職業(yè)教育助推吉林省精準(zhǔn)扶貧的貢獻(xiàn)分析

趙寶國(guó) 吉林工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院

黨的十八大以來，扶貧開發(fā)作為一項(xiàng)重要工作，納入國(guó)家“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略布局，大力發(fā)展和創(chuàng)新中國(guó)特色的扶貧開發(fā)道路尤為重要。2015年，“發(fā)展教育脫貧一批”被列為扶貧開發(fā)工作的“五大工程”之一，職業(yè)教育對(duì)精準(zhǔn)扶貧的助推是我國(guó)扶貧開發(fā)工作的一項(xiàng)創(chuàng)新，職業(yè)教育主動(dòng)擔(dān)負(fù)起扶貧開發(fā)工作的“先鋒隊(duì)”，充分發(fā)揮自身職業(yè)教育的優(yōu)勢(shì)，著力發(fā)揮技術(shù)培訓(xùn)和服務(wù)社會(huì)的作用。吉林省在精準(zhǔn)扶貧工作過程中，各級(jí)政府和各幫扶單位的共同努力，齊心協(xié)力，職業(yè)教育實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)發(fā)力，在精準(zhǔn)扶貧工作中的作用凸顯，在財(cái)力物力不占優(yōu)勢(shì)的情況下，充分發(fā)揮了職業(yè)教育優(yōu)勢(shì)，順應(yīng)新時(shí)代的發(fā)展方向，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、克服自然環(huán)境約束，發(fā)揮了積極的作用。扶貧工作中起到了積極的作用。

一、吉林省貧困地區(qū)致貧原因及實(shí)際情況

吉林省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)以農(nóng)業(yè)為主，工業(yè)基礎(chǔ)比較薄弱，貧困地區(qū)自然環(huán)境惡劣、資源貧乏、貧困人口受教育程度較低，西部鹽堿地地區(qū)、東部山區(qū)自然環(huán)境惡劣，水、旱、風(fēng)災(zāi)頻發(fā)，玉米種植為主要的經(jīng)濟(jì)收入來源，使得廣大連片貧困地區(qū)人口收入偏低，這些因素成為了吉林省扶貧開發(fā)工作最基礎(chǔ)的制約因素[1]。連片貧困地區(qū)土地相對(duì)貧瘠，貧困群眾收入來源單一，貧困人口自身參與精準(zhǔn)扶貧工作的積極性較低，嚴(yán)重依靠政府、社會(huì)的資金支持，貧困人口中，文化程度較低、文盲和半文盲仍然占有很大的比例，參加過農(nóng)業(yè)技能培訓(xùn)，特別是職業(yè)技能培訓(xùn)的貧困人口比例較低，是貧困群眾中普遍存在的情況，如何提升貧困群眾自身收入水平、思想意識(shí)是吉林省精準(zhǔn)扶貧工作中的重點(diǎn)，要想從根本上消除貧困阻斷貧困的代際遺傳，全方位“立體式”精準(zhǔn)幫扶勢(shì)在必行，而職業(yè)教育在扶貧工作中的作用至關(guān)重要，能夠有效消除貧困群眾“等、靠、要”思想，激發(fā)群眾內(nèi)生動(dòng)力，完成“要我脫貧”到“我要脫貧”的思想轉(zhuǎn)換。

二、職業(yè)教育在吉林省精準(zhǔn)扶貧工作中的重要貢獻(xiàn)

2020年，吉林省如期完成了精準(zhǔn)扶貧工作，為下一步全面步入小康社會(huì)奠定了基礎(chǔ)，貧困群眾是否能夠掌握一技之長(zhǎng)，擁有穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)收入，取決于貧困群眾是否擁有積極主動(dòng)的精神風(fēng)貌和艱苦奮斗的決心，在各級(jí)政府共同努力“扶上馬”后，是否有能力走的更遠(yuǎn)、更好，職業(yè)教育在這場(chǎng)脫貧攻堅(jiān)的反貧困實(shí)踐戰(zhàn)中積累了大量經(jīng)驗(yàn)，也為下一階段的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供了方法論基礎(chǔ)。

