科技自立自強(qiáng)戰(zhàn)略的歷史脈絡(luò)與高水平推進(jìn)的實現(xiàn)路徑

崔秀梅

（中國共產(chǎn)黨大慶市大同區(qū)委員會黨校 ，大慶 163515）

引 言

創(chuàng)新作為新時期的重要主題之一，是我國在世界范圍內(nèi)提高自身地位的核心要素，也是我國未來很長一段時間科技工作的發(fā)展方向。在我國不斷深化改革的今天，回顧歷史我們發(fā)現(xiàn)，從科技自立自強(qiáng)這一概念的提出到發(fā)展、確立，可以說凝結(jié)了我國幾代領(lǐng)導(dǎo)人與科技工作者的心血。作為我國科技行業(yè)發(fā)展的根本所在，只有自力更生、不斷創(chuàng)新，才能夠推動科學(xué)事業(yè)不斷發(fā)展，才能夠提高我國在世界上的地位。

一、科技自立自強(qiáng)的重要性

從當(dāng)前我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況來看，科技力量對經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用十分明顯。從2020年我國經(jīng)濟(jì)增長情況來看，科技進(jìn)步對經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率在60 %以上。但是與此同時，科技事業(yè)發(fā)展中的問題也逐漸凸顯。例如，當(dāng)前我國科技產(chǎn)業(yè)在全世界范圍內(nèi)仍舊處于價值鏈中低端，科技投入強(qiáng)度不高，再加上不少科技核心技術(shù)為西方各國所掌握，導(dǎo)致我國科技事業(yè)在發(fā)展過程中存在十分明顯的“卡脖子”行為。出現(xiàn)這一現(xiàn)象的主要原因在于科技原始創(chuàng)新能力不夠，我國整體科技創(chuàng)新體系亟待提高，需要加強(qiáng)科技人才的培養(yǎng)與儲備。尤其在當(dāng)前全世界科技革命這一背景下，想要構(gòu)建新時期科技發(fā)展新格局，就需要從思想上認(rèn)識到科技自立自強(qiáng)的重要性，將創(chuàng)新作為抓手，發(fā)揮中國特色社會主義體制優(yōu)勢，不斷增強(qiáng)自身創(chuàng)新能力，提高我國核心競爭力。

二、科技自立自強(qiáng)戰(zhàn)略的歷史脈絡(luò)

1.自力更生為主，爭取外援為輔

從我國歷史發(fā)展情況來看，自中華人民共和國成立，科學(xué)技術(shù)便成為世界上軍事、政治、經(jīng)濟(jì)競爭的主要手段。為了改善我國科技落后的狀態(tài)，以毛澤東同志為首的領(lǐng)導(dǎo)人結(jié)合國內(nèi)形勢，確立了“以自力更生為主，爭取外援為輔”這一科技發(fā)展方針。在該方針的引導(dǎo)下，這一階段我國開始以蘇聯(lián)運(yùn)行機(jī)制為主，不斷完善自身科技規(guī)劃與發(fā)展政策，在政策的引導(dǎo)下，我國研制出了“兩彈一星”，為我國后續(xù)發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。我國也由此明白了自主創(chuàng)新、自力更生、尊重人才的重要性。我們只有以人為本才能夠創(chuàng)建科學(xué)民主的創(chuàng)新型國家，促使我國科學(xué)技術(shù)與市場經(jīng)濟(jì)充分結(jié)合，推動科技行業(yè)發(fā)展。

2.獨立自主，自力更生

實踐證明，我國想要在全世界范圍內(nèi)立足，需要始終將自力更生作為立足點，不斷提高我國科技研發(fā)能力。在此過程中，首先，科技事業(yè)在發(fā)展過程中需要將理論與實踐相結(jié)合。眾所周知，實踐是檢驗理論的唯一標(biāo)準(zhǔn)，如果沒有實踐的支撐，最終會導(dǎo)致科技理論浮于表面，所謂的科技創(chuàng)新也可能是曇花一現(xiàn)。其次，對于科技實踐主體與方法的認(rèn)知，國家機(jī)關(guān)、產(chǎn)學(xué)研等主體在科技創(chuàng)新過程中扮演著不同角色。以獨立自主、自力更生作為該階段的科技戰(zhàn)略方針，我國結(jié)合發(fā)展實況制訂了星火計劃、863計劃等，加強(qiáng)高科技發(fā)展，促使科技事業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，在國內(nèi)建設(shè)高新技術(shù)園區(qū)，推動我國科技教育事業(yè)朝著正確的道路發(fā)展。

