賀媛
(中鋁集團(tuán)審計(jì)部 昆明審計(jì)中心,云南 昆明 650299)
現(xiàn)階段,受全球性新冠肺炎疫情與能源危機(jī)的影響,世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展并不樂觀,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也受到了巨大的影響,在此背景下,企業(yè)的經(jīng)營(yíng)壓力和經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)陡增。限產(chǎn)限電對(duì)部分企業(yè)的影響非常明顯,使企業(yè)的產(chǎn)能下降、利潤(rùn)降低,無形中加大了企業(yè)的納稅壓力,很容易誘發(fā)企業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。在新的發(fā)展形勢(shì)下,為了更好地規(guī)避稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn),企業(yè)必須在財(cái)務(wù)管理工作中樹立科學(xué)的稅收籌劃思想,制定完備的稅收籌劃方案,構(gòu)建全面的稅收籌劃?rùn)C(jī)制。目前很多企業(yè)在稅收籌劃應(yīng)用過程中,仍然存在政策解讀不到位、人員配備不齊全、管理機(jī)制不完備等常見問題,這不利于企業(yè)構(gòu)建完備的稅收籌劃?rùn)C(jī)制,會(huì)增加企業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。因此,企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作必須及時(shí)解決稅收籌劃應(yīng)用問題,以保證稅收籌劃的合法性、合理性、科學(xué)性。
在我國(guó),任何滿足納稅要求的企事業(yè)單位和個(gè)人,都需要按照相關(guān)稅法要求無條件納稅,這是公民和企業(yè)應(yīng)盡的義務(wù),但在法律允許的范圍內(nèi),企業(yè)可以通過稅收籌劃減輕自身的納稅負(fù)擔(dān),企業(yè)稅收籌劃受法律認(rèn)可及保護(hù)。稅收籌劃能夠幫助企業(yè)在合理、合法納稅的基礎(chǔ)上,規(guī)避納稅中的一些風(fēng)險(xiǎn)和問題,減輕企業(yè)的稅務(wù)負(fù)擔(dān),這樣能夠保證企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成果和自身利益。例如,在營(yíng)改增稅收政策下,企業(yè)在稅收籌劃時(shí),可以利用進(jìn)項(xiàng)稅抵扣的方法減輕自身的納稅負(fù)擔(dān)。
隨著企業(yè)財(cái)務(wù)管理在技術(shù)層面、管理層面的不斷進(jìn)步,財(cái)務(wù)管理范圍進(jìn)一步延伸,財(cái)務(wù)管理要求進(jìn)一步提高,這對(duì)從業(yè)人員來說既是機(jī)會(huì)又是挑戰(zhàn),只有綜合能力強(qiáng)的財(cái)務(wù)管理人員才能夠脫穎而出,而做好稅收籌劃則有利于持續(xù)提高企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理人員的專業(yè)技能和綜合能力。一方面,為了做好稅收籌劃工作,企業(yè)會(huì)提高對(duì)財(cái)務(wù)管理人員的要求,而為了使財(cái)務(wù)管理人員能夠更好地開展稅收籌劃工作,企業(yè)會(huì)通過各種方式幫助財(cái)務(wù)管理人員成長(zhǎng)、進(jìn)步;另一方面,財(cái)務(wù)管理人員為了更好地完成稅收籌劃工作,也會(huì)自發(fā)地在稅收籌劃工作中提高對(duì)自身的要求。因此,企業(yè)實(shí)施稅收籌劃既有利于增強(qiáng)財(cái)務(wù)專業(yè)性,又有利于提高內(nèi)部財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍的整體素質(zhì)和實(shí)力,實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理的人才競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)提升。
