李真 田洪濤 馬珺驊
【摘要】近年來(lái)我國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平不斷提升,工程實(shí)施的流程也逐漸與國(guó)際接軌。工程量清單計(jì)價(jià)正式我國(guó)為了適應(yīng)國(guó)際市場(chǎng)而實(shí)行的一種計(jì)價(jià)方式,這種計(jì)價(jià)方式在實(shí)際的應(yīng)用過(guò)程中起到了非常積極的作用。本文結(jié)合工程量清單計(jì)價(jià)的基本特點(diǎn),深入分析了在實(shí)際應(yīng)用中的優(yōu)勢(shì)。通過(guò)本文的研究可以進(jìn)一步的豐富工程建設(shè)的科學(xué)性與合理性的內(nèi)涵,為實(shí)際工作提供一定的理論指導(dǎo)與現(xiàn)實(shí)依據(jù)。
【關(guān)鍵詞】工程量;清單計(jì)價(jià);優(yōu)勢(shì)
【DOI】10.12334/j.issn.1002-8536.2021. 11.210
工程量清單計(jì)價(jià)是指投標(biāo)人完成由招標(biāo)人提供的工程量清單所需的全部費(fèi)用的一種計(jì)價(jià)方式。這種計(jì)價(jià)方式是經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的實(shí)踐摸索以及對(duì)現(xiàn)代生產(chǎn)力與生產(chǎn)資源的綜合布局的基礎(chǔ)上形成的。這種方式能夠有效的反映出投標(biāo)方的施工實(shí)力,提高工程施工的規(guī)范化與法制化,其出現(xiàn)是時(shí)代發(fā)展的必然需求。因此加強(qiáng)對(duì)工程量清單計(jì)價(jià)的優(yōu)勢(shì)分析,有助于我國(guó)基礎(chǔ)建設(shè)單位施工能力的提升,有助于建筑業(yè)市場(chǎng)的平穩(wěn)有序發(fā)展。
我國(guó)工程量傳統(tǒng)計(jì)價(jià)方式為定額計(jì)價(jià),這是建立在以政府定價(jià)為主導(dǎo)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)管理基礎(chǔ)上的價(jià)格管理模式,它所體現(xiàn)的是政府對(duì)工程價(jià)格的直接管理和調(diào)控。這種計(jì)價(jià)方式在我國(guó)延續(xù)使用了幾十年的時(shí)間,但是隨著我國(guó)改革開(kāi)放的逐漸深入,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷的發(fā)展完善,這種計(jì)價(jià)方式并不能適應(yīng)市場(chǎng)的發(fā)展,并且并不利于我國(guó)的基建工程走到國(guó)外市場(chǎng)。因此工程量清單計(jì)價(jià)的實(shí)施一經(jīng)使用,就展現(xiàn)出了其積極的市場(chǎng)推進(jìn)作用,加速了我國(guó)基建市場(chǎng)的擴(kuò)大。工程量清單計(jì)價(jià)的優(yōu)勢(shì)主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1、促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展
定額計(jì)價(jià)的方式主要依賴(lài)政府在市場(chǎng)上的主導(dǎo)地位,政策性的消除市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)。這種方式的實(shí)施對(duì)于市場(chǎng)的正常發(fā)展有一定的阻礙作用,并且也不利于企業(yè)的公平競(jìng)爭(zhēng)。工程量計(jì)價(jià)的方式不僅能夠讓企業(yè)失去價(jià)格保護(hù),接受市場(chǎng)價(jià)格的波動(dòng),而且還能提高企業(yè)的優(yōu)勝劣汰,增強(qiáng)企業(yè)的自主性與創(chuàng)新性,減少對(duì)政府的依賴(lài),充分實(shí)現(xiàn)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下企業(yè)發(fā)展的主觀能動(dòng)性[1]。
2、提高對(duì)施工的控制管理,加強(qiáng)公平競(jìng)爭(zhēng)
施工的控制管理對(duì)于企業(yè)降低運(yùn)營(yíng)成本,提高工作效率方面有明顯的優(yōu)勢(shì)。當(dāng)前很多企業(yè)為了提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,都在想辦法降低運(yùn)營(yíng)成品與生產(chǎn)損耗。工程量定額的方式往往能夠更加真實(shí)的反映出企業(yè)的生產(chǎn)力強(qiáng)弱水平。對(duì)于標(biāo)底的控制與管理也更加清晰明了,不會(huì)產(chǎn)生評(píng)標(biāo)過(guò)程中暗箱操作,保障了招投標(biāo)的準(zhǔn)確性與公平性,避免了工程結(jié)束后隨意加價(jià)的行為出現(xiàn)[2]。
3、利于風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān),提高相關(guān)企業(yè)的責(zé)任意識(shí)
