基于財(cái)務(wù)共享的廣電事業(yè)單位財(cái)務(wù)轉(zhuǎn)型探討

李詩琳

（中央廣播電視總臺，北京 100859）

一、財(cái)務(wù)共享模式及財(cái)務(wù)轉(zhuǎn)型概述

（一）財(cái)務(wù)共享概述

財(cái)務(wù)共享是指將分散于不同組織管理部門的財(cái)務(wù)信息統(tǒng)一匯總到集中的信息處理平臺，并在現(xiàn)代化的大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等技術(shù)工具的幫助下，對數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)一處理?，F(xiàn)階段，財(cái)務(wù)共享模式已經(jīng)在企業(yè)中有了一定的應(yīng)用，從理論層面來看，財(cái)務(wù)共享模式能夠?qū)ζ笫聵I(yè)單位財(cái)務(wù)轉(zhuǎn)型起到有效的推動作用。

（二）事業(yè)單位財(cái)務(wù)轉(zhuǎn)型

事業(yè)單位財(cái)務(wù)轉(zhuǎn)型是指事業(yè)單位對現(xiàn)有財(cái)務(wù)管理模式進(jìn)行升級，摒棄原有模式的弊端，從而提升財(cái)務(wù)管理效率，確保資金得到最大限度的應(yīng)用，進(jìn)一步輔助事業(yè)單位經(jīng)營目標(biāo)及戰(zhàn)略定位的實(shí)現(xiàn)。當(dāng)下事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理還存在諸多問題，比如財(cái)務(wù)管理成本過高，財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)真實(shí)性不能得到保障等。如何利用現(xiàn)有的政策優(yōu)勢以及技術(shù)優(yōu)勢加快事業(yè)單位的財(cái)務(wù)轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)的升級，是目前事業(yè)單位面臨的共有問題。

（三）財(cái)務(wù)共享與事業(yè)單位財(cái)務(wù)轉(zhuǎn)型的聯(lián)系

對于事業(yè)單位來說，推行財(cái)務(wù)共享模式可以促進(jìn)財(cái)務(wù)管理的規(guī)范化、推動財(cái)務(wù)管理的專業(yè)化、實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理的自動化。財(cái)務(wù)共享模式依賴于技術(shù)進(jìn)步，可以通過先進(jìn)技術(shù)手段有效提升財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)處理能力，節(jié)約人力資源成本。事業(yè)單位具有其特殊性，它不同于企業(yè)單位需要參與廣泛的市場化競爭。相比于企業(yè)單位而言，其成本管理和財(cái)務(wù)處理效率相對落后，長期采用傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理方式導(dǎo)致其規(guī)范化、專業(yè)化以及自動化程度都不符合要求，共享模式下的財(cái)務(wù)管理轉(zhuǎn)型，能夠有效提升事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理能力。

二、財(cái)務(wù)共享服務(wù)的現(xiàn)狀及其發(fā)揮的優(yōu)勢

（一）財(cái)務(wù)共享服務(wù)的現(xiàn)狀

財(cái)務(wù)共享服務(wù)存在的問題主要體現(xiàn)在三個方面。一是財(cái)務(wù)共享理念淡薄。傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理都是分散化的成本控制，沒有站在單位整體戰(zhàn)略的視角上分析，財(cái)務(wù)管理效果不佳。二是財(cái)務(wù)人員素質(zhì)有待提升。財(cái)務(wù)共享要求財(cái)務(wù)管理人員有較高的從業(yè)水準(zhǔn)，財(cái)務(wù)共享是集財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)、管理于一體的復(fù)合型工作，要求從業(yè)人員具備全面綜合的素質(zhì)。三是業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)管理一直處于脫節(jié)狀態(tài)，彼此之間相互獨(dú)立、各自為政，導(dǎo)致事業(yè)單位經(jīng)營效益低下。

（二）財(cái)務(wù)共享服務(wù)發(fā)揮的優(yōu)勢

財(cái)務(wù)共享服務(wù)具有諸多優(yōu)勢，主要體現(xiàn)在三個方面。一是可以節(jié)約成本，提升單位效益。在財(cái)務(wù)共享模式下，事業(yè)單位通過標(biāo)準(zhǔn)化、統(tǒng)一化的處理方式，可以有效整合資源，節(jié)省分散在組織不同部門間的人力、物力和財(cái)力，提升管理效益。二是可以規(guī)范業(yè)務(wù)流程，確保事業(yè)單位良性發(fā)展。在財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心的推動下，能夠確保不同分支機(jī)構(gòu)緊密聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)信息的管控一致性，確保財(cái)務(wù)流程的規(guī)范化管理。三是可以規(guī)范財(cái)務(wù)管理行為，降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。事業(yè)單位運(yùn)作過程中的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是不可規(guī)避的，利用財(cái)務(wù)共享中心完整的軟件統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)可以對財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行管理，降低經(jīng)營管理過程中的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

