新媒體視角的高校黨組織機制建設(shè)研究

惠夢瑤 蔡超明

（東莞理工學(xué)院城市學(xué)院 廣東 東莞 523000）

新媒體技術(shù)對高校黨組織工作思路和方法產(chǎn)生了重大影響。高校的學(xué)生基數(shù)龐大，增加了黨建工作的難度，如何促使黨建工作順利開展，是一個值得探討的話題。有數(shù)據(jù)顯示：2020年年初，企業(yè)微信活躍用戶已高達6000萬；2020年3月，釘釘用戶數(shù)高達3億，單日突破2000萬場線上會議、1億人次參與，這凸顯出新時代信息化平臺開展工作的潛力。隨著信息化工具的不斷完善，高校黨組織建設(shè)的思路和方法應(yīng)與時俱進，以便更好地迎接高校在新時期面臨的任務(wù)和挑戰(zhàn)。

一、新媒體時期高校黨組織建設(shè)的必要性

1.公共事件的沖擊

2020年年初，受到新冠肺炎疫情影響，全國乃至世界都按下了“暫停鍵”，各社會生產(chǎn)組織都遭受了“重創(chuàng)”。在特殊時期，采用互聯(lián)網(wǎng)了解外界事態(tài)成為人們的重要方式。習(xí)近平總書記在北京市調(diào)研指導(dǎo)新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作時強調(diào)，要以更堅定的信心、更頑強的意志、更果斷的措施，引導(dǎo)黨員群眾堅定信心，要利用互聯(lián)網(wǎng)平臺及時傳達各類信息，把思想和行動統(tǒng)一到關(guān)于疫情防控工作的部署上來。[1]作為黨的建設(shè)重要陣地，高校大學(xué)生的意識形態(tài)問題成為高校黨組織建設(shè)的核心內(nèi)容。[2]由于大學(xué)生的思想意識較為單純，更容易受到外界信息輿論的影響，加之這些信息內(nèi)容迷惑性和滲透性很強，因此在高校加強黨的宣傳建設(shè)顯得十分重要。

2.組織工作的空間變化

高校黨建各項工作以往大多為線下聚集開展，如組織學(xué)習(xí)理論、開展講座、黨日活動等，特殊時期如寒暑假或者周末，大部分高校采取封閉式管理，無法采用傳統(tǒng)的線下形式開展工作。隨著遠程技術(shù)的發(fā)展和騰訊會議、企業(yè)微信、釘釘?shù)戎脚_的完善，黨的各項工作開始向線上發(fā)展。

3.高校黨組織建設(shè)面臨的新形勢

高校是培養(yǎng)符合國家社會發(fā)展要求的人才的重要平臺，做好高校教育，站穩(wěn)政治立場是首要問題，黨的建設(shè)更是重中之重。隨著國內(nèi)經(jīng)濟水平的提高，大數(shù)據(jù)時代和多元文化背景加速了境外勢力向校園的滲入，大學(xué)生日常接收信息的途徑較為廣泛，由于大學(xué)生還不善于用辯證的思維方式和科學(xué)的理論辨別和分析這些良莠不齊的信息內(nèi)容，其思維有直觀性和片面性，容易受到西方意識形態(tài)的影響，因此，面對多元文化的沖擊，新時期高校黨組織建設(shè)面臨著復(fù)雜的形勢和新的挑戰(zhàn)。

二、高校黨組織建設(shè)的困境

1.理論學(xué)習(xí)和理論掌握不匹配

在以往的調(diào)研案例中發(fā)現(xiàn)，即使大學(xué)生在學(xué)習(xí)完高校的系列思政課程后，仍有超過50%的同學(xué)認為對黨的基本理論和黨史完全不了解。[3]馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為黨的建設(shè)的指導(dǎo)思想和方針，凝聚了幾代無產(chǎn)階級革命家的心血，是高度概括的理論和普適性的社會現(xiàn)象規(guī)律。對于高校大學(xué)生自身的專業(yè)背景和社會閱歷來說，短時間內(nèi)無法掌握這些精髓的思想，無形中提高了學(xué)習(xí)的門檻，也形成了“絕大多數(shù)”青年對黨的理論和光輝歷史不感冒的現(xiàn)狀，導(dǎo)致其無法用這些理論知識來強化自身的世界觀和價值觀。

