企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中目標(biāo)成本管理應(yīng)用研究

（上海浦橋工程建設(shè)管理有限公司，上海 200032）

一、引言

企業(yè)的目標(biāo)成本管理是在經(jīng)營過程中事先對(duì)企業(yè)發(fā)展的基本成本框架進(jìn)行大致預(yù)估，同時(shí)對(duì)企業(yè)的投入成本和想獲取的利潤進(jìn)行匡算，結(jié)合市場(chǎng)的實(shí)際情況考慮企業(yè)的經(jīng)營目標(biāo)，最終達(dá)到降本增效的目的。

二、應(yīng)用目標(biāo)成本管理的重要性

（一）實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)

企業(yè)在經(jīng)濟(jì)管理時(shí)對(duì)內(nèi)部人力、物力、財(cái)力資源的整體把控對(duì)于目標(biāo)成本管理工作的開展意義重大，設(shè)定企業(yè)每個(gè)階段的發(fā)展框架，掌握企業(yè)內(nèi)部已有的資源配置，壓縮可節(jié)約的成本支出，幫助企業(yè)達(dá)到最佳合理目標(biāo)。

（二）適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)

企業(yè)的發(fā)展方向緊跟市場(chǎng)的趨勢(shì)，是企業(yè)發(fā)展的指引路線，目標(biāo)成本管理能使企業(yè)對(duì)于類似的產(chǎn)品從頭到尾保持相對(duì)平穩(wěn)的成本投入，在成本支出這個(gè)關(guān)鍵要素上動(dòng)足腦筋以提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，取得可靠的調(diào)研信息，促使企業(yè)在目標(biāo)成本管理中為達(dá)到企業(yè)預(yù)期目標(biāo)進(jìn)行合理的資源配置，最大限度地降低生產(chǎn)成本支出。

（三）確保企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益

目標(biāo)成本管理的方式主要是通過對(duì)企業(yè)經(jīng)營現(xiàn)狀的摸索和考量，將企業(yè)現(xiàn)有的資源與未來的生產(chǎn)目標(biāo)重新組合。從企業(yè)內(nèi)部為目標(biāo)利潤的獲得創(chuàng)造良好的條件，確保企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益不受外界因素的影響。

（四）合理管控企業(yè)成本

目標(biāo)成本管理的實(shí)施好壞關(guān)系到企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理是否有成效，在合理預(yù)計(jì)成本后，對(duì)既定的生產(chǎn)目標(biāo)和經(jīng)營模式重新配置人員結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)資料及其他工具，實(shí)施目標(biāo)成本管理有利于企業(yè)對(duì)成本進(jìn)行合理管控，從而提高不同層級(jí)員工的相互配合度，提高企業(yè)對(duì)市場(chǎng)的敏感度，為企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。

三、應(yīng)用目標(biāo)成本管理方法存在的問題

（一）成本控制制度不健全

監(jiān)理行業(yè)的成本以人工成本為主，例如分析某監(jiān)理公司成本構(gòu)成，該企業(yè)的監(jiān)理項(xiàng)目由項(xiàng)目總監(jiān)為主要團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人，項(xiàng)目所需人員由總監(jiān)指定或指派，存在以下可能性：借用熟人的身份信息，分配員工薪酬，實(shí)際現(xiàn)場(chǎng)工地并無此員工。該企業(yè)實(shí)行聘用項(xiàng)目所在地人員制度，外地項(xiàng)目一般由總監(jiān)在當(dāng)?shù)卣衅?，并未?jīng)過公司人事部進(jìn)行嚴(yán)格的統(tǒng)一招聘，員工的素質(zhì)及技術(shù)水平參差不齊，所招聘人員沒有經(jīng)過公司制度的統(tǒng)一培訓(xùn)，對(duì)公司的內(nèi)部管理制度及有關(guān)項(xiàng)目操作手冊(cè)缺乏學(xué)習(xí)過程，一旦達(dá)不到項(xiàng)目業(yè)主的質(zhì)量管控要求或者進(jìn)度要求，就會(huì)造成不必要的額外成本，也會(huì)因監(jiān)理工作不到位而出現(xiàn)項(xiàng)目延期，增加非必要的監(jiān)理成本支出。