稅收籌劃能夠保證企業(yè)自身納稅的合法性,幫助企業(yè)及時(shí)發(fā)現(xiàn)納稅過程中存在的問題,避免企業(yè)因稅收問題而被稅務(wù)機(jī)關(guān)問責(zé)、處罰等,保證企業(yè)的合法經(jīng)營(yíng)。此外,稅收籌劃能夠在不斷提高企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理人員能力水平的基礎(chǔ)上,保證財(cái)務(wù)管理人員的專業(yè)性和職業(yè)素養(yǎng),減少工作失誤,避免人為原因誘發(fā)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。最后,稅收籌劃能夠更好地保證企業(yè)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和有效性,以便為企業(yè)制定財(cái)務(wù)決策提供更有效的依據(jù)。
財(cái)務(wù)管理包括很多環(huán)節(jié),主要有投資、融資、利潤(rùn)分配等,而為了保證稅收籌劃的全面性與科學(xué)性,需要將稅收籌劃思想和方法運(yùn)用到財(cái)務(wù)管理工作的各個(gè)環(huán)節(jié)中。以下以財(cái)務(wù)管理中的投資決策和利潤(rùn)分配為例,對(duì)稅收籌劃在財(cái)務(wù)管理中的應(yīng)用進(jìn)行分析。
投資決策是企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作中非常重要的一環(huán),通常是在企業(yè)擴(kuò)張的過程中發(fā)生。一些企業(yè)在經(jīng)營(yíng)發(fā)展過程中,在既有市場(chǎng)利潤(rùn)飽和的情況下,會(huì)選擇進(jìn)行投資以獲取更多的利潤(rùn)收益。無論是對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行投資,還是對(duì)產(chǎn)品或者企業(yè)進(jìn)行投資,都具有一定的風(fēng)險(xiǎn),而且在投資過程中通常需要納稅。因此,企業(yè)財(cái)務(wù)管理投資決策必須做好稅收籌劃。例如,甲企業(yè)計(jì)劃對(duì)乙企業(yè)進(jìn)行并購(gòu),以便進(jìn)一步擴(kuò)大自身規(guī)模,提高自身競(jìng)爭(zhēng)力,但在此過程中卻沒有對(duì)乙企業(yè)的稅務(wù)情況進(jìn)行全面的調(diào)查與分析,并購(gòu)后才發(fā)現(xiàn)乙企業(yè)存在未繳納的稅款。按照《公司法》中的承繼關(guān)系,并購(gòu)方企業(yè)需要履行被并購(gòu)方企業(yè)并購(gòu)前未納稅款,這意味著甲企業(yè)需要履行并購(gòu)前乙企業(yè)未履行的納稅義務(wù),需要承擔(dān)額外的納稅額。從此案例中可以看出,如果稅收籌劃工作未落實(shí)到位,企業(yè)可能承擔(dān)額外的稅收負(fù)擔(dān)。因此,企業(yè)在投資過程中必須制定完備的稅收籌劃方案。
企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展所產(chǎn)生的利潤(rùn),一方面用于管理、技術(shù)、人員等經(jīng)營(yíng)開銷,另一方面需要進(jìn)行分配。企業(yè)利潤(rùn)分配可以用到的方法有很多,既可以通過資金分配利潤(rùn),又可以通過股票分配利潤(rùn),還可以通過股權(quán)分配利潤(rùn)。不管使用哪一種方法分配利潤(rùn),都需要按照稅法要求承擔(dān)應(yīng)盡的納稅義務(wù),但不同利潤(rùn)分配方式的納稅要求并不相同,這就給企業(yè)財(cái)務(wù)管理進(jìn)行利潤(rùn)分配提供了更大的可能。要在保證企業(yè)利益、股東利益的基礎(chǔ)上做好利潤(rùn)分配的稅收籌劃,企業(yè)要科學(xué)權(quán)衡內(nèi)部的股權(quán)結(jié)構(gòu)和持股量,考慮不同稅率,選擇最優(yōu)的稅收方案分配利潤(rùn)。
企業(yè)財(cái)務(wù)管理中如果稅收籌劃不合理、不科學(xué),就會(huì)增加企業(yè)的稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn),而之所以會(huì)出現(xiàn)稅收籌劃問題,主要是因?yàn)橐恍┢髽I(yè)沒有建立完備的稅收籌劃管理機(jī)制,財(cái)務(wù)人員的能力水平達(dá)不到稅收籌劃要求,對(duì)外部環(huán)境變化的應(yīng)對(duì)能力不足。因此,企業(yè)想要做好稅收籌劃工作,必須對(duì)這些問題進(jìn)行全面分析,為制定解決策略打好基礎(chǔ)。
