促“第一要務(wù)”需用好“第一資源”

王海

功以才成，業(yè)由才廣。當(dāng)前，我國全面建成小康社會，開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的新征程，迫切需要深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革，以新理念、新思維、新方法廣泛聚集愛國奉獻(xiàn)的各方面優(yōu)秀人才，用好人才這個“第一資源”，全力服務(wù)發(fā)展這個“第一要務(wù)”。

找準(zhǔn)引才目標(biāo)，變片面高端為精準(zhǔn)實(shí)用。一是聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展兼顧引。產(chǎn)業(yè)是人才集聚、發(fā)展的基礎(chǔ)。人才的層次越高，追求也越高，越來越多的優(yōu)秀人才在選擇創(chuàng)業(yè)地點(diǎn)時，十分看重當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)前景。要摸清產(chǎn)業(yè)需求抓招引，聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和招商引資項(xiàng)目，廣泛征集需求，綜合分析緊缺指數(shù)、崗位要求、薪酬水平，發(fā)布緊缺人才需求目錄，跟蹤掌握供需對接情況，提高引才精準(zhǔn)度。二是聚焦鄉(xiāng)村振興務(wù)實(shí)引。持續(xù)用好鄉(xiāng)賢資源，大力實(shí)施“新鄉(xiāng)賢人才回歸”工程，探索“新鄉(xiāng)賢+”模式，實(shí)施“新鄉(xiāng)賢+招商引智（資）”“新鄉(xiāng)賢+農(nóng)村三治”“新鄉(xiāng)賢+美麗鄉(xiāng)村”三大行動，引導(dǎo)新鄉(xiāng)賢為家鄉(xiāng)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力。持續(xù)實(shí)施“科技特派員”計(jì)劃，推動“一村多名大學(xué)生計(jì)劃”行政村全覆蓋，育強(qiáng)鄉(xiāng)村振興領(lǐng)頭雁。三是聚焦民生事業(yè)足額引。用好事業(yè)單位人才編制“蓄水池”，整合全市事業(yè)單位空缺編制，組織全市性的人才招聘活動，確?；鶎雨P(guān)系國計(jì)民生的重點(diǎn)領(lǐng)域重點(diǎn)崗位人才不斷檔。發(fā)揮周轉(zhuǎn)池周轉(zhuǎn)功能，把培養(yǎng)成熟的人才及時輸送出去，讓周轉(zhuǎn)池真正周轉(zhuǎn)起來。

更新用才理念，變“為我所有”為“為我所用”。一是人才飛地借智。學(xué)習(xí)踐行“只求所用，不求所有”理念，在發(fā)達(dá)地區(qū)建立技術(shù)研究院、技術(shù)創(chuàng)新中心，突破地域限制，走出一條“人才飛地”模式借智發(fā)展的新路子，切實(shí)把外地豐富的科教資源轉(zhuǎn)化為本地人才優(yōu)勢、創(chuàng)新優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢。二是廣搭平臺借智。推動建設(shè)集科技研發(fā)、人才培訓(xùn)、企業(yè)孵化、智慧園區(qū)服務(wù)于一體的人才科技城，鼓勵企業(yè)深化與科研院所、高等院校的戰(zhàn)略合作，打通科技成果轉(zhuǎn)化的“最后一公里”，解決好科研、產(chǎn)業(yè)“兩張皮”問題。深化校地合作，聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)促進(jìn)高水平產(chǎn)教融合。加強(qiáng)各類平臺管理，發(fā)揮專家人才的技術(shù)引領(lǐng)作用，推動技術(shù)提升和科技成果轉(zhuǎn)化。三是比較優(yōu)勢借智。一方面，必須規(guī)避劣勢看優(yōu)勢。做縣市一級的人才工作，首先要研究什么是縣域人才工作的比較優(yōu)勢?？h一級人才工作的比較優(yōu)勢里，“軟優(yōu)勢”是服務(wù)。另一方面，必須跳出當(dāng)前看長遠(yuǎn)。做人才工作尤其需要勇立潮頭，接受新事物，要能夠包容、善于接納新事物。

創(chuàng)新體制機(jī)制，變“要我下去”為“我要下去”。一是破解下不去的痛點(diǎn)。深化人才引進(jìn)體制機(jī)制改革，避免人才高消費(fèi)。加強(qiáng)人文關(guān)懷，實(shí)施“夫妻團(tuán)聚”計(jì)劃，充分考慮夫妻異地分居家庭的實(shí)際困難，由組織協(xié)調(diào)安排，幫助干部跨地市、跨縣區(qū)調(diào)動，解決夫妻異地分居問題。二是暢通流動的難點(diǎn)。在地市以上機(jī)關(guān)事業(yè)單位的人員遴選、考試上，對在縣、鄉(xiāng)基層單位工作滿5年的人員，筆試可以考慮加分，增強(qiáng)人才流動的吸引力。暢通事業(yè)單位人員的退出機(jī)制，落實(shí)好事業(yè)單位“聘用制”，建立能上能下，能進(jìn)能出的暢通渠道，讓基層干部人才有更大的成長晉升空間。三是疏浚交流的堵點(diǎn)。加大干部人才掛職交流力度，打破干部人才部門化、地域化障礙，幫助干部克服職業(yè)倦怠。堅(jiān)持干部工作一盤棋，推進(jìn)“三支隊(duì)伍”有序交流，出臺公務(wù)員轉(zhuǎn)任實(shí)施辦法，打消干部人才交流后顧之憂。

（作者系宜城市委常委、組織部部長）