新時(shí)期加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)基層黨建工作淺析

張黎軍

（大慶油田有限責(zé)任公司第九采油廠保衛(wèi)大隊(duì)，大慶 163000）

堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是國(guó)有企業(yè)開展一切活動(dòng)的行動(dòng)方針?；鶎咏M織作為這一方針大計(jì)的執(zhí)行載體和具體傳播者，要積極發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，必須做好制度的頂層設(shè)計(jì)，貫徹完善規(guī)章制度建設(shè)，加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)；必須不斷加強(qiáng)黨的隊(duì)伍科學(xué)、穩(wěn)定、梯隊(duì)性建設(shè)，提高基層黨組織核心力、吸引力；必須堅(jiān)持群眾路線、人本理念，發(fā)揮基層黨支部、各級(jí)黨的領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層、服務(wù)群眾的紐帶作用；必須樹立創(chuàng)新意識(shí)，不斷研究新的方式方法，力求事半功倍?？傊?，基層黨組織對(duì)于基層黨建工作具有方向性、指引性、決定性作用。

一、國(guó)有企業(yè)基層黨建工作的目標(biāo)和意義

黨建工作作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)組織工作中的重要工作內(nèi)容，具有方向性的指引及根源性、系統(tǒng)性糾偏等重要作用，尤其是國(guó)有企業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的柱石和領(lǐng)跑者，更應(yīng)當(dāng)做好黨建工作，發(fā)揮其思想監(jiān)督指引和方向路線引導(dǎo)保證作用。國(guó)有企業(yè)往往橫向幅度廣闊、縱深層級(jí)較多，難免出現(xiàn)傳導(dǎo)不暢問題，因此積極開展好國(guó)有企業(yè)基層黨建工作，對(duì)于將該項(xiàng)工作落在實(shí)處、抓出實(shí)效具有重要作用。國(guó)有企業(yè)的基層黨建工作總體目標(biāo)就是確保在黨的總體方針路線指引下，不斷增強(qiáng)國(guó)有企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，使其具備國(guó)際一流企業(yè)的實(shí)力內(nèi)核及綜合能力，同時(shí)保證發(fā)展建設(shè)的政治方向正確，始終代表國(guó)民經(jīng)濟(jì)生活的基本利益和需求。不斷加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)基層黨建工作實(shí)力和水平是基層黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力不斷提升、強(qiáng)化的法寶，是黨領(lǐng)導(dǎo)一切的實(shí)力保障需要，能夠?yàn)槲覈?guó)正在進(jìn)行的國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展提供源源不斷的強(qiáng)勁能量，對(duì)全民所有制企業(yè)不斷向更大、更強(qiáng)推進(jìn)貢獻(xiàn)力量。

二、國(guó)有企業(yè)基層黨建工作存在的問題

總體來(lái)看，國(guó)有企業(yè)基層黨建工作的成效是明顯的，尤其是相較于其他組織類型的企業(yè)，在工作開展方式、思想重視程度、建設(shè)方法和內(nèi)容的多樣性等方面，都具有較大的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)。但這也并不代表國(guó)有企業(yè)基層黨建工作就毫無(wú)問題，從工作調(diào)研、黨建考評(píng)、巡察監(jiān)督等方面掌握的情況看，鑒于基層黨建工作的復(fù)雜性和因基層自身特點(diǎn)而演變出的多樣性，導(dǎo)致國(guó)有企業(yè)的基層黨建工作仍然存在一些問題，如一些單位在執(zhí)行黨內(nèi)規(guī)章制度上還存在基層黨建工作水平不均衡、黨支部建設(shè)特色亮點(diǎn)不突出、黨建工作監(jiān)督檢查考核不到位、黨建責(zé)任制落實(shí)不夠嚴(yán)格、抓黨員干部教育管理力度不夠強(qiáng)等問題。這些問題不是個(gè)性問題，而是不同程度存在的共性問題。暴露出個(gè)別基層黨建工作者及工作機(jī)構(gòu)對(duì)于該項(xiàng)工作的認(rèn)識(shí)還不夠深刻，重視程度還需要進(jìn)一步提高，對(duì)于基層黨建工作的多樣性、復(fù)雜性認(rèn)識(shí)不足，分析不夠深入，相應(yīng)的工作開展方式方法比較單一，針對(duì)性不強(qiáng)，效果不夠理想。同時(shí)基層黨建工作者人員配備不足、素質(zhì)能力參差不齊，也在一定程度上制約了黨建工作的開展效果。各級(jí)黨組織要對(duì)照中央和上級(jí)要求，進(jìn)一步摸清突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，深刻分析產(chǎn)生問題的原因，拿出“啃硬骨頭”的韌勁和“釘釘子”的鉆勁，一項(xiàng)一項(xiàng)整改到位。

三、新時(shí)期加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)基層黨建工作的建議

（一）堅(jiān)持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)定扛起全面從嚴(yán)治黨這個(gè)主責(zé)

始終堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位是國(guó)有企業(yè)黨組織必須堅(jiān)持的基本原則和統(tǒng)領(lǐng)性政策。面對(duì)新時(shí)代黨的建設(shè)新形勢(shì)、新任務(wù)，各級(jí)黨組織必須強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，切實(shí)把全面從嚴(yán)治黨的重大責(zé)任放在心上、扛在肩上、抓在手上。

