試析認(rèn)真對(duì)待我們的憲法——以培育憲法信仰為試點(diǎn)

試析認(rèn)真對(duì)待我們的憲法——以培育憲法信仰為試點(diǎn)

鄺麗君

湘潭大學(xué)法學(xué)院，湖南湘潭411100

摘要：憲法作為國(guó)家的根本大法，作為人民權(quán)利的保障書，其應(yīng)獲得全社會(huì)的普遍尊重。樹立憲法權(quán)威的前提是全社會(huì)具有普遍的憲法信仰，而憲法信仰的形成不是與生俱來的，而是需要長(zhǎng)時(shí)間的熏陶和培養(yǎng)而逐漸形成的。憲法只有走進(jìn)人們的生活并融入人們的生活，憲法的權(quán)威才能夠真正樹立，憲法才能被真正對(duì)待，美好的“中國(guó)夢(mèng)”才能真正實(shí)現(xiàn)。

關(guān)鍵詞：憲法；憲法信仰；憲法權(quán)威

中圖分類號(hào)：D921

作者簡(jiǎn)介：鄺麗君(1988-)，女，湖南人，湘潭大學(xué)法學(xué)院碩士研究生，憲法與行政法專業(yè)。

憲法是產(chǎn)生其他法律之母法，是一國(guó)法律體系之根本，簡(jiǎn)而言在，憲法是一國(guó)的根本大法。但人們卻沒有深刻反思，憲法為什么是國(guó)家的根本大法。究其原因，在普通大眾眼中，憲法是一部“閑法”或“限法”，似乎在我們的生活當(dāng)中，處于可有可無(wú)的境地。這些觀念的背后折射出一個(gè)值得深思的和迫切需要解決的問題，那就是公眾憲法意識(shí)的薄弱和憲法信仰的缺失。十八屆四中全會(huì)研究了全面推進(jìn)依法治國(guó)等若干重要問題，提出了要提高中國(guó)共產(chǎn)黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平，必須全面推進(jìn)依法治國(guó)。并科學(xué)地提出了依憲治國(guó)和依憲執(zhí)政方略。當(dāng)下，人民對(duì)憲法認(rèn)識(shí)是存在偏見或者誤解的，而這種偏見或誤解經(jīng)歷了長(zhǎng)時(shí)間的積累和沉淀。要徹底解決這一問題，需要投入大量的時(shí)間和精力來宣傳和推崇我們的憲法，開展一系列的憲法教育，啟發(fā)公民自覺審視憲法，從而更好的保障自已的合法權(quán)益。

一、憲法信仰的內(nèi)涵

當(dāng)提及到“信仰”，你我都會(huì)贊成，信仰是內(nèi)心的一種確認(rèn)或追求。你也許也會(huì)說，當(dāng)下的中國(guó)大多數(shù)民眾迫于生計(jì)，是沒有多少信仰可言的。但是，無(wú)論怎樣，你我都應(yīng)有一種希翼，中國(guó)民眾至少關(guān)注他們的未來，或者關(guān)注他們子孫后代的未來，那么我們就有意義且有必要談?wù)搼椃ㄐ叛?。那究竟什么是憲法信仰呢？憲法信仰就是指社?huì)大眾普遍認(rèn)同和信任憲法、熱愛和遵守憲法以及捍衛(wèi)憲法。這是一種強(qiáng)烈的內(nèi)心認(rèn)同感，其包括信仰憲法的情感、態(tài)度和行為。認(rèn)同憲法，意味著認(rèn)同或贊成憲法，這是憲法信仰的前提。這種認(rèn)同是建立在學(xué)習(xí)和了解憲法的基礎(chǔ)之上的。2014年開始設(shè)立“國(guó)家憲法日”，這對(duì)于普及憲法知識(shí)、通過各種憲法宣傳活動(dòng)認(rèn)同憲法的價(jià)值，從而進(jìn)一步擴(kuò)大憲法實(shí)施的群眾基礎(chǔ)具有重要的意義。熱愛憲法，是建立在認(rèn)同憲法的基礎(chǔ)之上的，是進(jìn)一步的感情培養(yǎng)和感情升華。遵守憲法，表現(xiàn)為享有憲法權(quán)利和遵守憲法義務(wù)。一個(gè)合格的公民，單純只是遵守憲法的行為是不夠的，要有敢于同破壞憲法的行為作斗爭(zhēng)的信心和勇氣，用實(shí)際行動(dòng)來捍衛(wèi)憲法的尊嚴(yán)。

