新會(huì)計(jì)制度下高職院校的會(huì)計(jì)核算管理分析

高暢

（遼寧職業(yè)學(xué)院，遼寧 鐵嶺 112099）

一、引言

新形勢(shì)下，隨著高職院校經(jīng)營(yíng)范圍的不斷擴(kuò)大，結(jié)合未來(lái)成本管理的要求，行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算內(nèi)容發(fā)生了新的變化。為了進(jìn)一步完善會(huì)計(jì)核算制度，自2019年1月1日起，行政事業(yè)單位施行新的政府會(huì)計(jì)制度。會(huì)計(jì)核算管理工作是影響高職院校資金調(diào)配合理性的重要工作，在新會(huì)計(jì)制度的實(shí)施過(guò)程中，高職院校普遍將會(huì)計(jì)工作的改良作為主要內(nèi)容。因此，制定會(huì)計(jì)核算管理工作的改進(jìn)策略，是高職院校工作人員重點(diǎn)關(guān)注的問(wèn)題。

二、新會(huì)計(jì)制度下高職院校會(huì)計(jì)核算管理工作存在的不足

（一）高職院校教育經(jīng)費(fèi)管理制度不夠完善

教育經(jīng)費(fèi)管理制度是影響會(huì)計(jì)核算相關(guān)基礎(chǔ)信息供給水平的關(guān)鍵因素。從高職院校現(xiàn)有的教育經(jīng)費(fèi)管理制度來(lái)看，會(huì)計(jì)核算方法的創(chuàng)新并未帶動(dòng)經(jīng)費(fèi)管理制度的創(chuàng)新，無(wú)法為高職院校會(huì)計(jì)核算工作的改良提供足夠的支持。部分教育經(jīng)費(fèi)管理制度缺乏對(duì)會(huì)計(jì)科目的關(guān)注，間接性費(fèi)用的核算管理工作并未得到有效關(guān)注，導(dǎo)致相關(guān)明細(xì)科目的設(shè)計(jì)無(wú)法充分適應(yīng)科研經(jīng)費(fèi)核算工作的實(shí)際需要。

（二）高職院校會(huì)計(jì)核算團(tuán)隊(duì)成員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)較差

從高職院校現(xiàn)有的會(huì)計(jì)團(tuán)隊(duì)組建情況來(lái)看，尚未根據(jù)會(huì)計(jì)核算工作的需要進(jìn)行團(tuán)隊(duì)成員管理工作體系的有效創(chuàng)新，導(dǎo)致會(huì)計(jì)核算團(tuán)隊(duì)缺乏專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，不具備符合新會(huì)計(jì)制度要求的職業(yè)素養(yǎng)。部分會(huì)計(jì)核算人員的思想較為陳舊，缺乏對(duì)新舊會(huì)計(jì)制度差異的分析，導(dǎo)致新會(huì)計(jì)制度在實(shí)施的過(guò)程中，無(wú)法幫助會(huì)計(jì)基礎(chǔ)性工作實(shí)現(xiàn)有效過(guò)渡。部分會(huì)計(jì)核算人員對(duì)信息技術(shù)的重要性認(rèn)知不足，在進(jìn)行專(zhuān)業(yè)技能學(xué)習(xí)的過(guò)程中，對(duì)信息系統(tǒng)應(yīng)用能力缺乏重視，無(wú)法憑借信息技術(shù)的有利條件實(shí)現(xiàn)對(duì)高職院校會(huì)計(jì)核算資源的科學(xué)統(tǒng)計(jì)。

（三）高職院校會(huì)計(jì)核算監(jiān)督管理機(jī)制不夠成熟

會(huì)計(jì)核算工作具備一定的復(fù)雜性，且容易受到客觀(guān)因素的影響，只有具備較為完善的監(jiān)督管理機(jī)制，才能有效保證會(huì)計(jì)核算的實(shí)效性和準(zhǔn)確性。但是，目前一些高職院校的會(huì)計(jì)核算監(jiān)督體系建設(shè)不成熟，財(cái)務(wù)處理效率不高，財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)反饋不及時(shí)，導(dǎo)致財(cái)務(wù)資金的應(yīng)用效率難以得到有效提升，出現(xiàn)了國(guó)有資產(chǎn)流失、資源嚴(yán)重浪費(fèi)等情況。一些高職院校在進(jìn)行資金活動(dòng)應(yīng)用狀態(tài)分析的過(guò)程中，對(duì)資金使用流程不夠重視，對(duì)資金核算過(guò)程缺乏關(guān)注，導(dǎo)致資金管理工作難以得到合理有效的控制，不利于會(huì)計(jì)核算工作的有效改良。部分會(huì)計(jì)核算人員缺乏對(duì)原始憑證的有效應(yīng)用，與之相對(duì)應(yīng)的審核管理工作體系尚未得到合理化構(gòu)建，難以充分發(fā)揮會(huì)計(jì)核算監(jiān)管體系的重要作用。部分會(huì)計(jì)監(jiān)督工作方案的設(shè)計(jì)缺乏對(duì)高職院校業(yè)務(wù)流程特點(diǎn)的重視，財(cái)務(wù)專(zhuān)業(yè)人員的審核工作規(guī)范性不足，無(wú)法在會(huì)計(jì)信息失真問(wèn)題規(guī)避方面取得理想的成效，權(quán)力因素可能對(duì)會(huì)計(jì)核算造成的不良影響也難以得到有效規(guī)避。