三、廣電行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)轉(zhuǎn)型存在的問題

（一）財(cái)務(wù)管理模式落后

財(cái)務(wù)管理模式落后，主要體現(xiàn)為財(cái)務(wù)轉(zhuǎn)型理念淡薄?，F(xiàn)階段，廣電事業(yè)單位相關(guān)工作人員缺乏對財(cái)務(wù)轉(zhuǎn)型重要性的認(rèn)識，也不能有效掌握相關(guān)知識，甚至覺得財(cái)務(wù)轉(zhuǎn)型是一件麻煩事，認(rèn)為根本沒有必要進(jìn)行財(cái)務(wù)轉(zhuǎn)型，所以在嘗試過程中所取得的效果不佳。

（二）信息化發(fā)展速度較慢

財(cái)務(wù)共享模式對信息化建設(shè)具有嚴(yán)格要求，廣電事業(yè)單位一直以來都采用傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理模式，對于信息化建設(shè)一直沒有予以足夠的重視，對于財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的處理及挖掘幾乎完全處于空白狀態(tài)。為了節(jié)約成本，也沒有采購先進(jìn)的財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)分析軟件，造成信息化建設(shè)一直處于空白狀態(tài)。

（三）業(yè)務(wù)與財(cái)務(wù)不能有效融合

在財(cái)務(wù)共享模式下，業(yè)務(wù)部門和財(cái)務(wù)部門之間要求能夠進(jìn)行有效配合。而在廣電事業(yè)單位實(shí)際管理過程中，兩個部門之間一直存在較多的矛盾，且缺乏有效的溝通機(jī)制，比如，在制定預(yù)算指標(biāo)的過程中，財(cái)務(wù)部門更加注重成本的控制，而業(yè)務(wù)部門人員通常認(rèn)為財(cái)務(wù)人員并沒有將開展業(yè)務(wù)過程中所需要的成本納入考量范圍，導(dǎo)致兩個部門經(jīng)常不能相互理解，業(yè)財(cái)不能有效融合，導(dǎo)致廣電事業(yè)單位轉(zhuǎn)型困難。

（四）監(jiān)管機(jī)制尚不完善

廣電事業(yè)單位一直缺乏有效的監(jiān)管機(jī)制，尤其是在財(cái)務(wù)管理方面的制約薄弱，這主要體現(xiàn)為內(nèi)部控制監(jiān)管體系缺失、技術(shù)落后導(dǎo)致內(nèi)部缺乏有效監(jiān)管，加之外部行政監(jiān)管不能有效施行，公安以及司法機(jī)關(guān)對單位的財(cái)務(wù)轉(zhuǎn)型監(jiān)控也不到位，內(nèi)外部監(jiān)管乏力是現(xiàn)階段廣電事業(yè)單位財(cái)務(wù)轉(zhuǎn)型過程中面臨的最主要問題。

四、財(cái)務(wù)共享模式下廣電事業(yè)單位財(cái)務(wù)轉(zhuǎn)型的具體措施

（一）革新財(cái)務(wù)管理模式

革新財(cái)務(wù)管理模式的重點(diǎn)在于通過現(xiàn)代化的財(cái)務(wù)共享管理制度規(guī)范和約束財(cái)務(wù)管理工作。廣電事業(yè)單位需要結(jié)合自身發(fā)展實(shí)際來調(diào)整財(cái)務(wù)管理體制，一是要從頂層設(shè)計(jì)和戰(zhàn)略發(fā)展角度來架構(gòu)單位內(nèi)部財(cái)務(wù)管理體系，制定科學(xué)化的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)，按照階段性對財(cái)務(wù)目標(biāo)及具體實(shí)現(xiàn)程度進(jìn)行考核；二是要建立統(tǒng)一的信息化管理平臺，提升財(cái)務(wù)管理人員的職業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)技能，尤其是與信息系統(tǒng)建設(shè)以及使用相關(guān)的技能。

（二）加快信息化建設(shè)進(jìn)程

廣電事業(yè)單位的財(cái)務(wù)轉(zhuǎn)型要遵循財(cái)務(wù)共享模式就需要加快信息化建設(shè)進(jìn)程。一是要充分運(yùn)用數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)對財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行挖掘和清洗，提升財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的智能化管理水平，確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確度和精確性；二是要充分利用云計(jì)算服務(wù)，配合國家財(cái)務(wù)管理數(shù)據(jù)庫進(jìn)行設(shè)計(jì)，有效使用現(xiàn)代化的統(tǒng)計(jì)分析軟件進(jìn)行財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的管理和運(yùn)用，提升財(cái)務(wù)管理的專業(yè)化程度。

