職業(yè)教育助推吉林省精準扶貧的貢獻分析

趙寶國 吉林工業(yè)職業(yè)技術學院

黨的十八大以來，扶貧開發(fā)作為一項重要工作，納入國家“四個全面”的戰(zhàn)略布局，大力發(fā)展和創(chuàng)新中國特色的扶貧開發(fā)道路尤為重要。2015年，“發(fā)展教育脫貧一批”被列為扶貧開發(fā)工作的“五大工程”之一，職業(yè)教育對精準扶貧的助推是我國扶貧開發(fā)工作的一項創(chuàng)新，職業(yè)教育主動擔負起扶貧開發(fā)工作的“先鋒隊”，充分發(fā)揮自身職業(yè)教育的優(yōu)勢，著力發(fā)揮技術培訓和服務社會的作用。吉林省在精準扶貧工作過程中，各級政府和各幫扶單位的共同努力，齊心協(xié)力，職業(yè)教育實現(xiàn)精準發(fā)力，在精準扶貧工作中的作用凸顯，在財力物力不占優(yōu)勢的情況下，充分發(fā)揮了職業(yè)教育優(yōu)勢，順應新時代的發(fā)展方向，促進地方經(jīng)濟發(fā)展、克服自然環(huán)境約束，發(fā)揮了積極的作用。扶貧工作中起到了積極的作用。

一、吉林省貧困地區(qū)致貧原因及實際情況

吉林省經(jīng)濟結構以農業(yè)為主，工業(yè)基礎比較薄弱，貧困地區(qū)自然環(huán)境惡劣、資源貧乏、貧困人口受教育程度較低，西部鹽堿地地區(qū)、東部山區(qū)自然環(huán)境惡劣，水、旱、風災頻發(fā)，玉米種植為主要的經(jīng)濟收入來源，使得廣大連片貧困地區(qū)人口收入偏低，這些因素成為了吉林省扶貧開發(fā)工作最基礎的制約因素[1]。連片貧困地區(qū)土地相對貧瘠，貧困群眾收入來源單一，貧困人口自身參與精準扶貧工作的積極性較低，嚴重依靠政府、社會的資金支持，貧困人口中，文化程度較低、文盲和半文盲仍然占有很大的比例，參加過農業(yè)技能培訓，特別是職業(yè)技能培訓的貧困人口比例較低，是貧困群眾中普遍存在的情況，如何提升貧困群眾自身收入水平、思想意識是吉林省精準扶貧工作中的重點，要想從根本上消除貧困阻斷貧困的代際遺傳，全方位“立體式”精準幫扶勢在必行，而職業(yè)教育在扶貧工作中的作用至關重要，能夠有效消除貧困群眾“等、靠、要”思想，激發(fā)群眾內生動力，完成“要我脫貧”到“我要脫貧”的思想轉換。

二、職業(yè)教育在吉林省精準扶貧工作中的重要貢獻

2020年，吉林省如期完成了精準扶貧工作，為下一步全面步入小康社會奠定了基礎，貧困群眾是否能夠掌握一技之長，擁有穩(wěn)定的經(jīng)濟收入，取決于貧困群眾是否擁有積極主動的精神風貌和艱苦奮斗的決心，在各級政府共同努力“扶上馬”后，是否有能力走的更遠、更好，職業(yè)教育在這場脫貧攻堅的反貧困實踐戰(zhàn)中積累了大量經(jīng)驗，也為下一階段的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供了方法論基礎。