（四）缺乏對(duì)高職院校會(huì)計(jì)核算特征的分析

目前，一些高職院校的會(huì)計(jì)核算人員對(duì)核算工作內(nèi)容缺乏總結(jié)分析，對(duì)不同類(lèi)型資產(chǎn)的價(jià)值缺乏關(guān)注，導(dǎo)致會(huì)計(jì)核算工作方案的設(shè)計(jì)無(wú)法在側(cè)重點(diǎn)設(shè)置方面取得進(jìn)展，難以體現(xiàn)出固定資產(chǎn)核算管理工作的突出價(jià)值。一些高職院校的會(huì)計(jì)核算人員對(duì)固定資產(chǎn)的狀態(tài)細(xì)節(jié)考察不夠全面，缺乏對(duì)資產(chǎn)審計(jì)工作特征的有效分析，沒(méi)能結(jié)合固定資產(chǎn)折舊管理的實(shí)際需要，制定累計(jì)折舊管理體系的創(chuàng)新方案，使高職院校會(huì)計(jì)核算工作無(wú)法在資產(chǎn)價(jià)值的保障和開(kāi)發(fā)方面取得理想的進(jìn)展。部分會(huì)計(jì)核算工作對(duì)高職院校的教育工作需求缺乏深入總結(jié)，簡(jiǎn)單引進(jìn)外部已有的會(huì)計(jì)核算經(jīng)驗(yàn)，制定具體的會(huì)計(jì)核算工作執(zhí)行細(xì)節(jié)，導(dǎo)致高職院校的教學(xué)設(shè)備及環(huán)境無(wú)法憑借會(huì)計(jì)核算作出合理的價(jià)值認(rèn)定，在高職院校調(diào)動(dòng)內(nèi)部資產(chǎn)的過(guò)程中，高職院校的資產(chǎn)核算工作無(wú)法充分適應(yīng)會(huì)計(jì)核算方案的創(chuàng)新改良需要。

三、新會(huì)計(jì)制度下高職院校會(huì)計(jì)核算管理工作改進(jìn)策略

（一）完善高職院校教育經(jīng)費(fèi)管理制度

高職院校需要對(duì)教育經(jīng)費(fèi)規(guī)范化管理在會(huì)計(jì)核算工作中的重要價(jià)值進(jìn)行分析，并結(jié)合新會(huì)計(jì)制度的相關(guān)要求，進(jìn)行教育經(jīng)費(fèi)管理制度的創(chuàng)新調(diào)整，更好地實(shí)現(xiàn)對(duì)教育經(jīng)費(fèi)管理制度的創(chuàng)新處置。要加強(qiáng)對(duì)教育經(jīng)費(fèi)科目構(gòu)成情況的關(guān)注，根據(jù)間接性質(zhì)費(fèi)用的核算需要，對(duì)新增會(huì)計(jì)科目進(jìn)行創(chuàng)新性納入，使明細(xì)科目可以得到豐富化處理。要加強(qiáng)對(duì)教育活動(dòng)關(guān)聯(lián)性費(fèi)用的關(guān)注，尤其要對(duì)非教職人員的薪酬進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，使成本費(fèi)用的管理工作可以完整覆蓋高職院校教育活動(dòng)的各個(gè)方面，為會(huì)計(jì)核算提供充足的信息支持。教育經(jīng)費(fèi)管理制度的設(shè)計(jì)還需要加強(qiáng)對(duì)高職院校現(xiàn)有財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)情況的重視，尤其要對(duì)負(fù)責(zé)教育經(jīng)費(fèi)決策的機(jī)構(gòu)進(jìn)行權(quán)力配置制度的改良，使制度因素的應(yīng)用可以為會(huì)計(jì)核算工作的創(chuàng)新開(kāi)展提供更加有力的保障。

（二）提升高職院校會(huì)計(jì)核算團(tuán)隊(duì)成員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)

高職院校在制定會(huì)計(jì)核算團(tuán)隊(duì)組建策略的過(guò)程中，務(wù)必對(duì)思想認(rèn)知情況予以關(guān)注，使會(huì)計(jì)核算人員可以結(jié)合新會(huì)計(jì)制度的實(shí)施需要，有效轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)會(huì)計(jì)工作理念，并根據(jù)會(huì)計(jì)核算的具體要求增強(qiáng)自身業(yè)務(wù)能力。會(huì)計(jì)核算人員需要對(duì)新會(huì)計(jì)制度的創(chuàng)新情況進(jìn)行深入了解，尤其要對(duì)新舊制度銜接所需條件加以分析，使會(huì)計(jì)核算工作在實(shí)施的過(guò)程中，可以憑借制度的有效過(guò)渡維護(hù)整體穩(wěn)定性，確保高職院校教學(xué)活動(dòng)的順利推進(jìn)。高職院校的會(huì)計(jì)核算人員需要對(duì)信息技術(shù)的價(jià)值予以關(guān)注，并將掌握信息技術(shù)操作能力作為提升會(huì)計(jì)核算水平的主要手段，使自身在專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力得到強(qiáng)化的情況下，具備更高水平的業(yè)務(wù)處理能力。

