、評價(jià)和檢查結(jié)果與評先選優(yōu)掛鉤，做好管理獎懲制度，不斷強(qiáng)化“三基”建設(shè)，使國有企業(yè)基層活力不斷提升。

（二）堅(jiān)持問題導(dǎo)向，持之以恒夯實(shí)基礎(chǔ)工作

國有企業(yè)的管理工作實(shí)際就是發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的過程。正因如此，企業(yè)黨政部門應(yīng)當(dāng)不斷加強(qiáng)基礎(chǔ)工作，使企業(yè)員工能夠?qū)ζ髽I(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)核心與根本認(rèn)知更加重視。隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，以及國有企業(yè)的管理水平的提高和市場環(huán)境的不斷變化，受自身的特殊性質(zhì)的影響，國有企業(yè)中的各項(xiàng)制度在落實(shí)的過程中會出現(xiàn)新的問題。正因如此，國有企業(yè)才應(yīng)該具備高層次、高質(zhì)量的管理標(biāo)準(zhǔn)。所以，國有企業(yè)在實(shí)際管理過程中，應(yīng)該根據(jù)生產(chǎn)運(yùn)行的實(shí)際情況，對財(cái)務(wù)管理、招投標(biāo)管理、合同管理等各項(xiàng)基礎(chǔ)管理制度體系進(jìn)行完善，將人力資源管理、干部選拔任用等管理制度進(jìn)行強(qiáng)化，按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的各個制度、規(guī)則、管理模式，完善工作流程，將責(zé)任有效落實(shí)到個人，以此來達(dá)到在提升基礎(chǔ)管理的過程中促進(jìn)國有企業(yè)保值增值的長遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)。

（三）堅(jiān)持素質(zhì)提升，持之以恒提高基本能力

國有企業(yè)在不斷發(fā)展的過程中，應(yīng)當(dāng)不斷將干部職工的業(yè)務(wù)實(shí)踐能力與政治理論素養(yǎng)相互結(jié)合，統(tǒng)一落實(shí)。

第一，應(yīng)當(dāng)組織理論學(xué)習(xí)。黨組織應(yīng)當(dāng)創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，利用黨日活動、黨支部的“三會一課”等方式，不斷融入“安全教育、黨紀(jì)黨規(guī)、政治理論、制度流程”等相關(guān)教育內(nèi)容，以理論教育為基礎(chǔ)，不斷提升黨員干部的政治思想素養(yǎng)與綜合素質(zhì)，為國有企業(yè)解決在運(yùn)行過程中的復(fù)雜問題奠定良好的基礎(chǔ)。第二，應(yīng)當(dāng)創(chuàng)設(shè)業(yè)務(wù)大講堂。重點(diǎn)對象為黨員干部和中級職稱技術(shù)人員，將“干部上臺講、培訓(xùn)到現(xiàn)場”活動作為持續(xù)進(jìn)行的長期工作。各個職能部門應(yīng)當(dāng)有效結(jié)合管理權(quán)限，對物質(zhì)采供、市場營銷、財(cái)務(wù)管理等相關(guān)工作進(jìn)行分類培訓(xùn)，按照實(shí)際情況，根據(jù)不同工作來開展培訓(xùn)。在各級黨組織的帶領(lǐng)下，全體干部職工都要在組織落實(shí)的活動中不斷強(qiáng)化自身綜合素質(zhì)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員要起好帶頭表率作用。全體員工在各個部門負(fù)責(zé)人與專業(yè)人員的帶領(lǐng)下，進(jìn)行真學(xué)習(xí)、真實(shí)踐的交流，切實(shí)提高基本能力。第三，開展實(shí)踐“大比武”。國有企業(yè)應(yīng)當(dāng)重視員工的基本能力，將其作為企業(yè)發(fā)展的前提條件。同時，黨組織也要有效發(fā)揮帶頭引領(lǐng)作用，引導(dǎo)全體黨員以創(chuàng)效益、保安全、降成本、抓管理等為主要目標(biāo)，積極開展“黨員先鋒行”活動，從而促進(jìn)黨的建設(shè)與國有企業(yè)發(fā)展中的安全管理與生產(chǎn)經(jīng)營的相互融合。黨組織與黨干部應(yīng)當(dāng)針對國有企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中的疑難點(diǎn)、熱點(diǎn)進(jìn)行了解，不斷深入基層幫助員工解決問題，做好各種考核的獎懲制度，不斷提升國有企業(yè)的競爭力，提高經(jīng)濟(jì)效益與社會效益，落實(shí)管理工作，培養(yǎng)專業(yè)化、高素質(zhì)、高質(zhì)量的干部職工隊(duì)伍，使企業(yè)在發(fā)展的過程中能夠不斷進(jìn)步與提高。

結(jié) 語

綜上所述，隨著“三基”建設(shè)水平的不斷提高，國有企業(yè)員工自身的各方面能力與綜合素質(zhì)也在不斷加強(qiáng)，國有企業(yè)的管理模式逐漸達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。企業(yè)要對“三基”建設(shè)加強(qiáng)關(guān)注與重視，以實(shí)現(xiàn)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展，同時為日后的發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。