事實(shí)收養(yǎng)效力問(wèn)題研究

龔 卓

（吉首大學(xué)法學(xué)與公共管理學(xué)院，湖南 吉首 416000）

一、案情介紹

曹某生、黃某秀于1993年登記結(jié)婚，婚后生育了二男一女后，黃某秀于2008年又懷孕，同年8月27日產(chǎn)下一女?huà)?，因曹某生、黃某秀當(dāng)時(shí)不適合撫養(yǎng)小孩，于是交由曹某生妹妹曹某英暫時(shí)撫養(yǎng)。因朱某民、劉某紅結(jié)婚后未生育小孩，曹某英在得知朱某民想抱養(yǎng)小孩，便通過(guò)朱某民的親屬聯(lián)系，將女?huà)氡偷街炷趁窀改讣遥笥芍炷趁?、劉某紅撫養(yǎng)。2008年，朱某民、劉某紅辦理了小孩于2008年12月1日出生的假證明，辦理了戶口登記，取名朱某辰，但至今未向民政部門(mén)辦理小孩收養(yǎng)登記。2016年9月19日，朱某民因涉嫌犯罪被刑事拘留，2017年9月被判處有期徒刑八年。2018年5月，法院在劉某紅第二次起訴要求與朱某民離婚的情況下，判決準(zhǔn)予離婚、小孩朱某辰由劉某紅直接撫養(yǎng)。曹某生、黃某秀至今仍生活在農(nóng)村，文化程度低，起訴前，曹某生、黃某秀在朱某民的親屬安排下，看望小孩朱某辰，但與劉某紅、小孩鬧得不愉快。庭審中，朱某辰主動(dòng)向法院出具書(shū)面材料一份，內(nèi)容為朱某辰堅(jiān)決要求跟隨劉某紅生活。

江西省分宜縣人民法院經(jīng)審理認(rèn)為：確定小孩的監(jiān)護(hù)權(quán)，第一個(gè)考慮到的是小孩的切身利益。要根據(jù)最有利于被收養(yǎng)人的原則來(lái)進(jìn)行判斷。充分考慮其心理、情感之需求，以及生活環(huán)境對(duì)其的影響，最后參考其意愿。劉某紅抱養(yǎng)朱某辰雖未辦理收養(yǎng)登記，但已與其形成了收養(yǎng)事實(shí)，朱某辰在劉某紅、朱某民的監(jiān)護(hù)下健康成長(zhǎng)，基于以上理由，朱某辰暫由劉某紅直接撫養(yǎng)更為妥當(dāng)。因此，江西省分宜縣人民法院最終將朱某辰的監(jiān)護(hù)權(quán)判給了劉某紅、朱某民夫婦。

二、案件的爭(zhēng)議焦點(diǎn)

本案最大的爭(zhēng)議點(diǎn)：便是“事實(shí)收養(yǎng)”是否具有法律效力？我國(guó)《民法典》規(guī)定收養(yǎng)需要向民政部門(mén)辦理登記手續(xù)。只有滿足了登記這一形式條件，法律關(guān)系才自此成立。而案件中朱某民、劉某紅只給朱某辰辦理了一個(gè)假證明，自始至終都沒(méi)有向民政部門(mén)辦理三人之間的收養(yǎng)關(guān)系登記，缺乏了法律規(guī)定的形式要件。但最終法院還是認(rèn)定監(jiān)護(hù)權(quán)為朱某民和劉某紅夫婦享有，其中考慮到了雙方的經(jīng)濟(jì)因素、小孩的生長(zhǎng)環(huán)境以及朱某辰的個(gè)人意愿等因素。但歸根結(jié)底，法院還是認(rèn)可了朱某民、劉某紅與朱某辰之間存在的事實(shí)收養(yǎng)關(guān)系具有法律效力?！笆聦?shí)收養(yǎng)”是否具有法律效力，法學(xué)理論界對(duì)于這個(gè)問(wèn)題的爭(zhēng)論一直不斷。本文后半部分將圍繞著如何認(rèn)定“事實(shí)收養(yǎng)”的法律效力進(jìn)行討論。