（三）提高高職院校會(huì)計(jì)核算監(jiān)督管理機(jī)制的成熟度

高職院校在實(shí)施會(huì)計(jì)核算監(jiān)管機(jī)制建設(shè)工作的過(guò)程中，一定要對(duì)資金控制體系予以關(guān)注，尤其要對(duì)現(xiàn)有的資金應(yīng)用情況進(jìn)行完整的考察，結(jié)合會(huì)計(jì)核算工作的復(fù)雜性特點(diǎn)，制定具備可行性的核算工作監(jiān)督體系，使會(huì)計(jì)核算工作的開(kāi)展可以更加充分地適應(yīng)高職院校創(chuàng)新發(fā)展的具體需要，并保證相關(guān)的資金消耗情況得到完整有效的監(jiān)控處理。一定要提升對(duì)會(huì)計(jì)核算工作流程的重視度，并從資金監(jiān)管的角度，對(duì)會(huì)計(jì)核算監(jiān)督機(jī)制的有效性進(jìn)行判斷，使會(huì)計(jì)核算工作在有效的督查下具備公正性與客觀(guān)性。高職院校要強(qiáng)化對(duì)會(huì)計(jì)核算流程的研究，確保會(huì)計(jì)核算團(tuán)隊(duì)成員的基礎(chǔ)性工作具備較高水平的規(guī)范性，以此保證會(huì)計(jì)監(jiān)督體系的建設(shè)與高職院校的發(fā)展戰(zhàn)略相適應(yīng)，更加充分地體現(xiàn)出會(huì)計(jì)核算監(jiān)督管理機(jī)制的重要價(jià)值。一定要提升對(duì)會(huì)計(jì)信息失真問(wèn)題負(fù)面影響的關(guān)注度，使會(huì)計(jì)核算監(jiān)督管理措施為信息真實(shí)性的維護(hù)提供有力支持，滿(mǎn)足高職院校發(fā)展的需要。

（四）提升高職院校會(huì)計(jì)核算工作特征的分析水平

高職院校需要結(jié)合自身的實(shí)際需求制定會(huì)計(jì)核算工作創(chuàng)新方案，使會(huì)計(jì)核算工作方案具備更高的實(shí)用價(jià)值，并以此獲得高職院校內(nèi)部更加廣泛的支持。高職院校的會(huì)計(jì)核算人員需要對(duì)會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)組成情況予以重視，尤其要將固定資產(chǎn)核算擺在會(huì)計(jì)核算的主要位置，使會(huì)計(jì)核算方案憑借高職院校特征的分析和總結(jié)，實(shí)現(xiàn)對(duì)業(yè)務(wù)側(cè)重點(diǎn)的科學(xué)化設(shè)計(jì)，為會(huì)計(jì)核算資源的合理調(diào)配提供幫助，確保會(huì)計(jì)核算工作的價(jià)值得到更加充分的開(kāi)發(fā)。高職院校一定要提升對(duì)科研工作設(shè)備情況的重視度，并且對(duì)教學(xué)所需硬件資源的經(jīng)濟(jì)價(jià)值作出科學(xué)的總結(jié)判斷，為高職院校合理調(diào)配內(nèi)部資源與提高教學(xué)質(zhì)量提供幫助。在分析會(huì)計(jì)核算工作特點(diǎn)的過(guò)程中，還需要對(duì)高職院校教育工作的開(kāi)展情況進(jìn)行深入的研究，尤其要對(duì)影響會(huì)計(jì)核算有效性的因素進(jìn)行總結(jié)，使以科研設(shè)備為主體的硬件資源價(jià)值得到有效開(kāi)發(fā)，并且憑借會(huì)計(jì)核算實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的調(diào)配。一定要提升對(duì)高職院校內(nèi)部利益配置情況的重視度，在會(huì)計(jì)核算工作實(shí)施的過(guò)程中，實(shí)現(xiàn)對(duì)會(huì)計(jì)核算價(jià)值的充分開(kāi)發(fā)，使會(huì)計(jì)核算工作具備更高的實(shí)用價(jià)值。

四、結(jié)語(yǔ)

高職院校會(huì)計(jì)核算工作的質(zhì)量直接決定了高職院校的資金供給水平。結(jié)合新會(huì)計(jì)制度的制定和實(shí)施情況，對(duì)高職院校會(huì)計(jì)工作存在的不足之處進(jìn)行研究總結(jié)，并制定提升高職院校會(huì)計(jì)核算綜合質(zhì)量的具體策略，對(duì)提升高職院校會(huì)計(jì)工作的總體實(shí)施質(zhì)量具有十分重要的意義。