傳統(tǒng)的施工模式下,由于招標(biāo)方只需要提供定額,因此其工作內(nèi)容及承擔(dān)的責(zé)任相對(duì)較小,而在現(xiàn)代工程招標(biāo)的過(guò)程中,招標(biāo)方不僅要進(jìn)行相應(yīng)的工程體量的考核以及施工能力的判斷。而且還要委托第三方公司出具工程量清單。對(duì)于核算的工程量,招標(biāo)方負(fù)責(zé)其準(zhǔn)確性與完整性。對(duì)于工程量層面出現(xiàn)的問(wèn)題投標(biāo)方并不承擔(dān)責(zé)任。這就使招標(biāo)方與投標(biāo)方雙方共同承擔(dān)了工程責(zé)任,通過(guò)合理的分工減少了相互間的推諉,在一定程度提升了企業(yè)的責(zé)任意識(shí)。工程量清單計(jì)價(jià)方式還可以提升企業(yè)對(duì)自身資金的把控力,了解企業(yè)的現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)狀況,減少出現(xiàn)企業(yè)難以滿(mǎn)足招標(biāo)需求的情況,提高資金的利用率。
4、利于企業(yè)對(duì)資金控制力的提升
采用工程量清單計(jì)價(jià)有利于工程撥付款和工程造價(jià)的最終確定。工程招投標(biāo)中標(biāo)后,建設(shè)單位與中標(biāo)的施工企業(yè)簽訂合同,工程量清單報(bào)價(jià)基礎(chǔ)上的中標(biāo)價(jià)就成為合同價(jià)的基礎(chǔ)[3]。一旦發(fā)生了資金撥付問(wèn)題,相關(guān)施工企業(yè)可以根據(jù)清單計(jì)價(jià)與施工合同進(jìn)行索賠,要求招標(biāo)方進(jìn)行資金撥付,從法制的層面保護(hù)了企業(yè)獲得合法合規(guī)經(jīng)濟(jì)利益,從而進(jìn)一步提升了建筑市場(chǎng)的規(guī)范性,有利于試產(chǎn)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期穩(wěn)定的發(fā)展。
5、提高企業(yè)的技術(shù)與管理水平
在根據(jù)工程量進(jìn)行計(jì)價(jià)的過(guò)程中,相關(guān)人員必須要對(duì)施工內(nèi)容以及工程量進(jìn)行實(shí)地調(diào)研,并且按照市場(chǎng)價(jià)格與未來(lái)工程推進(jìn)期可能產(chǎn)生的價(jià)格波動(dòng)進(jìn)行定價(jià),對(duì)成本,利潤(rùn),人員費(fèi)用,管理費(fèi)用,機(jī)械調(diào)配與租賃費(fèi)用等多種因素進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃考量,同時(shí)也要考慮到可能存在的變量的波動(dòng)范圍等,這些內(nèi)容越準(zhǔn)確,企業(yè)在日后的施工過(guò)程中就越順利,反之亦然。因此企業(yè)要不斷的提高自身的技術(shù)與管理水平,提高相關(guān)人員對(duì)市場(chǎng)的判斷力及專(zhuān)業(yè)造價(jià)能力,從而提高企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
6、減少人員資源浪費(fèi),提高工作效率
傳統(tǒng)的定價(jià)方式往往需要較長(zhǎng)的時(shí)間進(jìn)行投標(biāo)工作的整理工作,在這個(gè)過(guò)程中往往會(huì)造成較多的重復(fù)性工作,嚴(yán)重影響了企業(yè)的良性循環(huán)發(fā)展。采用工程量定價(jià)的方式往往能夠減輕一些重復(fù)性的工作,減少報(bào)價(jià)中的人為影響因素。當(dāng)前時(shí)代發(fā)展使人的價(jià)值逐漸凸顯出來(lái),一家企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力也往往體現(xiàn)在技術(shù)與人力的層面上。工程量清單定價(jià)方式可以使各個(gè)定價(jià)環(huán)節(jié)同時(shí)推進(jìn),從而更加節(jié)省時(shí)間,更加有利于企業(yè)工作效率的提升。
7、提高專(zhuān)業(yè)人員的技能水平
采用工程量清單計(jì)價(jià)有利于工程造價(jià)計(jì)價(jià)人員素質(zhì)提高。推行工程量清單計(jì)價(jià)后,工程造價(jià)計(jì)價(jià)人員就不僅能看懂施工圖、會(huì)計(jì)算工程量和套定額子目,而且要既懂經(jīng)濟(jì)又精通技術(shù)、熟悉政策法規(guī),向全面發(fā)展的復(fù)合型人才轉(zhuǎn)變[4]。企業(yè)也要不斷的提高對(duì)技術(shù)人員的培訓(xùn)工作,鼓勵(lì)技術(shù)人員不斷的提升自己的專(zhuān)業(yè)能力,從而更加適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的需求,提高工程量清單定價(jià)招標(biāo)工作的推進(jìn)速度,為企業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展提供人才保障。
結(jié)語(yǔ):
通過(guò)本文的研究可以看出,工程量清單計(jì)價(jià)相較于傳統(tǒng)的計(jì)價(jià)方式而言更加科學(xué)合理,有更加有利于市場(chǎng)的良性競(jìng)爭(zhēng)與發(fā)展。因此企業(yè)要充分的認(rèn)識(shí)到清單計(jì)價(jià)的重要性,在企業(yè)發(fā)展的過(guò)程中注重科技的提升,不斷的降低企業(yè)的生產(chǎn)成本,提高企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,同時(shí)要引進(jìn)相關(guān)的人才,提高企業(yè)的清單計(jì)價(jià)水平,從而進(jìn)一步的提升企業(yè)的投標(biāo)水平,促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的穩(wěn)步提升。
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