吳浩波
(廣州德永會計(jì)師事務(wù)所有限公司,廣東 廣州 510623)
審計(jì)工作有助于提高會計(jì)信息質(zhì)量,保障企業(yè)規(guī)范運(yùn)行,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。隨著市場經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速發(fā)展,各經(jīng)濟(jì)實(shí)體組織架構(gòu)發(fā)生巨大轉(zhuǎn)變,長期以來所依存的經(jīng)濟(jì)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行體系、模式和格局受到了巨大的沖擊,呈現(xiàn)出新的變化和特點(diǎn),使得審計(jì)工作也面臨著越來越多、越來越嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。因此,不斷提高審計(jì)質(zhì)量,保證會計(jì)信息的真實(shí)準(zhǔn)確,對促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義。
審計(jì)是我國監(jiān)督管理體系中極為重要的組成部分,防范化解風(fēng)險(xiǎn)是會計(jì)師事務(wù)所審計(jì)工作應(yīng)承擔(dān)的基本職責(zé)。會計(jì)師事務(wù)所防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),既是時(shí)代發(fā)展的需要,也是資本市場不斷發(fā)展的要求,防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)能夠有效提高審計(jì)報(bào)告質(zhì)量,這是國家經(jīng)濟(jì)信息安全的重要保障,國家宏觀調(diào)控需要高質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)信息作為支撐,投資人也需要依據(jù)高質(zhì)量的審計(jì)報(bào)告做出投資決策。因此,防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),提高審計(jì)質(zhì)量,對于會計(jì)師事務(wù)所極其重要,這也是會計(jì)師事務(wù)所能否長足發(fā)展之根本。會計(jì)師事務(wù)所作為獨(dú)立的第三方,其重要意義就在于提供高質(zhì)量的鑒證業(yè)務(wù),一旦出現(xiàn)重大的錯(cuò)誤審計(jì)報(bào)告,將會對資本市場造成振蕩,讓行業(yè)形象受到影響。同時(shí)會計(jì)師事務(wù)所也會遭受巨額罰款,甚至面臨無法承受的巨額賠款和限業(yè)處罰,涉事事務(wù)所將難以生存和發(fā)展。因此,會計(jì)師事務(wù)所必須盡己所能遏制風(fēng)險(xiǎn)隱患,及時(shí)糾正風(fēng)險(xiǎn)苗頭,嚴(yán)肅查處風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng),提升風(fēng)險(xiǎn)防范效果,才能為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)發(fā)展,為改革創(chuàng)新有效運(yùn)行發(fā)揮審計(jì)應(yīng)有作用[1]。
審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)主要包括信息不對稱風(fēng)險(xiǎn)、系統(tǒng)評價(jià)風(fēng)險(xiǎn)、質(zhì)量成果風(fēng)險(xiǎn)、審計(jì)定性風(fēng)險(xiǎn)、操作程序風(fēng)險(xiǎn)、信息披露風(fēng)險(xiǎn)等六種風(fēng)險(xiǎn)類型。
(一)信息不對稱風(fēng)險(xiǎn)在審計(jì)工作的準(zhǔn)備階段、實(shí)施階段和結(jié)束階段,審計(jì)主體和客體之間不可避免存在信息不對稱,由此表現(xiàn)出各種不同的情況,信息不對稱給審計(jì)人員的取證、分析、判斷造成難度,極有可能導(dǎo)致審計(jì)師錯(cuò)報(bào)或者漏報(bào)的風(fēng)險(xiǎn)。