2.傳統(tǒng)工作方式的局限性

傳統(tǒng)基層黨組織建設(shè)活動包括民主集中制度、“三會一課”制度、發(fā)展黨員制度、黨費收繳制度、黨內(nèi)監(jiān)督制度、民主評議黨員制度、黨風(fēng)廉政責(zé)任制度、黨建帶群團建設(shè)工作制度等，這些工作大多數(shù)依靠線下空間組織。以往對線上開展的活動不具備常態(tài)化，操作的規(guī)范性和條理性有待加強，活動的有效性和完整性存在較大的不足。因此，傳統(tǒng)的黨建工作方式亟待改進，線下集中組織的方式不適應(yīng)所有時期。

3.高校管理干部隊伍專業(yè)技能水平較低

高校管理干部隊伍是高校黨組織建設(shè)的中堅力量，通常由高校黨委辦公室、組織部、宣傳部、紀委監(jiān)察部、二級學(xué)院黨總支、行政直屬支部組成；其中基層黨組織發(fā)揮著對大學(xué)生的政治引領(lǐng)作用，輔導(dǎo)員又是在基層黨組織作為引領(lǐng)思想、培養(yǎng)黨員的主要力量。但是從目前輔導(dǎo)員招聘要求來看，絕大多數(shù)院校對其專業(yè)限制較低，大部分輔導(dǎo)員沒有受過正規(guī)的思政學(xué)科訓(xùn)練，理論水平不高，導(dǎo)致輔導(dǎo)員在引領(lǐng)思想和培養(yǎng)學(xué)生黨員的過程中缺乏理論的深度和高度。此外，由于輔導(dǎo)員的招聘要求普遍比其他教師崗的學(xué)歷要求低，因此部分人把輔導(dǎo)員崗位作為跳板，在進入高校后繼續(xù)讀博或轉(zhuǎn)崗。以上這些都成為高校干部隊伍建設(shè)不穩(wěn)定的因素，在一定程度上影響了立德樹人的中心環(huán)節(jié)。同時暴露的還有黨員干部隊伍的線上技能的短板，如直播網(wǎng)課、組織召開線上會議、海報宣傳的制作、交互式填寫文檔收發(fā)的能力欠缺等。

4.流行文化的挑戰(zhàn)

經(jīng)濟全球化的發(fā)展和信息數(shù)據(jù)的流動，促使地方與地方之間聯(lián)系日益緊密，生產(chǎn)經(jīng)濟貿(mào)易活動越來越頻繁，人們獲取多元化信息的途徑也越來越廣泛。越來越多的個體具備對流行文化消費支付的能力，而大學(xué)生作為流行文化的消費主體，西方國家對中國逐漸從地理空間上的侵略轉(zhuǎn)為文化上的滲透，如餐飲文化的麥當勞、星巴克；節(jié)事文化的萬圣節(jié)、圣誕節(jié)；運動文化的NBA、世界杯；服裝文化的H＆ M、ZARA等。西方流行文化的盛行，改變了教師和學(xué)生的教學(xué)方式、學(xué)習(xí)方式、生活方式、心理狀態(tài)、思維方式，這對高校黨建工作和行政管理提出了前所未有的巨大挑戰(zhàn)。

三、新媒體時期高校黨建改進的策略

1.強化高校黨員隊伍建設(shè)，培養(yǎng)線上工作能力

切實做好對廣大黨員干部“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”的培訓(xùn)工作，用好、用活黨建信息化平臺文件學(xué)習(xí)等功能，認真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示和中央對于新媒體時期的工作部署要求。在高校黨建工作中，人才隊伍建設(shè)是開展工作的核心環(huán)節(jié)，以往人才培養(yǎng)的重點多在理論知識和領(lǐng)導(dǎo)策劃能力等，較少在技術(shù)層面上訓(xùn)練。僅靠掌握辦公軟件，不足以應(yīng)對信息化高度發(fā)展的線上平臺工作?，F(xiàn)有的信息化平臺包含了會議功能、文檔功能、微盤功能、日歷功能、OA功能等，雖然大部分為一鍵啟用功能，沒有太多復(fù)雜的流程，但是由于平臺界面功能較多，熟悉運用各項功能也需要一定的時間經(jīng)驗。當前，平臺操作和組織管理明顯滯后于線上平臺功能的發(fā)展，導(dǎo)致運營和管理的模式均較為粗放。因此，在新媒體時期黨員隊伍建設(shè)上，首先，應(yīng)提高教師隊伍的各大平臺操作能力，如熟悉企業(yè)微信、釘釘、騰訊會議、Microsoft Team、Zoom等應(yīng)用軟件，同時還要學(xué)習(xí) PS、PR、錄屏等高頻使用的軟件；其次，要完善線上組織活動的管理規(guī)則制度，如活動時長、頻率、考勤、參與、工作機制；再次，在互聯(lián)網(wǎng)時代，要更注重宣傳的手段，高校黨建工作面對的人群大多數(shù)為18—22歲的青年人群，在組織活動過程中，應(yīng)將黨的思想和制度包裝成符合大學(xué)生思維方式的傳播信息，便于激發(fā)大學(xué)生的擔當意識和學(xué)習(xí)服務(wù)創(chuàng)新的主觀能動性。教師要善于依托線上平臺，有效提高黨建工作時效性，增強黨組織的凝聚力。