稅收籌劃會(huì)受到企業(yè)內(nèi)部環(huán)境以及企業(yè)外部環(huán)境的共同影響,其中外部環(huán)境指的是政策的變化、市場(chǎng)的變化、政治因素、經(jīng)濟(jì)因素等。當(dāng)外部環(huán)境發(fā)生變化時(shí),企業(yè)需要及時(shí)調(diào)整稅收籌劃的思路和方法,構(gòu)建與外部環(huán)境條件相一致的稅收籌劃?rùn)C(jī)制,這樣才能夠保證稅收籌劃質(zhì)量。但顯然很多企業(yè)沒有做到這一點(diǎn)。以外部環(huán)境變化中的政策變化為例,以往企業(yè)需要按照營(yíng)業(yè)稅要求納稅,但營(yíng)改增之后,企業(yè)需要按照增值稅的要求納稅。不少企業(yè)財(cái)務(wù)部門并未及時(shí)對(duì)營(yíng)改增進(jìn)行解讀,導(dǎo)致企業(yè)納稅失策,承擔(dān)了額外的稅收。因此,企業(yè)財(cái)務(wù)管理在稅收籌劃時(shí),必須及時(shí)對(duì)外部環(huán)境變化做好分析與應(yīng)對(duì)。
企業(yè)能否做好稅收籌劃工作,與其內(nèi)部財(cái)務(wù)團(tuán)隊(duì)的實(shí)力有直接關(guān)系,如果內(nèi)部財(cái)務(wù)團(tuán)隊(duì)實(shí)力弱,滿足不了稅收籌劃工作的要求,就會(huì)導(dǎo)致稅收籌劃失敗。在一些企業(yè)內(nèi)部,財(cái)務(wù)人員的水平參差不齊,工作能力強(qiáng)、職業(yè)素養(yǎng)高的財(cái)務(wù)人員非常少。首先,企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)團(tuán)隊(duì)實(shí)力不濟(jì),企業(yè)往往脫不了干系。很多企業(yè)并未根據(jù)稅收籌劃工作的要求,及時(shí)完善與財(cái)務(wù)人員有關(guān)的培訓(xùn)工作、考核工作,內(nèi)部財(cái)務(wù)人員很難獲得學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì),對(duì)一些新的財(cái)務(wù)知識(shí)、工作技巧掌握不到位,在工作中容易出現(xiàn)失誤。此外,部分企業(yè)內(nèi)部激勵(lì)機(jī)制并不完善,無法通過激勵(lì)機(jī)制調(diào)動(dòng)財(cái)務(wù)人員的工作積極性,這也會(huì)提高內(nèi)部財(cái)務(wù)人才的流失率。其次,部分企業(yè)仍然存在財(cái)務(wù)崗位不明確、人手配備不足等問題,隨著稅收籌劃工作要求的不斷提高,很難保證稅收籌劃質(zhì)量。最后,企業(yè)缺少?gòu)?fù)合型財(cái)務(wù)人才。隨著企業(yè)財(cái)務(wù)工作及稅收籌劃工作要求的不斷提高,傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)人員在工作中并不能高效完成企業(yè)交予的工作任務(wù)。
企業(yè)想要保證稅收籌劃質(zhì)量,降低稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn),必須建立完備的稅收籌劃管理機(jī)制,但仍有很多企業(yè)的稅收籌劃管理機(jī)制不完備。首先,企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)淡薄。信息化技術(shù)在企業(yè)稅收籌劃過程中的運(yùn)用,一方面有利于提高企業(yè)稅收籌劃質(zhì)量,另一方面也會(huì)增加企業(yè)的稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn),但很多企業(yè)并未據(jù)此建立完備的信息化風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。其次,稅收籌劃是一項(xiàng)系統(tǒng)且嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ?,在工作中需要收集企業(yè)內(nèi)部的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)、會(huì)計(jì)信息等,還需要對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表、會(huì)計(jì)憑證等進(jìn)行核對(duì)。因此,必須制定詳細(xì)的工作準(zhǔn)則與工作流程,但很多企業(yè)的稅收籌劃卻比較隨意,沒有明確的秩序和規(guī)范的方法。最后,為保證稅收籌劃質(zhì)量,企業(yè)內(nèi)部其他部門應(yīng)該積極配合財(cái)務(wù)人員開展稅收籌劃,但由于內(nèi)部溝通不暢,其他部門對(duì)稅收籌劃的認(rèn)識(shí)并不到位,參與性不強(qiáng)。