(二)系統(tǒng)評價(jià)風(fēng)險(xiǎn)是由于部分行業(yè)屬于我國經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域內(nèi)的高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè),在企業(yè)經(jīng)營的各環(huán)節(jié)中存在固有風(fēng)險(xiǎn)和操作風(fēng)險(xiǎn)。會計(jì)師事務(wù)所在面對眾多經(jīng)營管理機(jī)構(gòu)的海量信息和資料,由于整體力量不足、時(shí)間限制、審計(jì)人員專業(yè)技術(shù)水平等各方面的局限,導(dǎo)致一些普通或重大違法違紀(jì)問題應(yīng)該發(fā)現(xiàn)卻并未發(fā)現(xiàn),所帶來的審查風(fēng)險(xiǎn)。
(三)對于質(zhì)量成果風(fēng)險(xiǎn)影響最大的就是審計(jì)主體的審計(jì)質(zhì)量和客體的信息質(zhì)量。在審計(jì)過程中,由于審計(jì)人員經(jīng)驗(yàn)不足,對重要審計(jì)事項(xiàng)查證不實(shí),揭露不徹底;影響審計(jì)取證的風(fēng)險(xiǎn)因素比較多,不充分、不恰當(dāng)?shù)娜∽C,會造成審計(jì)風(fēng)險(xiǎn);另外,如果采用的審計(jì)技術(shù)方法無法達(dá)到控制整體風(fēng)險(xiǎn)的要求,也會導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生。
(四)審計(jì)定性風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生,主要是審計(jì)對發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)該根據(jù)國家有關(guān)的法律、法規(guī)進(jìn)行定性,但是在審計(jì)實(shí)踐中,有些法規(guī)規(guī)定過于籠統(tǒng)不夠具體,或者審計(jì)人員對同一性質(zhì)的問題理解不同,時(shí)常在定性或援引法規(guī)依據(jù)時(shí)出現(xiàn)一定的分歧和誤區(qū),出現(xiàn)各種不夠科學(xué)的評價(jià)指標(biāo),造成的責(zé)任劃分不清,都給審計(jì)工作造成隱患和風(fēng)險(xiǎn)。
(五)操作程序風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生,主要是我國針對各級審計(jì)流程制定的相應(yīng)法律法規(guī)、行為準(zhǔn)則、操作程序和內(nèi)控制度等,審計(jì)執(zhí)行過程中存在不成熟和不完善的地方,或者實(shí)際工作中,出現(xiàn)違反操作要求,不遵守規(guī)則的情況,審計(jì)結(jié)論產(chǎn)生失誤,難免受到被審計(jì)單位質(zhì)疑,甚至要承受行政復(fù)議之風(fēng)險(xiǎn)。
(六)信息披露風(fēng)險(xiǎn)是由于會計(jì)師事務(wù)所信息披露的內(nèi)容及披露程序存在違規(guī),從而會被證券管理部門處罰或者被利益攸關(guān)方訴訟的可能性[2]。
受到社會、政治、經(jīng)濟(jì)、法制環(huán)境等的不利因素的影響,勢必會加大審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)概率。從宏觀環(huán)境分析,由于政府簡政放權(quán)政策實(shí)施,原先需要強(qiáng)制出具年度審計(jì)報(bào)告和驗(yàn)資報(bào)告的業(yè)務(wù),現(xiàn)在可能不再需要出具,導(dǎo)致會計(jì)師事務(wù)所業(yè)務(wù)量減小,行業(yè)競爭更加激烈。當(dāng)宏觀經(jīng)濟(jì)對于某一行業(yè)不利的時(shí)候,受影響的企業(yè)就有可能受迫于業(yè)績指標(biāo)、監(jiān)管指標(biāo)等的壓力而去實(shí)施財(cái)務(wù)造假。事務(wù)所受到自身經(jīng)濟(jì)利益和人員成本因素影響,未能嚴(yán)格按行業(yè)規(guī)定和職業(yè)道德要求開展工作,就會造成審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。在社會誠信方面,社會誠信度高的國家或地區(qū),企業(yè)財(cái)務(wù)造假的概率較低,執(zhí)業(yè)人員在執(zhí)行業(yè)務(wù)的過程也能堅(jiān)持應(yīng)有的職業(yè)操守,嚴(yán)格按規(guī)定作業(yè),審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)就低一些。從法制環(huán)境、行業(yè)監(jiān)管方面看,雖然當(dāng)前監(jiān)管層對于財(cái)務(wù)造假采取“零容忍”態(tài)度,但由于法制環(huán)境、行業(yè)監(jiān)管不夠完善,仍會出現(xiàn)嚴(yán)重的財(cái)務(wù)造假行為和錯(cuò)誤的審計(jì)結(jié)果的現(xiàn)象。