（三）加強(qiáng)內(nèi)部業(yè)財(cái)融合

廣電事業(yè)單位需要在轉(zhuǎn)型過程中通過扁平化的財(cái)務(wù)管理層級升級原有的財(cái)務(wù)系統(tǒng)。一是要實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的集中統(tǒng)一管理，明確不同崗位的責(zé)任，通過定崗定責(zé)的方式來精簡分配工作任務(wù)，有效規(guī)避資源浪費(fèi)現(xiàn)象的發(fā)生；二是要充分利用財(cái)務(wù)共享模式，對財(cái)務(wù)管理工作及任務(wù)進(jìn)行高度壓縮，提升財(cái)務(wù)管理工作效能，避免重復(fù)工作，控制財(cái)務(wù)管理層級的數(shù)量，確保不同層級之間的財(cái)務(wù)信息溝通渠道暢通；三是廣電事業(yè)單位要對新引進(jìn)的財(cái)務(wù)管理人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，提升業(yè)務(wù)人員財(cái)物管理素質(zhì)和職業(yè)技能。

（四）加大人才培養(yǎng)與引進(jìn)

廣電事業(yè)單位在財(cái)務(wù)轉(zhuǎn)型過程中需要重視人才的培養(yǎng)，在共享型財(cái)務(wù)轉(zhuǎn)型中打造出一支理論基礎(chǔ)扎實(shí)、實(shí)操能力強(qiáng)悍的高素質(zhì)綜合性人才隊(duì)伍。一是要加強(qiáng)人才培訓(xùn)工作，建立健全人員培訓(xùn)制度，結(jié)合財(cái)務(wù)人員的實(shí)際情況以及轉(zhuǎn)型對人才素質(zhì)的新要求加強(qiáng)人才培訓(xùn)工作；二是財(cái)務(wù)人員要加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，財(cái)務(wù)人員需要具備憂患意識，要不斷豐富自身的知識儲備，發(fā)揮應(yīng)有價(jià)值；三是要完善員工的激勵機(jī)制，對于表現(xiàn)好的財(cái)務(wù)人員，可以進(jìn)行升職加薪，對于工作散漫的員工則給予相應(yīng)的處罰，做到賞罰分明，不斷端正財(cái)務(wù)人員的工作態(tài)度，確保員工在轉(zhuǎn)型過程中做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

（五）健全財(cái)務(wù)管理體系

健全財(cái)務(wù)管理體系需要優(yōu)化財(cái)務(wù)管理流程，需要根據(jù)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)進(jìn)行方案的設(shè)定以及跟蹤執(zhí)行。一是財(cái)務(wù)人員需要嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度，不同崗位的人員需要定期上報(bào)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)信息，并對數(shù)據(jù)信息進(jìn)行有效核驗(yàn)，以便科學(xué)決策；二是需要加強(qiáng)對財(cái)務(wù)共享流程的執(zhí)行和管控，以保證財(cái)務(wù)人員上傳的財(cái)務(wù)管理數(shù)據(jù)能夠被有效利用，并對其進(jìn)行可視化的處理；三是要加強(qiáng)對財(cái)務(wù)管理工作的監(jiān)督，通過內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督的有效配合，不斷規(guī)范財(cái)務(wù)管理流程，內(nèi)部監(jiān)督主要是對財(cái)務(wù)管理人員而言，可以通過聲音信息、指紋信息等進(jìn)行智能識別，然后通過數(shù)據(jù)加密等技術(shù)確保數(shù)據(jù)的安全性，外部監(jiān)督則主要是要配合行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)以及社會輿論等約束單位內(nèi)部財(cái)務(wù)人員的行為并提升其責(zé)任意識。

五、結(jié)語

廣電事業(yè)單位基于財(cái)務(wù)共享模式開展財(cái)務(wù)轉(zhuǎn)型工作，能夠幫助其提升財(cái)務(wù)管理效率，對于整個財(cái)務(wù)管理工作而言都具有重要的意義。研究財(cái)務(wù)共享模式下事業(yè)單位的財(cái)務(wù)轉(zhuǎn)型，能夠幫助事業(yè)單位管理人員從發(fā)展的角度出發(fā)正視目前單位管理工作的不足，這對于財(cái)務(wù)共享模式理論指導(dǎo)實(shí)踐工作，探索財(cái)務(wù)轉(zhuǎn)型策略具有重要的推動作用。