（二）成本管控執(zhí)行力不夠

首先，當(dāng)公司項(xiàng)目達(dá)到一定規(guī)模水平，同時(shí)擁有眾多項(xiàng)目需要同時(shí)進(jìn)行。例如某國有監(jiān)理公司采用簡易管理方式，公司與項(xiàng)目總監(jiān)簽訂項(xiàng)目績效考核責(zé)任制合同。問題一，總監(jiān)一人對(duì)該項(xiàng)目的總成本進(jìn)行預(yù)估，為了盡快通過項(xiàng)目評(píng)審，有些總監(jiān)虛報(bào)成本預(yù)算，當(dāng)項(xiàng)目通過評(píng)審后一系列的成本支出大多也由總監(jiān)一人負(fù)責(zé)，公司按照既定的預(yù)算數(shù)據(jù)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行管控。問題二，對(duì)于資深總監(jiān)，公司大多礙于情面，對(duì)該總監(jiān)負(fù)責(zé)的項(xiàng)目成本并不會(huì)刻意進(jìn)行嚴(yán)格的管控。問題三，兼任多個(gè)項(xiàng)目的總監(jiān)在一定階段輾轉(zhuǎn)多個(gè)現(xiàn)場(chǎng)，無暇顧及監(jiān)理項(xiàng)目的具體費(fèi)用支出，當(dāng)財(cái)務(wù)給出成本支出數(shù)據(jù)時(shí)已經(jīng)是事后。問題四，每個(gè)總監(jiān)的關(guān)注點(diǎn)不同，有的總監(jiān)在項(xiàng)目管理中注重成本控制，認(rèn)真審核項(xiàng)目成本的報(bào)銷，有些總監(jiān)則將重心放在項(xiàng)目承攬上，并不關(guān)注項(xiàng)目成本的支出。

其次，某國有監(jiān)理公司對(duì)于項(xiàng)目的管理，大部分項(xiàng)目采用總監(jiān)負(fù)責(zé)管理制，有些特殊情況現(xiàn)場(chǎng)的項(xiàng)目管理由總監(jiān)指派的總監(jiān)代表，負(fù)責(zé)具體執(zhí)行和開展管理工作。責(zé)任心強(qiáng)的總監(jiān)代表可以等同項(xiàng)目總監(jiān)，而有些總監(jiān)代表把工作重心放在項(xiàng)目的管控上，對(duì)于成本的支出并不知道收支平衡的概念，隨意支出費(fèi)用。也有總監(jiān)不重視成本管控，沒有樹立貨比三家的采購理念，導(dǎo)致監(jiān)理組人員隨意購買生活設(shè)施，成本支出無節(jié)制、無底線，往往在一個(gè)項(xiàng)目結(jié)束后分析數(shù)據(jù)時(shí)發(fā)現(xiàn)收支是倒掛。

（三）監(jiān)理組人員缺乏成本觀念

第一，某國有監(jiān)理公司對(duì)于正在進(jìn)行的監(jiān)理服務(wù)項(xiàng)目，會(huì)選擇一位總監(jiān)，由總監(jiān)安排相關(guān)人員組成工作團(tuán)隊(duì)，往往項(xiàng)目還沒正式進(jìn)場(chǎng)，就產(chǎn)生了眾多費(fèi)用，一部分費(fèi)用由監(jiān)理組成員墊付，與成本支出直接相關(guān)的人員就是項(xiàng)目監(jiān)理組人員。第二，監(jiān)理組成員在組建項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)時(shí)，不知道什么是項(xiàng)目預(yù)算。在監(jiān)理工作中缺乏統(tǒng)一的制度，沒有明確的流程可以遵循。監(jiān)理行業(yè)的成本管控模式需要更加科學(xué)合理的體系，項(xiàng)目完工后沒有詳細(xì)的經(jīng)濟(jì)分析比較，全員缺失成本控制意識(shí)，學(xué)習(xí)創(chuàng)新能力不足，不能為監(jiān)理項(xiàng)目的成本節(jié)約提出有用的意見。