近年來,不斷涌現(xiàn)的新型商業(yè)模式,如:電商、網(wǎng)絡(luò)平臺、軟件公司等行業(yè),傳統(tǒng)的審計(jì)技術(shù)手段已經(jīng)不再適用于這些新型企業(yè)的審計(jì)范疇,極易造成審計(jì)錯(cuò)誤。由于受到新商業(yè)模式、新業(yè)務(wù)模式、復(fù)雜的組織結(jié)構(gòu)等因素影響,對審計(jì)人員提出了更高標(biāo)準(zhǔn)的要求。并且,有些被審計(jì)單位不健全的內(nèi)部控制機(jī)制和無效的執(zhí)行機(jī)制,都不同程度為舞弊行為制造機(jī)會,產(chǎn)生新的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。設(shè)計(jì)合理、執(zhí)行有效的內(nèi)部控制是審計(jì)前提,被審計(jì)單位的內(nèi)部控制風(fēng)險(xiǎn)水平?jīng)Q定審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)水平的高低,如果被審計(jì)單位內(nèi)控制度對于財(cái)務(wù)信息可靠性起不到實(shí)質(zhì)的保障作用,形同虛設(shè),或者出現(xiàn)內(nèi)控重大缺陷的情況,就會增加風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能。被審計(jì)單位存在的虛假舞弊行為是審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)防范最大阻礙。
常規(guī)審計(jì)業(yè)務(wù)主要集中在每年的5月底之前完成,使得事務(wù)所人員的工作量特別大,另外事務(wù)所為保證利潤,節(jié)省人員工資,分派給執(zhí)業(yè)人員的工作量特別大,不得不加班加點(diǎn)完成工作。長期長時(shí)處于疲勞工作狀態(tài)使得審計(jì)人員注意力難以集中,工作容易出現(xiàn)疏忽和失誤情況,甚至為了節(jié)省人力造成審計(jì)程序執(zhí)行不到位。并且,有些審計(jì)人員對于風(fēng)險(xiǎn)管理、內(nèi)部控制、信息化等方面技術(shù)欠缺,知識結(jié)構(gòu)單一,技術(shù)更新不及時(shí),難以保證內(nèi)審的效率和質(zhì)量。
變幻莫測的市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,審計(jì)領(lǐng)域涌現(xiàn)出的大量問題和典型案件,事務(wù)所應(yīng)總結(jié)和吸取教訓(xùn),建立預(yù)警機(jī)制,高度重視審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),通過全面排查識別高風(fēng)險(xiǎn)客戶。將提升審計(jì)質(zhì)量放在工作首位,不斷深化內(nèi)部治理,建立科學(xué)高效的管理機(jī)制,充分運(yùn)用現(xiàn)代化審計(jì)技術(shù)手段,加強(qiáng)專業(yè)能力建設(shè),提升審計(jì)質(zhì)量水平。提升自律水平,優(yōu)化執(zhí)業(yè)環(huán)境,對存在違反行業(yè)自律規(guī)定的,嚴(yán)格予以自律懲戒。建立健全審計(jì)質(zhì)量問責(zé)制,依法依規(guī)落實(shí)各項(xiàng)責(zé)任,執(zhí)行項(xiàng)目總審計(jì)師終身負(fù)責(zé)制,根據(jù)審計(jì)準(zhǔn)則相關(guān)規(guī)定,明確參與項(xiàng)目審計(jì)師的審計(jì)質(zhì)量責(zé)任,并嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制度。實(shí)行審計(jì)回訪,定期對審計(jì)組執(zhí)行審計(jì)紀(jì)律情況進(jìn)行回訪。[3]
