王京
(麥格納汽車鏡像<上海>有限公司,上海 201518)
經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的不斷加快,為制造企業(yè)帶來(lái)了極大的發(fā)展機(jī)遇,同時(shí)也帶來(lái)了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是制造企業(yè)發(fā)展過(guò)程中必須應(yīng)對(duì)的主要風(fēng)險(xiǎn)之一,對(duì)企業(yè)投資和運(yùn)營(yíng)產(chǎn)生了巨大影響。制造企業(yè)實(shí)施財(cái)務(wù)內(nèi)部控制可以有效提升企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平和質(zhì)量,提升企業(yè)整體實(shí)力和核心競(jìng)爭(zhēng)力,為企業(yè)長(zhǎng)久穩(wěn)健發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。
財(cái)務(wù)內(nèi)部控制是一種綜合性的企業(yè)管理方式,涵蓋企業(yè)內(nèi)部各個(gè)環(huán)節(jié)。企業(yè)建立完善的內(nèi)部控制制度能夠有效推動(dòng)企業(yè)各項(xiàng)業(yè)務(wù)開(kāi)展以及內(nèi)部形成相互制約關(guān)系。伴隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,企業(yè)發(fā)展面臨的競(jìng)爭(zhēng)壓力日趨嚴(yán)重,企業(yè)不斷建立健全財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度能夠有效提升企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力,提升企業(yè)總體實(shí)力,為企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)[1]。
財(cái)務(wù)內(nèi)部控制內(nèi)容主要包含以下六點(diǎn)。一是檢查控制。企業(yè)內(nèi)部審計(jì)部門和外部審計(jì)對(duì)企業(yè)日常財(cái)務(wù)工作進(jìn)行檢查和控制中需要采用適當(dāng)?shù)谋O(jiān)控方法。二是輪崗控制。企業(yè)需要定期實(shí)行崗位輪崗制度,權(quán)責(zé)到人,使員工在企業(yè)日常財(cái)務(wù)工作中做好自己的本職工作。三是高素質(zhì)財(cái)務(wù)人員培養(yǎng)和儲(chǔ)備。企業(yè)可以通過(guò)定期開(kāi)展財(cái)務(wù)主題的學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng),提升企業(yè)財(cái)務(wù)人員的綜合素質(zhì),或者是通過(guò)公開(kāi)招聘引進(jìn)高素質(zhì)的財(cái)務(wù)人員,為企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制水平和質(zhì)量提升做好鋪墊。四是書面資料控制。企業(yè)財(cái)務(wù)部門將相關(guān)的重要財(cái)務(wù)事項(xiàng)通過(guò)書面形式分發(fā)到企業(yè)各部門甚至是個(gè)人手中。五是確保企業(yè)財(cái)務(wù)安全。企業(yè)財(cái)務(wù)人員需要定期對(duì)企業(yè)資產(chǎn)進(jìn)行盤查,做好記錄。六是做好業(yè)務(wù)書面記錄。財(cái)務(wù)人員要注意業(yè)務(wù)記錄的真實(shí)性、完整性,為企業(yè)管理人員正確決策提供數(shù)據(jù)支撐。
制造企業(yè)在實(shí)施財(cái)務(wù)內(nèi)部控制管理中,財(cái)務(wù)人員自身的素質(zhì)直接制約著財(cái)務(wù)內(nèi)部控制管理水平和質(zhì)量的提升?,F(xiàn)階段,我國(guó)大部分制造企業(yè)缺乏高素質(zhì)的財(cái)務(wù)內(nèi)部控制人員,企業(yè)現(xiàn)有的財(cái)務(wù)內(nèi)部控制人員大部分對(duì)相關(guān)法律制度缺乏深入的研究和掌握,致使財(cái)務(wù)內(nèi)部控制管理工作難以得到有效的貫徹落實(shí)。現(xiàn)階段,濫用職權(quán)、以權(quán)謀私等現(xiàn)象在制造企業(yè)部分管理人員中仍舊存在,使制造企業(yè)難以發(fā)揮財(cái)務(wù)內(nèi)部控制作用,企業(yè)長(zhǎng)久穩(wěn)健發(fā)展受阻[2]。
上市公司引入財(cái)務(wù)內(nèi)部控制管理之后,我國(guó)制造企業(yè)才有意識(shí)地開(kāi)展財(cái)務(wù)內(nèi)部控制管理工作。經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的發(fā)展,現(xiàn)階段我國(guó)大部分制造企業(yè)內(nèi)部已經(jīng)形成了形式化的內(nèi)部控制制度,企業(yè)實(shí)際的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和內(nèi)部控制制度毫無(wú)關(guān)系。同時(shí),制造企業(yè)內(nèi)部也設(shè)立了相對(duì)完善的組織架構(gòu),但基本上名存實(shí)亡,對(duì)企業(yè)發(fā)展沒(méi)有發(fā)揮任何作用。除此之外,大部分制造企業(yè)缺乏內(nèi)部控制的正確認(rèn)知,只是將內(nèi)控機(jī)構(gòu)相關(guān)職責(zé)納入財(cái)務(wù)部門,但又沒(méi)有對(duì)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行內(nèi)部控制業(yè)務(wù)相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)學(xué)習(xí)活動(dòng),造成企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度實(shí)施難度驟增。