(一)強化組織建設，夯實脫貧攻堅基礎

中國共產黨人的初心和使命，就是為中國人民謀幸福，為中華民族謀復興。

基層黨支部在脫貧攻堅工作中發(fā)揮了重要作用，基層創(chuàng)新型黨組織的建設需要與時俱進、開拓創(chuàng)新、攻堅克難，尤其是貧困地區(qū)的基層黨支部建設，普遍存在貧困地區(qū)農村黨支部黨員文化水平相對較低、黨員年齡偏大、理論學習相對較少的特點，在全社會決勝脫貧攻堅，穩(wěn)步推進鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略格局中，建設好一只政治立場堅定、創(chuàng)新思路清晰、戰(zhàn)斗力強的基層黨支部尤為重要。堅持黨對扶貧工作的全面領導，充分發(fā)揮基層黨組織作用，為決勝脫貧攻堅戰(zhàn)役、改善群眾基本生活提供強有力的政治保證和組織保證[2]。吉林工業(yè)職業(yè)技術學院注重黨建引領作用，建立校村“黨建聯(lián)盟”，成立基層脫貧攻堅堡壘，發(fā)揮基層黨員的先進帶頭作用，在黨的十九大精神學習、“三課一會”制度執(zhí)行、黨日活動、黨員培養(yǎng)和發(fā)展工作中給予幫扶的汪清縣大興溝鎮(zhèn)太和村黨支部大力的支持，16名黨員在田間地頭、農家小院傳達黨的重要精神，潛移默化的改變貧困群眾“等、靠、要”的消極思想，樹立勤勞致富的觀念。吉林工程職業(yè)學院積極推進幫扶的雙遼市合心村基層黨建工作，培養(yǎng)脫貧工作帶頭人和引路人，把村黨員培養(yǎng)成脫貧帶頭人，讓廣大村黨員不忘初心，強化帶頭意識、服務意識、責任意識[3]。

(二)扶志、扶智結合，阻斷貧困代際傳遞

習近平總書記在十九大報告中指出，堅持大扶貧格局，注重扶貧同扶志、扶智相結合。職業(yè)教育依托高校思想政治教育方面優(yōu)勢，解決貧困群眾思想問題，防止貧困代際傳遞，從思想上由“要我脫貧”轉變?yōu)槲乙撠殻鰪娯毨罕姶蜈A脫貧攻堅戰(zhàn)的決心和志向。通過職業(yè)技能評價、專業(yè)技術指導、就業(yè)服務多方協(xié)動，貫徹落實符合貧困群眾自身特點的幫扶措施，凸顯職業(yè)教育促轉移就業(yè)的能力，實現(xiàn)“一戶一策”，培訓精準、幫扶精準，技能培訓與思想培訓共進，提高貧困群眾的整體素質，激發(fā)貧困群眾的內部動力，扶“智”又扶“志”，教育是阻斷貧困代際傳遞的重要途徑。同基層教育、普通教育相比，職業(yè)教育具有專業(yè)技術性更強、培訓周期更短、收效更快等優(yōu)勢，更有利于從“輸血式”幫扶向“造血式”扶貧方式過渡[4]。精準扶貧工作開展以來，吉林省積極組織開展高職院校結對幫扶，通過對貧困地區(qū)中職學生減免學費、為貧困家庭學生提供生活資助、提供公益崗位等有效措施，有效的提高了貧困家庭孩子持續(xù)發(fā)展的能力，通過企業(yè)圓夢助學等方式，給40多名貧困家庭的孩子創(chuàng)造了接受職業(yè)教育的機會。

(三)發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，拓寬富民增收途徑

職業(yè)教育與貧困地區(qū)區(qū)域經(jīng)濟相融合，適當開展特色培訓、精準施教，使貧困家庭的學生獲得專業(yè)技術技能，堅持大的精準扶貧方向，發(fā)展貧困地方經(jīng)濟，提高人口素質，通過針對貧困群眾有針對性的技能培訓，促進人才就業(yè)質量，部分高校利用自身專業(yè)設置和專業(yè)特點，開發(fā)脫貧致富項目，創(chuàng)造就業(yè)機會，帶領貧困地區(qū)人民走向小康之路。職業(yè)教育在教育體系中，在專業(yè)設置和人才培養(yǎng)方式等方面有著鮮明的就業(yè)導向，著力構建“由淺入深、理實結合、層次分明”的教育體系，以理論指導實踐，以實踐為載體，促進理論的發(fā)展，培養(yǎng)、提升貧困地區(qū)學生、貧困群眾掌握適應當?shù)刎毨У貐^(qū)生產技能，適應更專業(yè)的技術崗位。在實踐教育教學中，充分考慮貧困地區(qū)的現(xiàn)實情況，突破貧困地區(qū)教育基礎薄弱、人口素質不高的情況，將課程開展的實用性和針對性相結合，豐富教學內容，開辟新的教育渠道。吉林省各高校充分發(fā)揮自身專業(yè)優(yōu)勢，積極幫助幫扶貧困地區(qū)發(fā)展致富產業(yè)，吉林工業(yè)職業(yè)技術學院同汪清縣政府共同資助汪清縣大興溝鎮(zhèn)太和村建立平和鑫黃牛養(yǎng)殖場，五年多時間產生經(jīng)濟效益近30萬元，用于村內公益崗位貧困群眾的工資發(fā)放和村內公共基礎建設；吉林工貿學校利用自身專業(yè)優(yōu)勢，派出優(yōu)秀技術專家，在貧困戶中開展藍莓種植和科學養(yǎng)蜂項目，切實提升貧困群眾收入水平；雙遼市職業(yè)中專在幫扶地區(qū)發(fā)展葡萄種植，同時通過企業(yè)資金的引進，引進資金20余萬元，促進當?shù)刎毨罕娋蜆I(yè)，提升當?shù)刎毨罕娛杖?，葡萄種苗綜合成活率在95%左右。