積極推進(jìn)現(xiàn)代審計(jì)技術(shù)和方法的應(yīng)用,可以提升審計(jì)工作創(chuàng)新能力,全面推進(jìn)審計(jì)信息化建設(shè),著重升級計(jì)算機(jī)輔助審計(jì),充分利用信息自動化技術(shù)和大數(shù)據(jù)技術(shù),在一定程度上擴(kuò)大了審計(jì)師可獲取的信息量,減少信息不對稱性,提高審計(jì)工作效率,降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。會計(jì)師事務(wù)所事務(wù)繁雜存在人手不足、審計(jì)效率不高,審計(jì)人員經(jīng)驗(yàn)不足等問題,加大審計(jì)業(yè)務(wù)信息技術(shù)的應(yīng)用力度,持續(xù)擴(kuò)大審計(jì)工作信息化覆蓋面,可以減少審計(jì)師工作量,幫助審計(jì)人員更好進(jìn)行數(shù)據(jù)分析,及時(shí)找出財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)存在的錯(cuò)誤。大部分企業(yè)實(shí)行無紙化運(yùn)行,很多證據(jù)都已電子化,給審計(jì)工作帶來較大風(fēng)險(xiǎn)。新型信息和智能化技術(shù)的有效利用,有利于設(shè)計(jì)出更加完善縝密的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對策略,優(yōu)化人員配置,合理安排時(shí)間,在降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí),可以降低審計(jì)人員工作強(qiáng)度和節(jié)省時(shí)間,有更多的時(shí)間關(guān)注審計(jì)細(xì)節(jié),增加審計(jì)人員執(zhí)業(yè)時(shí)應(yīng)有的職業(yè)關(guān)注,保持執(zhí)業(yè)時(shí)精細(xì)化程度,從而提高工作質(zhì)量。
為了更好地推動審計(jì)事業(yè)發(fā)展,應(yīng)采取多種措施優(yōu)化審計(jì)結(jié)構(gòu),加強(qiáng)審計(jì)人員思想道德素質(zhì)建設(shè),打造專業(yè)知識豐富,高素質(zhì)的審計(jì)隊(duì)伍,形成牢固的組織管理體系和專業(yè)的人才機(jī)制,在查核問題、數(shù)據(jù)分析、技術(shù)應(yīng)用和管理方式等方面,增強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)能力,為審計(jì)事業(yè)發(fā)展提供有力的保障。堅(jiān)持把廉政建設(shè)作為審計(jì)基礎(chǔ)工作,堅(jiān)持行業(yè)誠信自律,優(yōu)化內(nèi)部管理和監(jiān)控機(jī)制,并對審計(jì)全過程采取質(zhì)量控制和跟蹤檢查,使工作更加完善、科學(xué)和規(guī)范。加強(qiáng)審計(jì)機(jī)構(gòu)內(nèi)部培訓(xùn)機(jī)制,提升審計(jì)人員執(zhí)業(yè)能力和職業(yè)道德教育建設(shè),做到公正客觀、實(shí)事求是,具備自覺化解審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)動能。同時(shí),會計(jì)師事務(wù)所也應(yīng)建立提升審計(jì)質(zhì)量建設(shè)的激勵(lì)機(jī)制,提高審計(jì)人員收入水平,助推審計(jì)人員提高審計(jì)質(zhì)量的積極主動性。
面對層出不窮的各種新型經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài),各類復(fù)雜的局面,會計(jì)師事務(wù)所應(yīng)把審計(jì)質(zhì)量控制放在首位,完善審計(jì)體系,積極組織審計(jì)人員利用信息化技術(shù)加強(qiáng)數(shù)據(jù)分析,從點(diǎn)滴風(fēng)險(xiǎn)防控做起,以最大限度降低風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)持挖掘?qū)徲?jì)深度,提高審計(jì)精準(zhǔn)度,使事務(wù)所審計(jì)效率整體上得到提高,達(dá)到提升審計(jì)質(zhì)量水平目的,最終實(shí)現(xiàn)全方位的提升會計(jì)師事務(wù)所的審計(jì)質(zhì)量。