（四）模糊的成本指標(biāo)

不同項(xiàng)目的成本支出組成有所區(qū)別，需要明確的成本指標(biāo)作為成本管控的依據(jù)。應(yīng)根據(jù)咨詢合同規(guī)定的服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)期限、項(xiàng)目類別、規(guī)模、技術(shù)復(fù)雜程度、工作環(huán)境等因素來制定成本控制指標(biāo)。一般監(jiān)理項(xiàng)目所涉及的成本科目有人工成本、儀器設(shè)備成本、駐地監(jiān)理成本、駐地出行成本。

第一，人工成本控制問題。當(dāng)監(jiān)理團(tuán)隊(duì)還未組建時(shí)，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（總監(jiān)）可能會(huì)按照組員與總監(jiān)等人的關(guān)系好壞來確定組員的薪酬高低。也有的利用親戚的名義占用組員的名額，現(xiàn)場(chǎng)沒有人干活，但是拿著薪酬，牟取私利。人事薪酬制度不完善，使得有些別有企圖的總監(jiān)會(huì)鉆空子。

第二，儀器設(shè)備成本控制問題。某國有監(jiān)理公司的在采購儀器時(shí)采用單一的集中購買方式，導(dǎo)致儀器設(shè)備成本管控難度大，在實(shí)際執(zhí)行過程中會(huì)發(fā)生以下幾個(gè)問題：一是某個(gè)項(xiàng)目組需要使用專業(yè)儀器時(shí)，派專人去公司領(lǐng)取，這樣會(huì)影響工作的時(shí)效性，當(dāng)項(xiàng)目距離公司較遠(yuǎn)時(shí)，會(huì)產(chǎn)生大量的運(yùn)輸成本；二是采購活動(dòng)隨意性較大，采購時(shí)沒有年初的預(yù)算計(jì)劃，沒有與項(xiàng)目部進(jìn)行交流，按照行政辦公室人員主觀意愿購買，導(dǎo)致有的儀器設(shè)備長時(shí)間堆積在庫房、有的儀器設(shè)備時(shí)常短缺。

第三，駐地監(jiān)理成本控制問題。駐地監(jiān)理成本主要由駐地辦公用品成本、駐地生活設(shè)施成本等組成。由于各個(gè)項(xiàng)目的業(yè)主要求不同，所以項(xiàng)目的駐地監(jiān)理成本花費(fèi)大有不同，有些業(yè)主要求嚴(yán)格，需要監(jiān)理員工住在離工地較近的場(chǎng)所，這樣該項(xiàng)目就會(huì)增加租借房屋的成本，地域不同，房租也不同，有些地區(qū)可能產(chǎn)生較高的房租及物業(yè)費(fèi)。有些業(yè)主會(huì)為監(jiān)理員工提供餐食補(bǔ)貼或者食堂，對(duì)于沒有這些額外補(bǔ)貼的項(xiàng)目目標(biāo)成本管理就需要另外進(jìn)行考慮。此外還涉及辦公費(fèi)用的成本支出，一些業(yè)主對(duì)辦公場(chǎng)所的要求較高，會(huì)讓監(jiān)理部按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置（包括對(duì)辦公電腦、打印機(jī)、掃描儀的配備）。對(duì)于外地項(xiàng)目，除了員工宿舍的費(fèi)用支出外，在當(dāng)?shù)氐霓k公室也需要單獨(dú)租借，還有可能需要配備小型的員工食堂，類似的外地項(xiàng)目的目標(biāo)成本管理需要考慮的因素就會(huì)更多。

