地勘單位財務管理模式革新分析

何忠純

（黑龍江龍煤地質勘探有限公司，黑龍江 佳木斯 154000）

一、引言

2013年的中央經濟工作會議中，習近平總書記首次提出了新常態(tài)，在隨后的多次會議講話中，闡述了新常態(tài)的深刻內涵，重點關注社會經濟發(fā)展的各項內容。地勘單位在新常態(tài)下進行了多次改革，地勘單位的快速發(fā)展，對單位內部財務管理工作提出了新的要求。

二、新常態(tài)下地勘單位財務管理模式革新的意義

我國經濟體制的改革已經持續(xù)了很多年，隨著經濟體制的不斷改革，我國很多事業(yè)單位開始轉型發(fā)展，地勘單位就是其中之一。地勘單位工作的資金流動巨大，發(fā)展規(guī)模正在逐漸擴大。在過去，地勘單位因為具有公益性特點，其項目的資金來源主要依靠國家財政機構的撥付，但隨著地勘單位規(guī)模的不斷擴大，國家財政撥款已經不能滿足地勘單位的資金需求，因此地勘單位開始經營一些盈利項目，提高單位的經濟效益。隨著地勘單位的不斷發(fā)展，在新常態(tài)下，地勘單位的財務管理模式也必須實現(xiàn)革新，傳統(tǒng)的財務管理模式已經不能適應地勘單位的工作需求，財務管理模式的革新是地勘單位促進經濟發(fā)展的必然要求。此外，信息化的發(fā)展使得很多工作的模式都發(fā)生了改變，地勘單位財務管理模式的革新也是為了滿足自身的發(fā)展需求，為了更好地進行資金分配，使財務管理工作更加有序和科學，地勘單位的財務管理模式也必須有所改變。

三、新常態(tài)下地勘單位財務管理現(xiàn)狀

（一）財務管理模式不完善，缺乏財務監(jiān)督體系

地勘單位是具有一定公益性質的事業(yè)單位，地勘單位與其他事業(yè)單位不同的是，其工作對資金的需求量巨大，且工作項目的工期較長，因此，地勘單位的財務管理工作十分關鍵，直接影響著地勘單位工作的正常開展。隨著時代的發(fā)展，很多企業(yè)的財務管理模式都發(fā)生了變化，地勘單位的財務管理體系相對于其他企業(yè)來說較為落后，地勘單位由于資金需求量較大逐漸開始轉型，很多地勘單位開始與社會型企業(yè)合作來提高經濟效益，地勘單位的工作項目增加，傳統(tǒng)的財務管理模式已經不能適應地勘單位的發(fā)展，財務管理模式的落后也制約著地勘單位的進一步發(fā)展。另外，由于財務管理模式不完善，地勘單位財務管理監(jiān)督工作無法落實，財務監(jiān)督體系的缺失影響著地勘單位工作的開展。

（二）資金使用不合理，財務管理缺少流程

資金分配不合理的現(xiàn)象在地勘單位中較為常見，在開展勘探工作的過程中，很多環(huán)節(jié)都過于隨意，一些環(huán)節(jié)的資金審批不規(guī)范，造成資金的重復使用和浪費，地勘單位勘探工作通常需要較多的資金，資金浪費的情況可能會導致后續(xù)的資金鏈出現(xiàn)斷裂，導致勘探項目被迫停止，最終造成更嚴重的經濟損失。這種現(xiàn)象產生的原因是地勘單位的財務管理體系缺少規(guī)范性的流程制度，業(yè)務審批的不規(guī)范會增加項目成本，進而無法保證勘探項目的質量。此外，由于流程的不完善，很多項目在進行的過程中會中途更換委托單位，使得項目成本更加無法預算，這就會給資金的合理使用造成很大壓力，也會給審計工作帶來一定的影響，加重地勘單位的負擔。

（三）信息共享體系不健全

信息共享體系能夠幫助地勘單位財務管理部門更加全面地了解其他部門的信息，有助于財務管理工作的有效開展，在新常態(tài)下，這種信息共享工作模式在地勘單位中變得更加重要，財務管理部門只有全面獲取其他部門的信息，才能進一步掌握資金的使用情況，保障地勘單位發(fā)展的資金基礎。但在新常態(tài)下，地勘單位的信息共享體系存在不健全的問題，財務管理部門與其他部門的信息共享程度較低，增加了財務管理風險。

（四）財務管理方式較為單一

財務管理方式單一的現(xiàn)象也是當前地勘單位財務管理工作的問題之一。當前很多地勘單位仍使用傳統(tǒng)的財務管理模式，在財務管理工作中很少使用信息化技術，導致財務管理模式缺乏科學性，無法滿足當前地勘單位發(fā)展的需要，財務管理工作效率較低。另外，地勘單位在轉型以后，其財務管理制度未及時更新，已經不符合地勘單位的發(fā)展狀況，這就使得地勘單位財務管理工作頻繁出現(xiàn)問題，財務監(jiān)督體系也無法發(fā)揮作用。