(四)深入產教融合，鞏固脫貧攻堅成果

吉林省在精準扶貧工作過程中，各職業(yè)院校注重整合社會資源，實施智力、產業(yè)支持，根據(jù)地方經(jīng)濟發(fā)展特點，因地制宜，東部山區(qū)重點發(fā)展黃牛養(yǎng)殖、木耳栽培等產業(yè)，西部貧困地區(qū)發(fā)展葡萄種植、藍莓種植經(jīng)濟作物種植項目，在“校企村”深度融合基礎上的產教融合的職業(yè)教育，能夠培養(yǎng)出符合貧困地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展需求的“精準職業(yè)人”，職業(yè)教育要實現(xiàn)多方面發(fā)展，依托豐富的企業(yè)和產業(yè)力量，政府、學校、企業(yè)各方共同努力，構建合理的脫貧攻堅層次，在共同推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的背景下，企業(yè)和職業(yè)教育共同融合，在新的合作領域中，走出了一條全新的產教融合路線。實踐證明，生產性實訓基地在精準扶貧扶貧工作中發(fā)揮了巨大的作用，能夠為學生提供真實的實習環(huán)境，培養(yǎng)服務地方的專門人才，通過校企共建的貧困地區(qū)的生產實訓基地，將企業(yè)引入到貧困地區(qū)，提供就業(yè)崗位，增加貧困人口收入；同時挖掘了貧困地區(qū)的產業(yè)資源、帶動貧困地區(qū)產業(yè)發(fā)展，助力貧困地區(qū)脫貧攻堅，職業(yè)院校在發(fā)揮產教融合體系過程中，注重培養(yǎng)貧困群眾的職業(yè)技能和企業(yè)發(fā)展的共同需要，將產教融合的生產性和教育性的生產基地發(fā)展壯大，共同服務好貧困地區(qū)經(jīng)濟，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略創(chuàng)造良好的開局。在脫貧攻堅工作中發(fā)揮了積極的推動作用，同時，各高校積極開設針對貧困群眾的紅色影院、愛心書屋，豐富貧困群眾的業(yè)余文化生活，加強新時代黨性教育，宣傳惠農政策、養(yǎng)殖技術、種植經(jīng)驗，各職業(yè)院?！案黠@神通”，積極建設綠色通道，派技術專家開展技術幫扶，在田間地頭教授貧困群眾維修、保養(yǎng)農機的培訓技術，手把手教貧困群眾開設網(wǎng)店，促進“互聯(lián)網(wǎng)+”模式下的農村電商平臺發(fā)展，苦練“內功”，切實鞏固現(xiàn)有脫貧攻堅成果。

一個貧困家庭成員可以通過接受職業(yè)教育和職業(yè)培養(yǎng)，讓整個家庭擺脫貧困，同時也會帶動身邊的貧困群眾甚至是一個貧困地區(qū)接受職業(yè)教育的熱情，創(chuàng)造出“點亮一盞燈、照亮一大片”的積極效果，真正發(fā)揮好職業(yè)院?！熬蜆I(yè)有優(yōu)勢，升學有通道”的優(yōu)勢，切實根除掉部分貧困群眾“等、靠、要”等消極思想。

職業(yè)教育是創(chuàng)造公平機會的主要渠道，吉林省的職業(yè)教育同脫貧攻堅深度融合，堅持以黨建為引領，深入實施東北老工業(yè)經(jīng)濟振興戰(zhàn)略，培養(yǎng)高素質的專業(yè)技能人才，提高吉林省參與國內外市場經(jīng)濟的發(fā)展環(huán)境，促進經(jīng)濟、文化、生態(tài)協(xié)同發(fā)展，在精準扶貧工作中起到了積極的推動作用。