第四，駐地出行成本控制問題。駐地出行成本沒有明確的指標(biāo)。差旅和汽車費(fèi)用占比較少，但相對(duì)也是最難控制的成本，對(duì)于較偏遠(yuǎn)項(xiàng)目及大型項(xiàng)目需要配置公車，對(duì)于產(chǎn)生的汽油費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、停車費(fèi)等都要據(jù)實(shí)報(bào)銷。大多數(shù)項(xiàng)目是利用員工的私車作為代步工具，對(duì)于私車公用情況的成本管理標(biāo)準(zhǔn)較模糊，不能嚴(yán)格區(qū)分是不是為工作產(chǎn)生的費(fèi)用，只能憑總監(jiān)各自的素質(zhì)。

四、目標(biāo)成本管理應(yīng)用建議

（一）降低人工成本，提高效率

監(jiān)理行業(yè)中的人工成本占項(xiàng)目總成本的65%～75%，因此該行業(yè)的成本管控最重要的是控制人工成本。企業(yè)未來的發(fā)展需要儲(chǔ)備大量的多技能專業(yè)監(jiān)理工程師，這也是今后企業(yè)發(fā)展的重要競(jìng)爭(zhēng)力，是企業(yè)降本增效的重要途徑。為了增加企業(yè)在整個(gè)行業(yè)中的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，對(duì)于專業(yè)領(lǐng)域需要的通常不僅是單一技能人才，也需要培養(yǎng)更多綜合技能項(xiàng)目總監(jiān)。

（二）自上而下全體參與

公司的領(lǐng)導(dǎo)層首先必須認(rèn)識(shí)到成本管控的重要性，其次要宣傳目標(biāo)成本管理的意義，對(duì)于公司的資深總監(jiān)進(jìn)行宣貫，并在個(gè)別監(jiān)理服務(wù)中率先施行，有了資深總監(jiān)和公司領(lǐng)導(dǎo)層的支持，其他總監(jiān)和公司全體員工也會(huì)積極響應(yīng)，樹立典型項(xiàng)目案例在全公司進(jìn)行推廣，制定獎(jiǎng)懲制度。

（三）全面考慮制度保障

目標(biāo)成本管理體系在監(jiān)理企業(yè)的推行，離不開制度的保障和公司全體人員的支持。在成本管控方面，對(duì)于占比較大的人工成本，企業(yè)應(yīng)進(jìn)一步挖掘潛力，做到人盡其才，同時(shí)其他成本也是不可忽視的，要做到物盡其用。另外，對(duì)于有特殊性的項(xiàng)目，可以組織專家團(tuán)隊(duì)進(jìn)行目標(biāo)成本管理的研討，確定科學(xué)合理的成本目標(biāo)，確保目標(biāo)成本能落地。增強(qiáng)項(xiàng)目總監(jiān)（項(xiàng)目負(fù)責(zé)人）的成本意識(shí)，鼓勵(lì)項(xiàng)目總監(jiān)（項(xiàng)目負(fù)責(zé)人）提高項(xiàng)目資源（包括人、財(cái)、物、信息等）使用效能和共享效率，實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提升。

（四）明確責(zé)任，實(shí)時(shí)改進(jìn)

目標(biāo)成本管理工作的有序開展需要明確各層級(jí)的責(zé)任，體系的建立也必須做到職責(zé)明確，同時(shí)還需要制定科學(xué)合理的考核制度，關(guān)注公司領(lǐng)導(dǎo)層的職責(zé)與總監(jiān)的職責(zé)，個(gè)別資深總監(jiān)推卸責(zé)任，對(duì)此明確權(quán)責(zé)范圍顯得尤為重要。

五、結(jié)語

企業(yè)要在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中穩(wěn)定和持續(xù)發(fā)展，目標(biāo)成本管理起到舉足輕重的作用。有效開展管理工作需要進(jìn)行分級(jí)管理，增強(qiáng)上級(jí)的權(quán)威性，在執(zhí)行目標(biāo)成本計(jì)劃時(shí)，層層下達(dá)的目標(biāo)成本涉及的每一級(jí)人員都要嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)的指令，把成本控制體系層層落到實(shí)處。