二、培育憲法信仰的必要性

憲法未能至上是中國(guó)法治之路的根本癥結(jié)。憲法權(quán)威表現(xiàn)為其對(duì)整個(gè)社會(huì)的影響力，具有最高的社會(huì)效力。所謂的憲政，就是通過憲法建立政治制度，來維護(hù)特定國(guó)家的秩序。作為國(guó)家根本大法的憲法由于對(duì)國(guó)家和社會(huì)各個(gè)方面最根本、最重要的部分作出了明確規(guī)定，國(guó)家和公民在政治、經(jīng)濟(jì)、文化等各個(gè)領(lǐng)域的活動(dòng)都應(yīng)遵循其的各項(xiàng)原則。其根本目的在于通過社會(huì)的全面發(fā)展，不斷提高人在政治和社會(huì)關(guān)系中的地位和作用。如果人們對(duì)憲法有一種不可動(dòng)搖的忠誠(chéng)的、強(qiáng)烈的情感，就像熱愛祖國(guó)國(guó)旗那樣，那么整個(gè)社會(huì)重視法律的風(fēng)氣將越來越好。否則人們崇尚法律的心態(tài)將徹底淪陷，社會(huì)秩序?qū)⒉粫?huì)是法律秩序。

三、培養(yǎng)憲法信仰的具體措施

“法律必須被信仰，否則將形同虛設(shè)”。①同樣憲法也應(yīng)被信仰，否則憲法將失去其應(yīng)有的價(jià)值和功能。如果沒有憲法信仰，實(shí)現(xiàn)法治的進(jìn)程就不會(huì)有實(shí)質(zhì)意義上的進(jìn)步，那法治之路將會(huì)是相當(dāng)?shù)倪b遠(yuǎn)。目前我國(guó)應(yīng)該從以下兩個(gè)方面著重進(jìn)行憲法信仰的培養(yǎng)和形成。

國(guó)家首先要在社會(huì)宣傳“推崇憲法”和“重視憲法”的理念。但是又要把握好憲法與政治的關(guān)系。國(guó)家重視憲法是一種治國(guó)方略，需要立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，著眼未來，整合國(guó)家和社會(huì)的資源和力量，使其達(dá)到合理配置。②憲法問題可大可小。憲法問題既是國(guó)家問題，牽涉國(guó)家政治發(fā)展脈絡(luò)。憲法問題同樣也是公民個(gè)人問題，其滲透到每個(gè)公民的日常生活。

其次要強(qiáng)化憲法教育。憲法的根基在于人民發(fā)自內(nèi)心的擁護(hù)，憲法的威力在于人民出自內(nèi)心真誠(chéng)的信仰。③加強(qiáng)憲法教育，在政治層面認(rèn)識(shí)憲法的同時(shí)，也要從生活層面理解憲法。通過建立比較完善的憲法教育機(jī)制，我們可以嘗試把憲法教育納人國(guó)民教育的全過程。

再者，一定的儀式有助于憲法信仰的建立。有了法制宣傳和憲法教育，再輔之以儀式勢(shì)必將取得良好的效果。雖然，一定的儀式起不了決定的作用，信仰也不僅僅起源于儀式，但是沒有這個(gè)儀式，信仰勢(shì)必少一份虔誠(chéng)。

[注釋]

①[美]伯爾曼.法律與宗教[M].梁治平譯.北京：中國(guó)政法大學(xué)出版社，2003.

②張兆平，任文青.憲法信仰[J].邢臺(tái)學(xué)院學(xué)報(bào)，2004，9，19(3).

③李金龍，龔亞榮.依憲治國(guó)：憲法信仰的多維培植[J].湖南師范大學(xué)學(xué)報(bào)，2014(1).

[參考文獻(xiàn)]

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[2][美]艾倫·德肖維茨著，黃煜文.你的權(quán)利從哪里來？[M].北京：北京大學(xué)出版社，2014.

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