石油化工企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理的分析與研究

楊龍龍

濱州市應(yīng)急管理局 山東濱州 256600

安全生產(chǎn)屬于石油化工企業(yè)的首要任務(wù)，在其日常運(yùn)行過程中，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)各式各樣的風(fēng)險(xiǎn)問題。如果沒有采取有效的措施進(jìn)行預(yù)防或處理，便會(huì)導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，不利于保障群眾安全與經(jīng)濟(jì)效益。因此，需要在生產(chǎn)流程中采取有效的應(yīng)急管理措施，強(qiáng)化安全保障，為以后的發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

1 石油化工企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀與應(yīng)急管理中存在的安全問題

1.1 生產(chǎn)現(xiàn)狀

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，石油化工生產(chǎn)企業(yè)的基礎(chǔ)規(guī)模也出現(xiàn)了大幅擴(kuò)張的趨勢(shì)。然而，在這一擴(kuò)張過程中，企業(yè)逐漸暴露出一些不良現(xiàn)象，容易引發(fā)安全風(fēng)險(xiǎn)，不利于未來的進(jìn)一步發(fā)展。例如，當(dāng)前石油存儲(chǔ)裝置數(shù)量開始增多，聚集密度上升引起風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)不斷增加。市場(chǎng)對(duì)化工產(chǎn)品的需求也出現(xiàn)了上升的趨勢(shì)，導(dǎo)致流通范圍逐漸擴(kuò)大，形成了危險(xiǎn)的流動(dòng)問題。部分石油化工企業(yè)由于城市化策略的推動(dòng)，將建設(shè)地址選在了市中心或居民密集區(qū)域[1]。在這種情況下，如果出現(xiàn)安全事故，將會(huì)造成嚴(yán)重的人員傷亡，不利于安全保障的落實(shí)。

1.2 應(yīng)急管理問題

（1）應(yīng)急預(yù)案脫離實(shí)際。當(dāng)前，石油化工的生產(chǎn)應(yīng)急管理存在著一定程度的問題。例如，出現(xiàn)緊急事故的情況下，相關(guān)企業(yè)需要立即執(zhí)行基礎(chǔ)預(yù)案，并采取有效的措施進(jìn)行處理。然而，當(dāng)前大部分石油化工企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容普遍存在脫離實(shí)際的問題，無法在事故發(fā)生時(shí)達(dá)到有效處理的目標(biāo)。同時(shí)，企業(yè)管理層對(duì)應(yīng)急準(zhǔn)備工作的重視程度不足，在沒有了解相關(guān)細(xì)節(jié)的情況下便完成了預(yù)案編制工作。這一問題導(dǎo)致整體應(yīng)急處理流程無法正常展開，嚴(yán)重削弱了預(yù)案的準(zhǔn)備效果。

（2）沒有準(zhǔn)備充足的救援物資。在石油化工行業(yè)出現(xiàn)緊急事故的情況下，需要根據(jù)應(yīng)急預(yù)案調(diào)配救援物資進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處理。然而，大部分企業(yè)沒有按照相關(guān)預(yù)案的要求準(zhǔn)備救援物資，導(dǎo)致出現(xiàn)事故時(shí)沒有物資可以應(yīng)用，嚴(yán)重阻礙了救援進(jìn)程。同時(shí)，救援物資的準(zhǔn)備規(guī)模需要按照企業(yè)工作人員規(guī)模、化工產(chǎn)品的數(shù)量以及危險(xiǎn)系數(shù)等多個(gè)條件進(jìn)行規(guī)劃。但是當(dāng)前大部分企業(yè)僅僅準(zhǔn)備了少量的應(yīng)急物資，遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有達(dá)到基礎(chǔ)需求，削弱了應(yīng)急物資使用的有效性。

（3）應(yīng)急演練形式化。應(yīng)急演練能夠使石油化工工作人員了解出現(xiàn)緊急事故時(shí)應(yīng)當(dāng)采取的行動(dòng)，具有重要的準(zhǔn)備意義。然而，當(dāng)前石油化工企業(yè)開展的應(yīng)急演練普遍處于較為形式化的狀態(tài)，無法達(dá)到鍛煉員工危機(jī)意識(shí)的目標(biāo)，不利于后續(xù)的工作進(jìn)展。

（4）員工缺乏危機(jī)意識(shí)。在發(fā)生危機(jī)事件的情況下，石油化工人員的自救意識(shí)與相關(guān)專業(yè)知識(shí)儲(chǔ)備能夠發(fā)揮良好的應(yīng)急作用。但是，當(dāng)前大部分人員對(duì)危機(jī)事故的準(zhǔn)備意識(shí)不足，對(duì)相關(guān)知識(shí)的積累也存在著一定程度的缺失。在這種情況下，一旦發(fā)生相關(guān)事故，便會(huì)導(dǎo)致嚴(yán)重的人員傷亡問題。如果沒有掌握正確的知識(shí)，還有可能會(huì)造成二次災(zāi)害或人員傷亡問題[2]。