1.要積極探索“不忘初心、牢記使命”長(zhǎng)效機(jī)制

要建立不忘初心、牢記使命的制度。習(xí)近平總書記也強(qiáng)調(diào)：“不忘初心、牢記使命，必須完善和發(fā)展黨內(nèi)制度，形成長(zhǎng)效機(jī)制?！备骷?jí)黨組織要按照上級(jí)要求，系統(tǒng)總結(jié)提煉教育理念和優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)做法，以規(guī)章制度等方式固化下來(lái)，努力形成常態(tài)化的工作機(jī)制，不斷推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨持續(xù)向縱深邁進(jìn)。各級(jí)黨組織在建立不忘初心、牢記使命長(zhǎng)效機(jī)制時(shí)，要把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，作為最根本的長(zhǎng)效機(jī)制，健全完善、抓實(shí)抓緊。各級(jí)黨組織書記作為基層黨組織工作的領(lǐng)導(dǎo)者，要不斷提高站位和認(rèn)識(shí)，做好“領(lǐng)頭羊”和“排頭兵”，做習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的堅(jiān)決貫徹者和執(zhí)行者，不斷叩問初心、守護(hù)初心，始終做到忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)，確保長(zhǎng)效機(jī)制立得住、抓得實(shí)、走得穩(wěn)。

2.要著力推進(jìn)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合

“抓生產(chǎn)從思想入手，抓思想從生產(chǎn)出發(fā)”，實(shí)質(zhì)上沒有脫離黨建的業(yè)務(wù)，也沒有脫離業(yè)務(wù)的黨建。國(guó)有企業(yè)加強(qiáng)政治建設(shè)，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨，就要把黨組織工作融入企業(yè)管理中，以一流的黨建引領(lǐng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

（二）堅(jiān)持以當(dāng)好標(biāo)桿旗幟為遵循，堅(jiān)定抓好黨的建設(shè)這個(gè)主業(yè)

堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是國(guó)有企業(yè)在方向管理上的重要法寶，是國(guó)有企業(yè)必須始終堅(jiān)持的主線和靈魂，數(shù)十年實(shí)踐中已經(jīng)積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)，形成了獨(dú)特的管理優(yōu)勢(shì)。因此，學(xué)習(xí)貫徹總書記重要指示批示精神，我們必須樹立“一流企業(yè)需要一流黨建，一流黨建引領(lǐng)一流企業(yè)”的理念，站在鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的高度，認(rèn)真落實(shí)總書記關(guān)于新形勢(shì)下加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)的新思想、新論斷、新觀點(diǎn)、新要求，努力把基層黨建工作引向深處、細(xì)處、實(shí)處，不斷開創(chuàng)基層黨建研究和實(shí)踐的新境界。

1.要以更高的標(biāo)準(zhǔn)抓黨建

站在新的歷史起點(diǎn)，國(guó)有企業(yè)的黨建工作，既要傳承以往的光榮傳統(tǒng)和寶貴經(jīng)驗(yàn)，更要適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的需要，瞄準(zhǔn)更高目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量再提升、標(biāo)準(zhǔn)再抬高、成果再深化。

2.要以更嚴(yán)的要求抓黨建

黨的“十八大”以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，以“抓鐵有痕、踏石留印”的決心，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。近年來(lái)，中央先后印發(fā)了20多部黨內(nèi)法規(guī)制度，對(duì)基層黨建工作作出全面規(guī)范。這些制度規(guī)定，把企業(yè)黨建的地位和作用提升到了新的高度，提出了更嚴(yán)、更高的要求。各級(jí)黨組織要把學(xué)習(xí)貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨國(guó)有企業(yè)基層組織工作條例（試行）》，作為當(dāng)前和今后一段時(shí)期的一項(xiàng)重要任務(wù)，對(duì)標(biāo)要求全面開展自查整改，提升黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化水平。

3.要以更實(shí)的舉措抓黨建

今后一個(gè)時(shí)期，基層黨建責(zé)任越來(lái)越重、工作越來(lái)越多、標(biāo)準(zhǔn)越來(lái)越高，各級(jí)黨組織要突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌推進(jìn)，推動(dòng)基層黨建工作全面進(jìn)步、全面過硬。一方面，要著眼基層黨建工作的“缺項(xiàng)”“短板”和“軟肋”，大力推進(jìn)工作內(nèi)容、活動(dòng)載體、方式方法創(chuàng)新，積極探索基層黨建工作的新路子。持續(xù)加強(qiáng)黨務(wù)干部培訓(xùn)和黨建工作交流，共享黨建資源，互學(xué)互幫互促，共同提高黨建工作能力和水平。另一方面，要在黨委巡察和黨建檢查工作中，著力解決形式主義、官僚主義，堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)問題與整改問題并重，堅(jiān)決防止把基層黨建工作異化為寫資料、填報(bào)表、搞材料，杜絕“空對(duì)空、虛對(duì)虛”的現(xiàn)象。各級(jí)黨建考核工作，要在保持原有考評(píng)指標(biāo)體系框架的基礎(chǔ)上，精簡(jiǎn)優(yōu)化考核項(xiàng)目，結(jié)合日常掌握情況、述職評(píng)議、民主測(cè)評(píng)進(jìn)行綜合評(píng)判，避免重“痕”不重“績(jī)”，切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)。

結(jié) 語(yǔ)

落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任，加強(qiáng)基層黨的建設(shè)，是一個(gè)永恒主題，需要堅(jiān)持不懈、久久為功。各級(jí)黨組織要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，全面落實(shí)總書記重要指示精神，強(qiáng)化“守土有責(zé)、守土擔(dān)責(zé)、守土盡責(zé)”的政治擔(dān)當(dāng)，不斷提高履職盡責(zé)本領(lǐng)，不折不扣落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任，進(jìn)一步開創(chuàng)基層黨建工作新局面。