推動新時代社會組織黨建強起來

朱 萍

（國家能源集團寧夏煤業(yè)公司物業(yè)服務分公司，銀川 750001）

習近平總書記在全國國有企業(yè)黨的建設工作會議上強調，堅持黨對國有企業(yè)的領導不動搖，發(fā)揮企業(yè)黨組織的領導核心作用，保證黨和國家方針政策在國有企業(yè)貫徹執(zhí)行。國有企業(yè)是我國重要的經濟形態(tài)，近年來，國有企業(yè)面臨全面深化改革的新局面，基層黨組織應當更好地發(fā)揮把方向、管大局、保落實的作用。

一、國企基層黨建工作中存在的問題

在我國，國有企業(yè)是國民經濟的支柱，國有企業(yè)的發(fā)展與穩(wěn)定是影響國民經濟發(fā)展的重要因素，是國民經濟發(fā)展的中堅力量、主導力量。在現代化管理制度不斷完善的情況下，國有企業(yè)黨組織也不斷完善，充分發(fā)揮了其領導核心作用，發(fā)揮政治優(yōu)勢，對國有企業(yè)深化改革、健康穩(wěn)定發(fā)展起到了極其重要的作用。但在國有企業(yè)基層實踐中，黨建工作作用的發(fā)揮還存在著一些問題，影響了其最大效能的實現。

1.黨建工作與生產經營的融合有待加強

黨的十九大報告已明確提出，我國經濟發(fā)展已轉向高質量發(fā)展階段，這對國企黨建工作提出了更高的要求，國企也要不斷向高質量、高品質、做優(yōu)做強發(fā)展，但是目前國有企業(yè)基層實踐中仍然存在著黨建工作與生產經營脫節(jié)的現象。一些企業(yè)將生產業(yè)務實際與黨建思政工作分割，沒有做到相互融入、共同發(fā)展，存在“黨建是黨建，生產是生產”的“兩張皮”現象，尤其是在基層工作中，由于生產任務重、工作繁雜，將工作重心放在生產上，忽視了黨建引領對提高工作效率的積極作用，甚至由于方法不當、思想認識不足，把黨建工作當成了額外負擔，以至于在國有企業(yè)基層黨建工作中存在部分黨建活動內容脫離了生產、主題不夠鮮明、缺乏吸引力等情況?！笆糯蟆币詠?，國有企業(yè)十分重視黨建工作，注重上級文件精神的傳達，但在傳達落實中存在方法不當的情況，出現以文件傳達文件、以誦讀代替領會的現象。具體來說，就是文件層層下達后，由于思想認識不足，在傳達過程中出現孤立地看待黨建工作，忽視黨建工作對生產經營的引領促進作用，黨建沒有很好地融入實際工作，傳達學習未達到理解、掌握及應用的層面，理論對實踐無法實現深入指導，存在脫離群眾現象。

2.形式化問題仍然存在

黨建工作的考核與黨建活動開展的情況，直接影響黨建工作的目標計劃與效果實現。一方面，為完善黨建工作機制，促進基層黨建充分展現作為，許多國有企業(yè)考核趨向于以量化方式進行，此項舉措大大強化了基層黨建工作管理，激勵了黨建工作發(fā)展，讓基層黨建工作有章可循，彌補了過去黨建工作考核相對虛化的問題。但是也造成了“痕跡管理”甚至“痕跡主義”的問題，依據考核要求，“大事、小事、急事、緩事，事事留痕跡；文件、方案、記錄、照片，處處留痕跡”，耗費大量的時間、精力。另一方面，在國有企業(yè)基層實踐中，黨建活動往往形式多樣、內容豐富，但卻存在一部分效果不明顯的現象，許多活動“為舉辦而舉辦”，沒有以實際工作需求、員工需求為導向，沒有結合自身發(fā)展要求，導致沒有收到良好的效果。在考核工作方面，由于思想工作實際效果難以快速衡量，許多企業(yè)采取了量化考核方式，這一點大大激活了基層黨建工作活力。但有的考核內容、形式上“量化”，實則生硬照搬教條，更有甚者以資料多少為考核合格與否的標準，以至于在國有企業(yè)基層工作中經常出現資料多、資料盒多、重復打印多、消耗人力多的現象。黨建活動方面，存在“為活動而活動”的現象，有的難以結合實際工作，為完成“任務”而開展活動，有的看似結合了實際需求，但往往受限于各類條件，如人手不足、活動時間與工作沖突等原因，收效甚微。

3.專職人員設置不足

在國有企業(yè)基層黨建工作中，存在一人身兼多職，不設專職思想政治工作崗位，此崗位由其他崗位兼任的現象。這些職工除黨建工作外，往往還要負責行政、宣傳、后勤等各類工作，往往一人對接多個上級部門，負擔過重。為了完成各項工作任務，基層人員在有限的精力下很可能極其被動地接受工作，影響黨建工作完成質量。人員配備有限，基層黨建隊伍力量薄弱，在一定程度上，造成了黨建工作開展過程中的形式化，忽視與生產的融合，造成黨建工作效果的打折。

二、完善國企基層黨建工作的建議

作為國民經濟支柱，國有企業(yè)發(fā)展有自己的優(yōu)勢，更需要堅強的政治保證，其思想政治工作有利于企業(yè)擴大優(yōu)勢、尋找工作突破點、健康發(fā)展。慶幸的是，“十九大”后國企黨建工作明顯得到加強，黨建工作展現了強大生命力，但仍有待提高，以達到“黨建促發(fā)展”的目的。

1.大膽創(chuàng)新，黨建工作與生產經營相融合

黨建工作在國有企業(yè)中起著統(tǒng)一思想、把好方向、引領道路、促進落實的作用。堅持黨的領導、加強黨的建設，是國有企業(yè)的“根”和“魂”，是我國國有企業(yè)的獨特優(yōu)勢。國有企業(yè)基層工作更要把“黨建賬”和“經濟賬”合成一本“賬”，融合黨建工作與生產經營，同時引入高質量黨建人才，加強高質量黨建培訓，增強黨建活動目的性，搞清目標任務，注重落實責任，將政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉化為生產優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢。

2.杜絕形式化完成工作，注重實際效果

針對國有企業(yè)基層黨建考核難的問題，黨組織要對考核結果進行多層次研究，考核時降低材料比重，注重工作實績，把實際效果作為重要指標，合并考核內容，避免重復性工作，在減輕基層人員負擔的同時，真正把黨建工作落到實處。

3.減輕重復工作負擔，提高基層人才利用率

優(yōu)化用人機制，落實主體責任，提高國有企業(yè)基層人員的業(yè)務素質，不斷充實基層黨員隊伍，專業(yè)性、思想性兩手抓，共同推進。同時，整合信息化手段的利用方式，推進“大數據”使用，改變被動接受各類信息的局面，讓信息系統(tǒng)服務黨建工作、服務業(yè)務工作。

結 語

國有企業(yè)是我國重要的經濟形態(tài)，近年來，國有企業(yè)面臨全面深化改革的新局面，基層黨組織應當更好地發(fā)揮把方向、管大局、保落實的作用。新時代國有企業(yè)黨建工作是一個重要的研究課題，國有企業(yè)基層黨建的發(fā)展必須緊跟改革要求與時代變化，克服困難，大膽創(chuàng)新，黨建工作與生產經營相融合；杜絕形式化完成工作，注重黨建工作實際效果；同時，減輕重復工作負擔，提高基層人才利用率，不斷促進國有企業(yè)黨建工作發(fā)展。