三、“事實(shí)收養(yǎng)”的概念

我國(guó)法律法規(guī)并沒(méi)有對(duì)“事實(shí)收養(yǎng)”作出具體定義。但即便如此，根據(jù)學(xué)界理論和司法實(shí)踐大致可以將“事實(shí)收養(yǎng)”定義為：缺乏了我國(guó)法律法規(guī)所規(guī)定收養(yǎng)需滿足的實(shí)質(zhì)或形式要件，但當(dāng)事人達(dá)成了合意并形成了事實(shí)上的親子關(guān)系的收養(yǎng)?！笆聦?shí)收養(yǎng)”一般會(huì)滿足以下幾個(gè)特點(diǎn)：①收養(yǎng)者與被收養(yǎng)者長(zhǎng)期生活在一起，并以父母、子女相稱。②因?yàn)槿狈?shí)質(zhì)要件或者出于其他因素的原因，收養(yǎng)人與被收養(yǎng)人并沒(méi)有完成法律所規(guī)定的收養(yǎng)登記。③有親鄰或者社區(qū)等相關(guān)單位能夠證明收養(yǎng)者和被收養(yǎng)者以親子關(guān)系一起生活。［1］

四、“事實(shí)收養(yǎng)”關(guān)系的效力

對(duì)于“事實(shí)收養(yǎng)”是否具有法律效力，學(xué)界至今都沒(méi)有得出一個(gè)統(tǒng)一的結(jié)論。下面將會(huì)介紹學(xué)界占主流的幾種學(xué)說(shuō)。

（一）“事實(shí)收養(yǎng)”無(wú)效說(shuō)。此種學(xué)說(shuō)認(rèn)為“事實(shí)收養(yǎng)”關(guān)系一律無(wú)效。其主要觀點(diǎn)為我國(guó)法律既然已經(jīng)明文規(guī)定了收養(yǎng)關(guān)系所需要滿足的實(shí)質(zhì)要件和形式要件，那么司法實(shí)踐就應(yīng)該嚴(yán)格遵循。如果認(rèn)定“事實(shí)收養(yǎng)”關(guān)系有效，會(huì)使法律失去其權(quán)威性，并且已有的收養(yǎng)制度體系會(huì)承受巨大的破壞。從被收養(yǎng)人的角度來(lái)看，認(rèn)可“事實(shí)收養(yǎng)”的效力，會(huì)對(duì)被收養(yǎng)人造成潛在的不利。法律將很難再去監(jiān)督收養(yǎng)人是否具有收養(yǎng)能力，這直接影響到了被收養(yǎng)人的合法權(quán)利。另外，收養(yǎng)關(guān)系它是經(jīng)過(guò)法律規(guī)定擬制后的一種“法定親屬關(guān)系”，而登記就是這個(gè)擬制過(guò)程中，所必需的一個(gè)步驟。沒(méi)有法律的擬制，僅憑收養(yǎng)事實(shí)存在是無(wú)法產(chǎn)生法律上的血親關(guān)系的。［2］

（二）“事實(shí)收養(yǎng)”有效說(shuō)。此種學(xué)說(shuō)認(rèn)為“事實(shí)收養(yǎng)”存在法律效力，這種學(xué)說(shuō)的主要依據(jù)是“立法精神”。如果一味地認(rèn)為“事實(shí)收養(yǎng)”沒(méi)有法律效力，那就意味著只是在機(jī)械的理解與運(yùn)用法律，而并沒(méi)領(lǐng)悟到在制定收養(yǎng)相關(guān)法律時(shí)的立法精神。可以設(shè)想一下，一對(duì)夫婦收養(yǎng)了一個(gè)小孩但沒(méi)有辦理登記手續(xù)，三人一起生活了幾十年，家庭關(guān)系非常和睦。但是法院根據(jù)法律規(guī)定判定三人之間不存在收養(yǎng)關(guān)系，這個(gè)家庭是否能夠接受這樣的判決？養(yǎng)父母在小孩身上付出、投入了多少心血，即便能夠量化并補(bǔ)償養(yǎng)父母的經(jīng)濟(jì)支出，但養(yǎng)父母的精神損傷又怎樣能夠彌補(bǔ)呢？被收養(yǎng)人也同樣會(huì)因和自己朝夕相處幾十年的養(yǎng)父母關(guān)系斷絕而感到悲切。這不僅沒(méi)有體現(xiàn)我國(guó)民法的立法精神，同時(shí)也違背了中國(guó)傳統(tǒng)的“羊羔跪乳，烏鴉反哺”的親子善良風(fēng)俗。