受我國(guó)現(xiàn)代制造企業(yè)發(fā)展時(shí)間的制約,現(xiàn)階段我國(guó)制造企業(yè)管理人員在管理理念、個(gè)人素養(yǎng)、思維方式上都稍顯落后,造成現(xiàn)代企業(yè)管理模式在制造企業(yè)中難以有效發(fā)揮作用。現(xiàn)階段,我國(guó)部分企業(yè)在實(shí)施財(cái)務(wù)內(nèi)部控制管理中仍停留在表層,企業(yè)內(nèi)部尚未建立完善的具備時(shí)效性的內(nèi)部控制管理機(jī)制。部分制造企業(yè)存在財(cái)務(wù)內(nèi)部控制體系不完善,權(quán)責(zé)混亂,企業(yè)成本控制指標(biāo)和預(yù)算指標(biāo)隨意更改等問(wèn)題,造成企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制難以貫徹落實(shí)到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)秩序紊亂。
制造企業(yè)實(shí)施財(cái)務(wù)內(nèi)部控制最主要的目的之一是降低或規(guī)避企業(yè)發(fā)展過(guò)程中面臨的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。制造企業(yè)在發(fā)展中主要面臨兩大類風(fēng)險(xiǎn),即可控風(fēng)險(xiǎn)和不可控風(fēng)險(xiǎn)。在降低或規(guī)避可控風(fēng)險(xiǎn)時(shí),制造企業(yè)要以自身實(shí)際發(fā)展?fàn)顩r為依據(jù),針對(duì)性地進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估以及加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范。部分制造企業(yè)在降低或規(guī)避可控風(fēng)險(xiǎn)中存在以下兩個(gè)問(wèn)題:一是企業(yè)內(nèi)部沒(méi)有設(shè)立獨(dú)立的風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)構(gòu),企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控職責(zé)由財(cái)務(wù)人員兼任;二是缺乏適合企業(yè)發(fā)展的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警模型,風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估喪失針對(duì)性特征[3]。
伴隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,制造企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)也隨之不斷提升,企業(yè)管理人員在制定企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)中需要確認(rèn)戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)是否可控。現(xiàn)階段,我國(guó)制造企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中面臨諸多問(wèn)題,如資金不足、營(yíng)銷方式改變、產(chǎn)品升級(jí)換代等。制造企業(yè)為了推動(dòng)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),需要建立健全具有實(shí)效性的財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度。
制造企業(yè)可以通過(guò)三個(gè)途徑來(lái)提升財(cái)務(wù)內(nèi)部控制管理人員的綜合素養(yǎng)。一是企業(yè)內(nèi)部定期開(kāi)展相關(guān)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng),財(cái)務(wù)人員做好學(xué)習(xí)和記錄工作,擴(kuò)充財(cái)務(wù)人員的專業(yè)知識(shí)儲(chǔ)備。二是制造企業(yè)要注意國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)的出臺(tái),及時(shí)向財(cái)務(wù)人員講解新的法律法規(guī)。制造企業(yè)還可以返聘綜合素質(zhì)較高的財(cái)務(wù)管理退休人員。三是做好財(cái)務(wù)管理人才培養(yǎng)工作。制造企業(yè)實(shí)施財(cái)務(wù)內(nèi)部控制管理的水平和素質(zhì)直接受財(cái)務(wù)管理人員自身素質(zhì)的影響。制造企業(yè)可以通過(guò)組織培訓(xùn)活動(dòng)或者增設(shè)外出學(xué)習(xí)機(jī)會(huì),提升財(cái)務(wù)管理人員的判斷力、執(zhí)行力和決策力,同時(shí)結(jié)合相應(yīng)的獎(jiǎng)懲機(jī)制,更好地激發(fā)財(cái)務(wù)管理人員自主學(xué)習(xí)和提升能力的積極性。