2.重構(gòu)工作方式，線上和線下優(yōu)化組合

以往，依靠傳統(tǒng)黨建工作模式組織活動，效率很低，當前形勢下，高校要注重黨建工作的方式方法。加強黨的建設(shè)，除了政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀律建設(shè)和制度建設(shè)，更應(yīng)該加強互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)。推進黨組織工作的規(guī)范化、制度化，建立保持共產(chǎn)黨先進性長效機制，改變以往的單一形式，在實際工作中不斷探索，將新媒體與傳統(tǒng)工作相結(jié)合。高校黨建工作方式要依托現(xiàn)代管理技術(shù)，借助線上載體的有效力量，調(diào)整各種黨建工作資源，推進“互聯(lián)網(wǎng)+”的辦公模式。通過線上搭建平臺代替過去傳統(tǒng)的模式開展各項業(yè)務(wù)，包括三會一課的組織，如召開支部黨員大會、支部委員會、黨小組會，上黨課；培養(yǎng)發(fā)展對象，如培養(yǎng)積極分子、發(fā)展黨員、教育黨員；開展系列講座和培訓(xùn)班，如黨的基本知識、基本理論和光榮傳統(tǒng)教育，召開報告會研討會，重溫入黨誓言，學(xué)習(xí)英模事跡等；組織各項比賽活動，如黨的知識競賽、知識業(yè)務(wù)演講賽、辯論賽等。

新時期，更要注重線下和線上工作相結(jié)合，協(xié)助高校在構(gòu)建黨建工作中增加更多的選擇。同時，要優(yōu)化黨建工作開展的流程和方式，使高校黨建工作不僅可以不受地域空間的限制，還可以節(jié)約時間和資源的消耗。線上方式能合理彌補傳統(tǒng)上因地域、時間和經(jīng)費帶來的不足。因此，高校要抓住科技帶來的機遇，創(chuàng)新工作開展的方式。

3.創(chuàng)建基層黨支部工作品牌化特色，豐富活動建設(shè)內(nèi)涵

傳統(tǒng)的高校黨支部往往都是上傳下達完成任務(wù)，導(dǎo)致工作形式較為單一、重復(fù)度高和常態(tài)化，缺乏相應(yīng)的特色。[4]創(chuàng)建高校黨支部工作品牌化特色，就是引用品牌管理理念，結(jié)合高校黨建特點和專業(yè)特色，探索符合時代性、規(guī)律性、創(chuàng)造性的黨建工作新機制和新方法，使之成為推動改進高校黨建工作的重要抓手，形成不斷提高高校黨建科學(xué)化水平的有效途徑?；鶎狱h組織應(yīng)找準品牌創(chuàng)建的切入點,以專業(yè)背景為依托，因地制宜地推進高校黨建品牌創(chuàng)建工作，形成特色鮮明、專業(yè)化程度高、現(xiàn)實意義強、輻射效應(yīng)強的品牌活動。如外語專業(yè)的黨支部可以組織“大學(xué)生英語四六級考試”服務(wù)型輔導(dǎo)活動，環(huán)境地理類專業(yè)的黨支部可以組織“垃圾分類”宣傳學(xué)習(xí)型活動等，這些活動不僅有學(xué)科特色，還有很強的現(xiàn)實指導(dǎo)意義，更能避免活動的形式化，激發(fā)大學(xué)生對黨組織的認同感和時代使命感。通過特色活動，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，增強社會責(zé)任感，以品牌特色凝聚吸引力。