（三）補(bǔ)正登記說(shuō)。此種學(xué)說(shuō)在有效說(shuō)的基礎(chǔ)上，針對(duì)無(wú)效說(shuō)提出的一些“事實(shí)收養(yǎng)”弊端作出了改變。其認(rèn)為存在不滿足實(shí)質(zhì)要件的“事實(shí)收養(yǎng)”一律無(wú)效，因?yàn)檫@種缺乏實(shí)質(zhì)要件的收養(yǎng)很難切實(shí)的保障被收養(yǎng)人的利益。［3］但對(duì)于僅僅只是缺乏了形式要件的“事實(shí)收養(yǎng)”，可以在經(jīng)過(guò)補(bǔ)證登記后認(rèn)定其有效，且效力溯及至收養(yǎng)關(guān)系發(fā)生的那天開(kāi)始。雖然補(bǔ)正登記說(shuō)在一些方面對(duì)“無(wú)效說(shuō)”和“有效說(shuō)”作出了一些折中優(yōu)化，但仍不能完全滿足司法實(shí)踐要求。

五、對(duì)策及相關(guān)立法建議

（一）對(duì)“事實(shí)收養(yǎng)”有效情形進(jìn)行明確。對(duì)于在收養(yǎng)關(guān)系開(kāi)始時(shí)沒(méi)有進(jìn)行登記的“事實(shí)收養(yǎng)”關(guān)系，法律應(yīng)該規(guī)定在其完成補(bǔ)證登記后，收養(yǎng)關(guān)系有效且效力溯及至發(fā)生收養(yǎng)事實(shí)的那天起。對(duì)于發(fā)生收養(yǎng)關(guān)系時(shí)缺乏實(shí)質(zhì)要件的“事實(shí)收養(yǎng)”，在其具備了實(shí)質(zhì)要件并且完成補(bǔ)證登記后，也應(yīng)該認(rèn)可其具備法律效力，其效力追溯至滿足收養(yǎng)實(shí)質(zhì)要件的那一天起。［4］

另外法律應(yīng)該還要增加一項(xiàng)兜底條款。對(duì)于那些始終缺乏實(shí)質(zhì)要件的“事實(shí)收養(yǎng)”，原則上應(yīng)認(rèn)定其不具備法律效力。但如果被收養(yǎng)人與收養(yǎng)人確實(shí)一起生活已久、感情深厚且“事實(shí)收養(yǎng)”缺乏的實(shí)質(zhì)要件對(duì)被收養(yǎng)人未造成任何不利影響，根據(jù)最有利于被收養(yǎng)人的原則，法院可以根據(jù)具體實(shí)際情況認(rèn)定其具有法律效力。

（二）對(duì)收養(yǎng)人的資質(zhì)條件適當(dāng)放寬?！睹穹ǖ洹芬呀?jīng)將被收養(yǎng)人的年齡限制予以刪除，但對(duì)收養(yǎng)人的還是存在一定的限制。首先收養(yǎng)人需年滿30周歲，這是立法時(shí)考慮到30周歲的成年人具備一定的經(jīng)濟(jì)實(shí)力且心智成熟，有利于被收養(yǎng)人獲得較好的撫養(yǎng)。但從社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展來(lái)看，普遍認(rèn)為周歲達(dá)到25便已經(jīng)可以達(dá)到收養(yǎng)的年齡資格。

對(duì)于收養(yǎng)人已有子女的限制需進(jìn)一步放寬，《民法典》已經(jīng)修改了一般收養(yǎng)人需無(wú)子女的規(guī)定，改為無(wú)子女的收養(yǎng)人可以收養(yǎng)兩名子女，有子女的收養(yǎng)人只能收養(yǎng)一名子女。但如今二胎政策已經(jīng)全面放開(kāi)，如果收養(yǎng)人確實(shí)具備較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，并且也能給予被收養(yǎng)人足夠關(guān)愛(ài)，那么這條規(guī)定將會(huì)成為桎梏。

放寬異性收養(yǎng)的年齡要求，其制度本意是對(duì)被收養(yǎng)人進(jìn)行性保護(hù)。避免被收養(yǎng)人遭受異性收養(yǎng)人的性侵。但實(shí)際上這更多像是一種臆測(cè)，實(shí)際發(fā)生概率非常小。［5］

六、結(jié)語(yǔ)

事實(shí)收養(yǎng)在我國(guó)仍大量存在著，并且不是一時(shí)半會(huì)可以解決。希望立法機(jī)關(guān)早日出臺(tái)新的法律法規(guī)，對(duì)這個(gè)問(wèn)題進(jìn)一步的規(guī)制。本文在此只提供一些淺薄的建議，希望我國(guó)相關(guān)立法能夠早日完善。