四、新常態(tài)下地勘單位財務管理模式革新的策略

（一）構建財務監(jiān)督體系，減少資金浪費

財務管理監(jiān)督體系是地勘單位財務管理工作科學有效開展的重要保障，在新常態(tài)下，地勘單位應當盡快健全財務監(jiān)督體系。健全財務監(jiān)督體系可以從以下幾個方面進行：一是對地勘單位項目資金往來要進行登記，對資金的流入和流出情況要進行嚴格的管控。地勘單位的項目資金流動較大，在日常流動方面加強管理可以有效提高資金的利用率，節(jié)約成本。二是對各環(huán)節(jié)的資金使用要進行嚴格的審查，加大審查力度，明確每一筆資金的具體用途，在審查批準后才能撥款，避免資金浪費。三是要對人員的日常開銷進行科學的管理，杜絕資金浪費情況，保證資金使用的規(guī)范性。

（二）明確財務管理流程，完善財務管理模式

為了進一步提高財務管理水平，地勘單位應當盡快完善財務管理模式，傳統(tǒng)的財務管理模式已經不能使用，應結合地勘單位轉型發(fā)展的情況，重新構建財務管理模式，確保其有效性。同時還要明確財務管理流程，避免因缺乏規(guī)范流程而出現(xiàn)資金浪費現(xiàn)象，杜絕資金重復使用的現(xiàn)象。由于地勘項目的工期較長，財務管理工作在前期一定要管理好資金的使用情況，避免在項目后期出現(xiàn)資金鏈斷裂的現(xiàn)象，影響整個項目工作的開展。此外，地勘單位的財務管理人員還要做好預算管理工作，對于項目所需的成本進行合理預算，預算不合理會導致財務風險出現(xiàn)，要確保將項目成本嚴格控制在預算成本以內，進一步提高資金的利用率［1］。

（三）健全信息共享體系

信息共享體系能夠幫助地勘單位財務管理人員更好地掌握其他部門的資金使用情況，進一步實現(xiàn)科學化的財務管理，信息共享體系對于財務管理工作來說有支撐作用，因此，地勘單位應當盡快健全信息共享體系。隨著信息化技術的不斷發(fā)展，信息共享變得越來越方便，地勘單位應該利用信息化技術進一步提高內部信息共享水平，保證各部門之間相互了解，這樣才能更好地協(xié)作，財務管理部門通過信息共享功能可以監(jiān)督其他部門的資金使用情況，對各部門資金的使用進行把握和控制，減少資金濫用的情況，提高財務管理工作的質量。

（四）進一步加強合同管理

在地勘單位的財務管理體系中，合同管理工作十分重要，地勘單位的很多項目都是合作項目，是由地勘單位和委托單位共同完成的工作，在項目進行之前要簽訂項目合同，合同雙方明確相關權利和責任，然后自覺履行合同中的義務。因此，為了加強財務管理部門對項目資金的控制，地勘單位應當進一步加強財務管理。地勘單位應設置專門的管理人員負責合同管理，在合同簽訂之前仔細審查合同內容，保證合同的規(guī)范性，在合同簽訂以后自覺遵守守信原則，盡量避免更換委托單位，避免造成過多的資金浪費。另外，要對項目進行實時的監(jiān)督管理，保證合同內容落實到位，對于項目過程中出現(xiàn)的問題，要按照合同內容落實責任，避免產生不必要的糾紛，做好合同的登記管理工作，保證合同管理的有效性，為財務管理工作的有序開展奠定基礎。

（五）樹立創(chuàng)新理念

地勘單位的發(fā)展離不開創(chuàng)新理念，最重要的就是財務管理人員創(chuàng)新理念的樹立。地勘單位是比較傳統(tǒng)的事業(yè)單位，企業(yè)內部的財務管理人員在工作中長期處于循規(guī)蹈矩的狀態(tài)，財務管理理念較為傳統(tǒng)，缺乏創(chuàng)新意識，這在一定程度上制約了地勘單位的進一步發(fā)展，因此，應當盡快轉變財務管理人員的管理理念。例如，地勘單位可以對財務管理人員開展培訓，引進先進科學的財務管理理念和財務管理制度，培養(yǎng)財務管理人員的創(chuàng)新意識，并邀請具有創(chuàng)新理念的財務管理人才與單位內部的財務管理人員進行交流，提高財務管理人員的創(chuàng)新能力，為財務管理質量的提升提供助力［2］。

五、結語

地勘單位的財務管理模式在新常態(tài)下應當盡快革新，才能夠促進地勘單位進一步發(fā)展。由本文分析可知，地勘單位財務管理模式革新的策略包括構建財務監(jiān)督體系、明確財務管理流程、健全信息共享體系、加強合同管理以及樹立創(chuàng)新理念。