企業(yè)首先需要明確行業(yè)特點(diǎn)和自身的實(shí)際需求,在此基礎(chǔ)上建立完善的內(nèi)部控制組織架構(gòu),提升內(nèi)控組織架構(gòu)的專業(yè)性和針對(duì)性。制造企業(yè)需要在完善的內(nèi)控組織架構(gòu)基礎(chǔ)上細(xì)化崗位職責(zé),根據(jù)不同崗位需求合理安排人員任職。制造企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制環(huán)節(jié)是企業(yè)管理的基礎(chǔ),對(duì)人員的有效管理是制造企業(yè)的核心工作之一。因此,制造企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制人員只要管理到位,內(nèi)控組織架構(gòu)的作用才能得到很好的發(fā)揮。
財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)貫穿企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的全過(guò)程,推動(dòng)企業(yè)穩(wěn)健長(zhǎng)久發(fā)展需要不斷降低或規(guī)避財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)有效管控財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)需要以完善的財(cái)務(wù)內(nèi)部控制機(jī)制為基礎(chǔ)。制造企業(yè)要建立完善的財(cái)務(wù)內(nèi)部控制機(jī)制,首先需要在內(nèi)部營(yíng)造良好的內(nèi)控環(huán)境,增強(qiáng)管理人員的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)[4]。其次是以企業(yè)自身特點(diǎn)為依據(jù),建立完善的包含預(yù)警機(jī)制、制衡機(jī)制、考核機(jī)制在內(nèi)的內(nèi)部控制制度。最后是細(xì)化制造企業(yè)內(nèi)部各部門的職責(zé),共同為推動(dòng)制造企業(yè)長(zhǎng)久穩(wěn)健發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)發(fā)揮作用。
制造企業(yè)內(nèi)部需要設(shè)立獨(dú)立的風(fēng)控部門。內(nèi)部控制人員專業(yè)素養(yǎng)直接決定著財(cái)務(wù)內(nèi)部控制管理水平和服務(wù)?,F(xiàn)階段,我國(guó)制造企業(yè)在實(shí)施財(cái)務(wù)內(nèi)部控制管理過(guò)程中,主要采用全面預(yù)算管理和成本控制管理兩種手段。制造企業(yè)在實(shí)施全面預(yù)算管理的過(guò)程中,需要企業(yè)全體員工有效參與,預(yù)算編制過(guò)程中,企業(yè)要加強(qiáng)各部門之間的交流協(xié)作,全面管控企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程,有利于企業(yè)及時(shí)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)以及增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。制造企業(yè)在構(gòu)建成本管理體系中需要以自身實(shí)際生產(chǎn)活動(dòng)為依據(jù)?,F(xiàn)代化的成本管理方法可以有效提升企業(yè)生產(chǎn)效率,實(shí)現(xiàn)降本增效的目標(biāo)。企業(yè)財(cái)務(wù)部門要貫穿成本控制管理全過(guò)程,充分體現(xiàn)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制管理效能,開(kāi)展財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)全面評(píng)估和防范工作。
現(xiàn)階段,我國(guó)大部分企業(yè)通過(guò)強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部審計(jì)功能貫徹落實(shí)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制管理制度,且取得了一定的成效。因此,制造企業(yè)要貫徹落實(shí)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制管理制度,就需要通過(guò)設(shè)立財(cái)務(wù)審計(jì)委員會(huì)、審計(jì)部來(lái)強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部審計(jì)功能。企業(yè)審計(jì)部門按照規(guī)范化的財(cái)務(wù)審計(jì)流程,定期或不定期地檢查、審計(jì)企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制管理的各個(gè)環(huán)節(jié),能夠有效避免甚至杜絕不法行為的發(fā)生。提升企業(yè)資產(chǎn)安全性,為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)開(kāi)展和實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)保駕護(hù)航。
伴隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的不斷加快,制造企業(yè)已經(jīng)邁入微利時(shí)代。制造企業(yè)只有通過(guò)加強(qiáng)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制管理才能有效提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,為企業(yè)長(zhǎng)久穩(wěn)健發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。