4.構(gòu)建高校黨建工作的創(chuàng)新機制

認真貫徹新時代黨的建設(shè)新要求、新任務(wù)、新使命，把黨的政治建設(shè)擺在首位，全面推進高?；鶎狱h建，不斷提高工作質(zhì)量。[5]一是強化理論學(xué)習(xí)，深入貫徹“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化和制度化，開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，并結(jié)合教育系統(tǒng)特點融入“自選動作”，在高校廣泛開展立德樹人根本任務(wù)“大學(xué)習(xí)、大討論、大落實”活動。二是優(yōu)化教學(xué)課堂，在教書育人上聚焦發(fā)力，針對國際時事和國內(nèi)熱點，制訂教學(xué)實施方案，引導(dǎo)廣大師生樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。專任教師更要充分挖掘育人資源，運用時事題材，有效推進課程思政建設(shè)，融入愛國主義教育，充分實現(xiàn)課堂育人功能，使高校思想政治工作貫穿于教育教學(xué)全過程。三是深化宣傳引導(dǎo)，在思政引領(lǐng)上聚焦發(fā)力，召開高校師生思想政治工作座談會，推動完善高校師生的互動交流方式、運行機制、發(fā)揮作用機制。四是扎實推動基層黨建工作各項舉措落地落實，利用身邊先進事跡激勵師生奮勇?lián)?、共克時艱，落實崗位職責(zé)，為培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人提供堅強保證。

5.在宣傳陣地建設(shè)上多用心

重視思想建設(shè)是黨在高校進行黨建工作的傳統(tǒng)。習(xí)近平總書記強調(diào)：“強化思想引領(lǐng)，牢牢把握高校意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)?！盵6]由于每一個個體都是一個信息傳播節(jié)點，個體轉(zhuǎn)發(fā)和跟隨感興趣的信息，容易形成裂變式的傳播。[7]對于思想不成熟的大學(xué)生來說，很容易被西方媒體操縱，因此，在“互聯(lián)網(wǎng)+”時代，高校宣傳工作應(yīng)強調(diào)思想引領(lǐng)為核心，把握正確政治和輿論方向。加強高校黨組織網(wǎng)絡(luò)陣地建設(shè)責(zé)任重大，應(yīng)鞏固黨的政治核心地位,豐富高校黨組織信息傳遞內(nèi)容。要加強校園安全隱患排查整治，完善學(xué)校治安綜合防控體系建設(shè)，提升境外勢力防范能力。更要創(chuàng)新高校黨組織交流互動形式，促進高校黨組織工作執(zhí)行能力和效率等。

四、結(jié)語

1.高校黨建工作要善于運用互聯(lián)網(wǎng)平臺

新時代，高校作為國家培養(yǎng)人才的重要平臺，要切實抓好黨員干部和教師的理論學(xué)習(xí)，努力提高黨員干部的理論素養(yǎng)。作為黨建工作的中堅力量，要提高運用辯證唯物主義和歷史唯物主義的立場、觀點分析問題和解決問題的能力。[8]高校黨組織要善于運用“互聯(lián)網(wǎng)+”的形式,將學(xué)習(xí)到的知識與理論通過“互聯(lián)網(wǎng)+”的方式應(yīng)用到具體的工作實踐中，出現(xiàn)問題時，要以釘釘子的精神去研究問題的原因和解決方法,打造“學(xué)習(xí)型，服務(wù)型，創(chuàng)新型”的基層黨組織。要積極運用互聯(lián)網(wǎng)平臺優(yōu)化黨組織的各項工作，將“面對面”變?yōu)椤版I對鍵”，將線下黨建模式轉(zhuǎn)變?yōu)榫€上“云模式”，依托“互聯(lián)網(wǎng)”加強工作交流，增強師生對組織工作的關(guān)注度，有效提升解決問題的速度和黨建工作的便捷度。

2.線上協(xié)助仍處于初步階段，未來發(fā)展空間巨大

當前，國內(nèi)高校黨建線上工作普及率相對較低，有著較大的發(fā)展?jié)摿?。受公共突發(fā)事件的催化，阿里、騰訊、華為等互聯(lián)網(wǎng)巨頭不斷地完善線上辦公產(chǎn)品；同時，隨著5G技術(shù)、云計算技術(shù)等突破，未來高校工作和活動能全方位實現(xiàn)遠程視訊、文檔協(xié)作等垂直細分領(lǐng)域深化，現(xiàn)存的視頻卡頓、聲音延遲等問題也將得到改善。新時代“互聯(lián)網(wǎng)+”黨建工作有較大發(fā)展空間，要進一步健全完善黨支部和黨小組的組織生活制度和管理制度，豐富相關(guān)主題活動。

3.線上常態(tài)化暫未形成，信息安全需更加重視

2020年作為特殊之年，釋放了大量在線開展工作和組織活動需求，但大體僅作為權(quán)宜之計，后續(xù)在線辦公需求將會大幅回落，線上和線下工作開展的優(yōu)劣對比還需進一步考究。另外，各類在線辦公軟件存在的弊端難以于短期內(nèi)改善，如大部分軟件僅針對企業(yè)用戶，較少針對高校工作專用；工作傳遞的隱私信息文件安全難以保障，組織工作和開展活動的有效性難以評價等。