3.自主創(chuàng)新戰(zhàn)略的確立

20世紀(jì)90年代，西方各國緊抓知識經(jīng)濟(jì)這一機(jī)遇，大力發(fā)展科技、教育。在此背景下，在繼承黨的三代領(lǐng)導(dǎo)集體自主創(chuàng)新思想的基礎(chǔ)上，我國將自主創(chuàng)新作為此階段的科技發(fā)展戰(zhàn)略，結(jié)合國內(nèi)實況完善科技戰(zhàn)略體系，以便能夠更深入地推進(jìn)科技與社會經(jīng)濟(jì)結(jié)合。我國政府部門在此過程中充分發(fā)揮自身引導(dǎo)作用，從政策、機(jī)制、資金等方面，支持、鼓勵科技創(chuàng)新，為中小型企業(yè)科技創(chuàng)新提供便利條件。在此過程中還需要尊重知識人才培養(yǎng)與儲備，推動科技事業(yè)發(fā)展，呈現(xiàn)“中國力量”，為高水平推進(jìn)科技自立自強(qiáng)奠定基礎(chǔ)。

三、科技自立自強(qiáng)戰(zhàn)略的高水平推進(jìn)實現(xiàn)路徑

1.不斷完善國家創(chuàng)新體系，保障科技自立自強(qiáng)

對于國家創(chuàng)新綜合實力而言，實力的水平在很大程度上由創(chuàng)新體系決定。結(jié)合國內(nèi)形勢來看，從政府層面，到企業(yè)、科研所等，構(gòu)建了新型創(chuàng)新體系，從產(chǎn)業(yè)變革等實況出發(fā)，構(gòu)建適合我國發(fā)展的創(chuàng)新體系。目前，在我國科技事業(yè)發(fā)展過程中，可能存在創(chuàng)新主體功能定位不清晰，無法有效提高協(xié)同效應(yīng)等情況，如何結(jié)合國內(nèi)實況統(tǒng)籌發(fā)展我國創(chuàng)新體系，是當(dāng)前我國科技行業(yè)發(fā)展過程中的一大難題。政府在此過程中，要充分發(fā)揮自身引領(lǐng)作用，有效處理越位、缺位現(xiàn)象，切忌在科技創(chuàng)新過程中盲目跟風(fēng)；要結(jié)合市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢慎重投入，避免出現(xiàn)資源浪費及無序競爭問題；要結(jié)合區(qū)域特色不斷構(gòu)建創(chuàng)新體系，保障我國科技自立自強(qiáng)，以此推動科技行業(yè)發(fā)展。

2.強(qiáng)化國家戰(zhàn)略科技力量，緊抓科技自立自強(qiáng)的關(guān)鍵

習(xí)近平總書記曾經(jīng)在我國科技三會上指出，想要發(fā)展國家戰(zhàn)略科技力量，需要重視國家實驗室建設(shè)，將其作為抓手，不斷強(qiáng)化我國科技力量，這也是我國國家戰(zhàn)略科技力量的引領(lǐng)。在此過程中，應(yīng)做到以下三點。①實驗室作為領(lǐng)頭羊，要攻堅克難，與其他企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)等進(jìn)行良性互動，形成協(xié)同創(chuàng)新新格局。②國家政府機(jī)關(guān)要重視自身影響力，從戰(zhàn)略層面進(jìn)行考慮，以便能夠明確當(dāng)前我國戰(zhàn)略科技力量與國際重大創(chuàng)新工程之間的聯(lián)系。③結(jié)合區(qū)域發(fā)展優(yōu)勢，彼此之間形成互補(bǔ)關(guān)系，以便能夠推動現(xiàn)代科技治理工作發(fā)展。緊抓自立自強(qiáng)關(guān)鍵，縱深推進(jìn)科技發(fā)展。

3.積極融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，為科技自立自強(qiáng)提供持續(xù)動力

在現(xiàn)代化信息技術(shù)水平不斷提高的今天，經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程不斷加快，全世界范圍內(nèi)西方各強(qiáng)國創(chuàng)新力量此消彼長。在目前產(chǎn)業(yè)變革、科技革命的時代背景下，無論是國際還是國內(nèi)，都面臨著較為復(fù)雜的環(huán)境變化。盡管此階段我國涌現(xiàn)出不少創(chuàng)新成果，但是在生態(tài)環(huán)境、能源結(jié)構(gòu)等問題的影響下，在未來很長的一段時間內(nèi)，我們需要結(jié)合我國新時代中國特色社會主義實況，在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的背景下加強(qiáng)硬投入與軟投入，走上科技自立自強(qiáng)道路。在此過程中，始終以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)，強(qiáng)化我國科技力量，以便能夠在全世界范圍內(nèi)提高我國科技地位。

結(jié) 語

綜上所述，在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展不斷加快的背景下，想要推動我國科技自立自強(qiáng)高水平發(fā)展，首先，需要結(jié)合國情，從國家創(chuàng)新體系入手，不斷完善該體系為科技自立自強(qiáng)提供保障。其次，需要緊抓科技自立自強(qiáng)這一關(guān)鍵，將國家實驗室建設(shè)作為領(lǐng)頭羊，與相關(guān)研發(fā)機(jī)構(gòu)相配合，推動科技創(chuàng)新發(fā)展。最后，要積極引進(jìn)全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，結(jié)合我國特色國情，加強(qiáng)科技投入，引領(lǐng)我國走上科技自立自強(qiáng)道路。