(一)強(qiáng)化組織建設(shè)，夯實(shí)脫貧攻堅(jiān)基礎(chǔ)

中國(guó)共產(chǎn)黨人的初心和使命，就是為中國(guó)人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興。

基層黨支部在脫貧攻堅(jiān)工作中發(fā)揮了重要作用，基層創(chuàng)新型黨組織的建設(shè)需要與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難，尤其是貧困地區(qū)的基層黨支部建設(shè)，普遍存在貧困地區(qū)農(nóng)村黨支部黨員文化水平相對(duì)較低、黨員年齡偏大、理論學(xué)習(xí)相對(duì)較少的特點(diǎn)，在全社會(huì)決勝脫貧攻堅(jiān)，穩(wěn)步推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略格局中，建設(shè)好一只政治立場(chǎng)堅(jiān)定、創(chuàng)新思路清晰、戰(zhàn)斗力強(qiáng)的基層黨支部尤為重要。堅(jiān)持黨對(duì)扶貧工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮基層黨組織作用，為決勝脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)役、改善群眾基本生活提供強(qiáng)有力的政治保證和組織保證[2]。吉林工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院注重黨建引領(lǐng)作用，建立校村“黨建聯(lián)盟”，成立基層脫貧攻堅(jiān)堡壘，發(fā)揮基層黨員的先進(jìn)帶頭作用，在黨的十九大精神學(xué)習(xí)、“三課一會(huì)”制度執(zhí)行、黨日活動(dòng)、黨員培養(yǎng)和發(fā)展工作中給予幫扶的汪清縣大興溝鎮(zhèn)太和村黨支部大力的支持，16名黨員在田間地頭、農(nóng)家小院傳達(dá)黨的重要精神，潛移默化的改變貧困群眾“等、靠、要”的消極思想，樹立勤勞致富的觀念。吉林工程職業(yè)學(xué)院積極推進(jìn)幫扶的雙遼市合心村基層黨建工作，培養(yǎng)脫貧工作帶頭人和引路人，把村黨員培養(yǎng)成脫貧帶頭人，讓廣大村黨員不忘初心，強(qiáng)化帶頭意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)[3]。

(二)扶志、扶智結(jié)合，阻斷貧困代際傳遞

習(xí)近平總書記在十九大報(bào)告中指出，堅(jiān)持大扶貧格局，注重扶貧同扶志、扶智相結(jié)合。職業(yè)教育依托高校思想政治教育方面優(yōu)勢(shì)，解決貧困群眾思想問題，防止貧困代際傳遞，從思想上由“要我脫貧”轉(zhuǎn)變?yōu)槲乙撠?，增?qiáng)貧困群眾打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決心和志向。通過職業(yè)技能評(píng)價(jià)、專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)、就業(yè)服務(wù)多方協(xié)動(dòng)，貫徹落實(shí)符合貧困群眾自身特點(diǎn)的幫扶措施，凸顯職業(yè)教育促轉(zhuǎn)移就業(yè)的能力，實(shí)現(xiàn)“一戶一策”，培訓(xùn)精準(zhǔn)、幫扶精準(zhǔn)，技能培訓(xùn)與思想培訓(xùn)共進(jìn)，提高貧困群眾的整體素質(zhì)，激發(fā)貧困群眾的內(nèi)部動(dòng)力，扶“智”又扶“志”，教育是阻斷貧困代際傳遞的重要途徑。同基層教育、普通教育相比，職業(yè)教育具有專業(yè)技術(shù)性更強(qiáng)、培訓(xùn)周期更短、收效更快等優(yōu)勢(shì)，更有利于從“輸血式”幫扶向“造血式”扶貧方式過渡[4]。精準(zhǔn)扶貧工作開展以來，吉林省積極組織開展高職院校結(jié)對(duì)幫扶，通過對(duì)貧困地區(qū)中職學(xué)生減免學(xué)費(fèi)、為貧困家庭學(xué)生提供生活資助、提供公益崗位等有效措施，有效的提高了貧困家庭孩子持續(xù)發(fā)展的能力，通過企業(yè)圓夢(mèng)助學(xué)等方式，給40多名貧困家庭的孩子創(chuàng)造了接受職業(yè)教育的機(jī)會(huì)。