企業(yè)外部環(huán)境變化會(huì)直接影響企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理工作的開展,進(jìn)而影響到企業(yè)的稅收籌劃。為了保證稅收籌劃質(zhì)量,企業(yè)需要具備一定的外部環(huán)境分析與應(yīng)對(duì)能力。企業(yè)需要與稅務(wù)機(jī)關(guān)互通,利用信息化技術(shù)搭建溝通平臺(tái),以便更好地接收稅務(wù)機(jī)關(guān)的信息。此外,企業(yè)要將稅收政策解讀逐漸納入財(cái)務(wù)人員的考核范疇,并詳細(xì)制定稅收政策解讀規(guī)范要求等,以便提高財(cái)務(wù)人員對(duì)稅收政策解讀的認(rèn)識(shí)與重視,保證企業(yè)內(nèi)所有財(cái)務(wù)人員在政策解讀上不拖團(tuán)隊(duì)的后腿。這樣即便稅收政策發(fā)生調(diào)整與變化,企業(yè)及財(cái)務(wù)人員也能夠及時(shí)做好應(yīng)對(duì)。
一支優(yōu)秀且專業(yè)的財(cái)務(wù)管理團(tuán)隊(duì),是企業(yè)做好稅收籌劃的基礎(chǔ)。因此,企業(yè)必須重視財(cái)務(wù)管理團(tuán)隊(duì)的搭建。首先,為了幫助財(cái)務(wù)管理人員更好地開展稅收籌劃工作,企業(yè)要及時(shí)建立完備的財(cái)務(wù)培訓(xùn)機(jī)制、財(cái)務(wù)考核機(jī)制,通過培訓(xùn)與考核的方式提高財(cái)務(wù)人員的專業(yè)技能。另外,為了保證培訓(xùn)與考核的針對(duì)性與有效性,企業(yè)要不斷調(diào)整財(cái)務(wù)培訓(xùn)與財(cái)務(wù)考核的內(nèi)容,保證培訓(xùn)與考核和企業(yè)內(nèi)外部變化與需要保持一致。其次,持續(xù)完善激勵(lì)機(jī)制,做好激勵(lì)創(chuàng)新,并持續(xù)優(yōu)化內(nèi)部財(cái)務(wù)崗位架構(gòu),制定詳細(xì)的工作制度與工作流程,還要保證財(cái)務(wù)崗位的人員配置,這樣既能夠明確財(cái)務(wù)人員的工作目標(biāo),又能夠提高稅收籌劃質(zhì)量。最后,稅收籌劃工作除了要依靠企業(yè)的幫助外,還需要增強(qiáng)財(cái)務(wù)人員的自覺性,使其在工作中牢牢堅(jiān)守職業(yè)底線,并不斷學(xué)習(xí),提高自身的綜合能力,成為一名優(yōu)秀的復(fù)合型財(cái)務(wù)管理人才。
構(gòu)建科學(xué)完備的稅收籌劃管理機(jī)制,是企業(yè)做好稅收籌劃工作的基本要求。因此,企業(yè)需要通過有效的措施及時(shí)彌補(bǔ)稅收籌劃管理機(jī)制建設(shè)中的不足。第一,企業(yè)在稅收籌劃過程中,要建立完備的風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制,增強(qiáng)全體員工的稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),尤其要做好信息化風(fēng)險(xiǎn)的防范。因此,企業(yè)要持續(xù)提高財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)的安全性能,定期對(duì)財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)進(jìn)行更新、檢查、維護(hù)等,還要在財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)中增設(shè)殺毒軟件、防御軟件等,以及持續(xù)提高財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)的密鑰安全等級(jí)。此外,企業(yè)要定期委派專業(yè)的系統(tǒng)維護(hù)管理人員維護(hù)系統(tǒng),以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)中的問題與風(fēng)險(xiǎn)漏洞。第二,在開展稅收籌劃工作之前,企業(yè)需要充分分析各方利益,在要素、需求的基礎(chǔ)上,制定嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髦贫群徒y(tǒng)一的工作流程,并要求財(cái)務(wù)人員在稅收籌劃時(shí)嚴(yán)格照此執(zhí)行,以保證稅收籌劃工作的執(zhí)行力和規(guī)范性。第三,持續(xù)提高企業(yè)內(nèi)部溝通水平,打破各部門間的信息壁壘,以提高企業(yè)內(nèi)其他部門對(duì)稅收籌劃工作的認(rèn)識(shí)與重視程度,從而增強(qiáng)稅收籌劃的參與性與通暢性。
做好稅收籌劃是保證企業(yè)財(cái)務(wù)管理專業(yè)性,擴(kuò)大企業(yè)財(cái)務(wù)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的客觀需要,更是實(shí)現(xiàn)企業(yè)整體利益與發(fā)展的客觀需要。因此,企業(yè)必須重視并做好稅收籌劃工作,以便充分發(fā)揮稅收籌劃的作用。