2 解決相關(guān)問題的主要措施

2.1 建立應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)

為了解決石油化工應(yīng)急管理存在的問題，應(yīng)當(dāng)建立相關(guān)機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步強(qiáng)化整體管控體系的健全性，避免出現(xiàn)預(yù)案脫離實(shí)際、重視程度不足的問題。這一機(jī)構(gòu)需要避免由單個(gè)部門監(jiān)管，應(yīng)當(dāng)指派專門的負(fù)責(zé)人進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)，并設(shè)置下屬部門，如應(yīng)急救援、管理、指揮等。通過完整規(guī)劃職責(zé)范圍以及工作需求，使人員能夠達(dá)到各司其職的目標(biāo)，進(jìn)一步提高整體應(yīng)急管理工作的健全性。同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)針對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行改進(jìn)與優(yōu)化，使其能夠貼合實(shí)際生產(chǎn)過程，降低出現(xiàn)問題的概率。

2.2 重視預(yù)防工作

由于事故會(huì)造成嚴(yán)重的破壞，導(dǎo)致人員傷亡問題。因此，需要在應(yīng)急管理的過程中加強(qiáng)預(yù)防概念，以這一內(nèi)容為核心，提高對(duì)安全生產(chǎn)的重視程度。在實(shí)踐過程中，應(yīng)當(dāng)提高對(duì)生產(chǎn)設(shè)備的安全重視程度，并設(shè)立關(guān)鍵區(qū)域的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制度，使相關(guān)人員能夠提高警惕意識(shí)，完善安全檢查措施。同時(shí)，還需要針對(duì)危險(xiǎn)的化工原料進(jìn)行深入管理，全面掌握生產(chǎn)、運(yùn)輸?shù)母鱾€(gè)環(huán)節(jié)情況，消除安全生產(chǎn)死角。此外，應(yīng)當(dāng)組織全體人員定期排查安全隱患因素，并強(qiáng)化事故預(yù)測(cè)與分析，解決存在的不良問題，達(dá)到良好的預(yù)防工作效果。

2.3 加強(qiáng)宣傳措施并豐富演練形式

為了解決演練形式化與人員安全意識(shí)不足的問題，應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步加強(qiáng)安全教育與宣傳工作，使相關(guān)人員能夠在潛移默化的過程中，建立安全認(rèn)知體系。同時(shí)，在演練的過程中，應(yīng)當(dāng)加大情境模擬與資金投入，使演練能夠得到豐富化處理，避免過于單一引起的形式化問題。通過這些方式，可以顯著強(qiáng)化人員安全意識(shí)，實(shí)現(xiàn)良好的應(yīng)急管理目標(biāo)。

2.4 強(qiáng)化危險(xiǎn)源辨識(shí)

危險(xiǎn)源辨識(shí)屬于應(yīng)急管理過程中較為關(guān)鍵的部分之一，石油化工企業(yè)在生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的過程中，存在著大量的危險(xiǎn)源。通過加強(qiáng)危險(xiǎn)源辨識(shí)工作，能夠有效排除風(fēng)險(xiǎn)因素，并對(duì)危險(xiǎn)源產(chǎn)生的基礎(chǔ)原因進(jìn)行分析，解決存在的缺陷問題。通過這種方式，達(dá)到理想的處理效果，提高應(yīng)急管理的基礎(chǔ)質(zhì)量。

2.5 融入信息化管理方法

在當(dāng)前信息化技術(shù)逐漸成熟的背景下，石油化工企業(yè)也應(yīng)當(dāng)采取相關(guān)方法，進(jìn)一步強(qiáng)化應(yīng)急管理工作效果，實(shí)現(xiàn)良好的信息化目標(biāo)。通過對(duì)危險(xiǎn)性較高的生產(chǎn)區(qū)域與設(shè)備裝置進(jìn)行信息化監(jiān)控，能夠達(dá)到自動(dòng)監(jiān)測(cè)、自動(dòng)報(bào)警的效果，使工作人員能夠在第一時(shí)間解決存在的問題[3]。同時(shí)，這一方式也可以顯著降低人力資源消耗，為石油化工企業(yè)節(jié)約成本，達(dá)到理想的發(fā)展目標(biāo)。

3 結(jié)語

綜上所述，在石油化工生產(chǎn)的過程中，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)各式各樣的風(fēng)險(xiǎn)問題。因此，需要采取有效的應(yīng)急管理方案，預(yù)防并解決存在的危險(xiǎn)因素，達(dá)到良好的發(fā)展目標(biāo)，為以后的規(guī)模擴(kuò)張打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。