(三)發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì)，拓寬富民增收途徑

職業(yè)教育與貧困地區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)相融合，適當(dāng)開展特色培訓(xùn)、精準(zhǔn)施教，使貧困家庭的學(xué)生獲得專業(yè)技術(shù)技能，堅(jiān)持大的精準(zhǔn)扶貧方向，發(fā)展貧困地方經(jīng)濟(jì)，提高人口素質(zhì)，通過針對(duì)貧困群眾有針對(duì)性的技能培訓(xùn)，促進(jìn)人才就業(yè)質(zhì)量，部分高校利用自身專業(yè)設(shè)置和專業(yè)特點(diǎn)，開發(fā)脫貧致富項(xiàng)目，創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)，帶領(lǐng)貧困地區(qū)人民走向小康之路。職業(yè)教育在教育體系中，在專業(yè)設(shè)置和人才培養(yǎng)方式等方面有著鮮明的就業(yè)導(dǎo)向，著力構(gòu)建“由淺入深、理實(shí)結(jié)合、層次分明”的教育體系，以理論指導(dǎo)實(shí)踐，以實(shí)踐為載體，促進(jìn)理論的發(fā)展，培養(yǎng)、提升貧困地區(qū)學(xué)生、貧困群眾掌握適應(yīng)當(dāng)?shù)刎毨У貐^(qū)生產(chǎn)技能，適應(yīng)更專業(yè)的技術(shù)崗位。在實(shí)踐教育教學(xué)中，充分考慮貧困地區(qū)的現(xiàn)實(shí)情況，突破貧困地區(qū)教育基礎(chǔ)薄弱、人口素質(zhì)不高的情況，將課程開展的實(shí)用性和針對(duì)性相結(jié)合，豐富教學(xué)內(nèi)容，開辟新的教育渠道。吉林省各高校充分發(fā)揮自身專業(yè)優(yōu)勢(shì)，積極幫助幫扶貧困地區(qū)發(fā)展致富產(chǎn)業(yè)，吉林工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院同汪清縣政府共同資助汪清縣大興溝鎮(zhèn)太和村建立平和鑫黃牛養(yǎng)殖場(chǎng)，五年多時(shí)間產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益近30萬元，用于村內(nèi)公益崗位貧困群眾的工資發(fā)放和村內(nèi)公共基礎(chǔ)建設(shè)；吉林工貿(mào)學(xué)校利用自身專業(yè)優(yōu)勢(shì)，派出優(yōu)秀技術(shù)專家，在貧困戶中開展藍(lán)莓種植和科學(xué)養(yǎng)蜂項(xiàng)目，切實(shí)提升貧困群眾收入水平；雙遼市職業(yè)中專在幫扶地區(qū)發(fā)展葡萄種植，同時(shí)通過企業(yè)資金的引進(jìn)，引進(jìn)資金20余萬元，促進(jìn)當(dāng)?shù)刎毨罕娋蜆I(yè)，提升當(dāng)?shù)刎毨罕娛杖?，葡萄種苗綜合成活率在95%左右。

(四)深入產(chǎn)教融合，鞏固脫貧攻堅(jiān)成果

吉林省在精準(zhǔn)扶貧工作過程中，各職業(yè)院校注重整合社會(huì)資源，實(shí)施智力、產(chǎn)業(yè)支持，根據(jù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)，因地制宜，東部山區(qū)重點(diǎn)發(fā)展黃牛養(yǎng)殖、木耳栽培等產(chǎn)業(yè)，西部貧困地區(qū)發(fā)展葡萄種植、藍(lán)莓種植經(jīng)濟(jì)作物種植項(xiàng)目，在“校企村”深度融合基礎(chǔ)上的產(chǎn)教融合的職業(yè)教育，能夠培養(yǎng)出符合貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求的“精準(zhǔn)職業(yè)人”，職業(yè)教育要實(shí)現(xiàn)多方面發(fā)展，依托豐富的企業(yè)和產(chǎn)業(yè)力量，政府、學(xué)校、企業(yè)各方共同努力，構(gòu)建合理的脫貧攻堅(jiān)層次，在共同推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的背景下，企業(yè)和職業(yè)教育共同融合，在新的合作領(lǐng)域中，走出了一條全新的產(chǎn)教融合路線。實(shí)踐證明，生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地在精準(zhǔn)扶貧扶貧工作中發(fā)揮了巨大的作用，能夠?yàn)閷W(xué)生提供真實(shí)的實(shí)習(xí)環(huán)境，培養(yǎng)服務(wù)地方的專門人才，通過校企共建的貧困地區(qū)的生產(chǎn)實(shí)訓(xùn)基地，將企業(yè)引入到貧困地區(qū)，提供就業(yè)崗位，增加貧困人口收入；同時(shí)挖掘了貧困地區(qū)的產(chǎn)業(yè)資源、帶動(dòng)貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，助力貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)，職業(yè)院校在發(fā)揮產(chǎn)教融合體系過程中，注重培養(yǎng)貧困群眾的職業(yè)技能和企業(yè)發(fā)展的共同需要，將產(chǎn)教融合的生產(chǎn)性和教育性的生產(chǎn)基地發(fā)展壯大，共同服務(wù)好貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略創(chuàng)造良好的開局。在脫貧攻堅(jiān)工作中發(fā)揮了積極的推動(dòng)作用，同時(shí)，各高校積極開設(shè)針對(duì)貧困群眾的紅色影院、愛心書屋，豐富貧困群眾的業(yè)余文化生活，加強(qiáng)新時(shí)代黨性教育，宣傳惠農(nóng)政策、養(yǎng)殖技術(shù)、種植經(jīng)驗(yàn)，各職業(yè)院?！案黠@神通”，積極建設(shè)綠色通道，派技術(shù)專家開展技術(shù)幫扶，在田間地頭教授貧困群眾維修、保養(yǎng)農(nóng)機(jī)的培訓(xùn)技術(shù)，手把手教貧困群眾開設(shè)網(wǎng)店，促進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”模式下的農(nóng)村電商平臺(tái)發(fā)展，苦練“內(nèi)功”，切實(shí)鞏固現(xiàn)有脫貧攻堅(jiān)成果。

一個(gè)貧困家庭成員可以通過接受職業(yè)教育和職業(yè)培養(yǎng)，讓整個(gè)家庭擺脫貧困，同時(shí)也會(huì)帶動(dòng)身邊的貧困群眾甚至是一個(gè)貧困地區(qū)接受職業(yè)教育的熱情，創(chuàng)造出“點(diǎn)亮一盞燈、照亮一大片”的積極效果，真正發(fā)揮好職業(yè)院校“就業(yè)有優(yōu)勢(shì)，升學(xué)有通道”的優(yōu)勢(shì)，切實(shí)根除掉部分貧困群眾“等、靠、要”等消極思想。

職業(yè)教育是創(chuàng)造公平機(jī)會(huì)的主要渠道，吉林省的職業(yè)教育同脫貧攻堅(jiān)深度融合，堅(jiān)持以黨建為引領(lǐng)，深入實(shí)施東北老工業(yè)經(jīng)濟(jì)振興戰(zhàn)略，培養(yǎng)高素質(zhì)的專業(yè)技能人才，提高吉林省參與國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、文化、生態(tài)協(xié)同發(fā)展，在精準(zhǔn)扶貧工作中起到了積極的推動(dòng)作用。