新時(shí)代下國(guó)有企業(yè)黨建質(zhì)量提高研究
——以A房地產(chǎn)國(guó)有企業(yè)為例

韓瑞衡 首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)

國(guó)企是國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中堅(jiān)力量，國(guó)企的發(fā)展為我國(guó)特色社會(huì)主義制度的發(fā)展提供了重要的物質(zhì)、政治基礎(chǔ)，是我黨實(shí)現(xiàn)執(zhí)政興國(guó)理想的中堅(jiān)力量?？v觀改革開(kāi)放40余年，國(guó)有企業(yè)取得了巨大成就，其中黨的領(lǐng)導(dǎo)不可或缺，黨組織在領(lǐng)導(dǎo)和治理國(guó)有企業(yè)方面發(fā)揮著重要作用。對(duì)于國(guó)企而言，企業(yè)自身黨建工作情況及力度是保障在行業(yè)內(nèi)能否起到帶頭維護(hù)國(guó)家及人民利益的重要措施。經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展、超一線城市的虹吸作用，不僅提升了大城市中人們的住房需求，也給周邊城市房產(chǎn)市場(chǎng)帶來(lái)波動(dòng)，自2008年以來(lái)，房地產(chǎn)企業(yè)迎來(lái)了空前絕后的發(fā)展契機(jī)，政府將所屬部門(mén)進(jìn)行改革以企業(yè)形式進(jìn)入行業(yè)市場(chǎng)，希望國(guó)有房地產(chǎn)企業(yè)能在行業(yè)中起到帶頭及調(diào)控市場(chǎng)的作用。本文以國(guó)企黨建工作中普遍存在問(wèn)題為引，列舉某市屬國(guó)有房地產(chǎn)企業(yè)黨建工作情況及創(chuàng)新方法，以此探究新時(shí)代背景下國(guó)企黨建工作創(chuàng)新方向。

一、新時(shí)代背景下提高國(guó)企黨建工作質(zhì)量的必然性

在國(guó)企中，黨建工作不但為企業(yè)提供強(qiáng)有力的組織保障，同時(shí)還指導(dǎo)國(guó)企經(jīng)濟(jì)能力提升，促進(jìn)國(guó)企可持續(xù)發(fā)展性。黨建工作還為國(guó)企的核心競(jìng)爭(zhēng)力及經(jīng)營(yíng)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。新時(shí)代背景下，國(guó)企黨建工作面臨的處境已經(jīng)發(fā)生了重大變化，黨建工作對(duì)象的整體結(jié)構(gòu)和綜合素質(zhì)也發(fā)生了不同變化。因此，國(guó)企黨建工作必須及時(shí)自省，立行立改，做到能夠與時(shí)俱進(jìn)地適應(yīng)各種新情況、新問(wèn)題、新挑戰(zhàn)，優(yōu)化國(guó)企黨建工作流程。堅(jiān)決以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)黨的建設(shè)，推動(dòng)黨建工作新格局有效性建設(shè)，才能確保我黨始終保持先進(jìn)性，保障國(guó)企始終承擔(dān)新時(shí)代改革發(fā)展的排頭兵任務(wù)。

二、國(guó)企黨建工作普遍存在問(wèn)題

(一)對(duì)黨建工作的重視程度不夠

隨著世界經(jīng)濟(jì)全球化，外國(guó)企業(yè)進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)，與國(guó)內(nèi)企業(yè)的文化存在著巨大差異，對(duì)國(guó)內(nèi)企業(yè)造成沖擊，同時(shí)存在某些國(guó)企缺乏創(chuàng)新力、競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)造力，仍認(rèn)為提高經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)、完成工作指標(biāo)是企業(yè)的核心內(nèi)容，對(duì)黨建工作的重要性嚴(yán)重存在認(rèn)識(shí)不足、責(zé)任不清、重視不夠等問(wèn)題。這些問(wèn)題直接導(dǎo)致國(guó)企黨建工作部門(mén)的設(shè)置與黨務(wù)人員的編制方面嚴(yán)重欠缺，促使黨建工作無(wú)人開(kāi)展，從而造成黨建工作效率低、效果差。同時(shí)導(dǎo)致部分黨員干部對(duì)黨的工作重要性認(rèn)識(shí)有所減弱，參加組織工作的積極性不夠，甚至還會(huì)有對(duì)黨組織的基本制度和工作程序不了解的情況產(chǎn)生。以上情況從多方面對(duì)黨建工作開(kāi)展造成阻礙作用，同時(shí)影響黨建工作創(chuàng)新，這必將會(huì)影響國(guó)有企業(yè)在落實(shí)黨和國(guó)家政策的執(zhí)行力。

(二)黨務(wù)干部隊(duì)伍水平不高

在國(guó)企改革深入發(fā)展的前提下，國(guó)企在管理層面實(shí)現(xiàn)了高度壓縮，業(yè)務(wù)鏈條也進(jìn)行科學(xué)精簡(jiǎn)，這對(duì)國(guó)企的管理效率進(jìn)行了提升。但是因?yàn)閷?duì)黨建工作不夠重視，使得國(guó)企的黨政部門(mén)的人員編制得到合并裁撤，甚至組織、宣傳、紀(jì)檢這些黨組織必備的基礎(chǔ)職能部門(mén)都無(wú)法區(qū)分開(kāi)來(lái)。在這種形勢(shì)下，黨務(wù)干部無(wú)法及時(shí)適應(yīng)黨建工作要求，使黨建工作開(kāi)展的不盡如人意。另一方面由于合并裁撤的影響，黨建工作人員的晉升可能逐漸減小，在晉升過(guò)程中，因?yàn)檫^(guò)于重視主營(yíng)業(yè)務(wù)，甚至將在業(yè)務(wù)部門(mén)無(wú)晉升機(jī)會(huì)的人員調(diào)動(dòng)到黨建部門(mén)進(jìn)行提升，完全忽略黨建方面的專業(yè)知識(shí)與經(jīng)驗(yàn)累積的重要性，使黨建部門(mén)原有員工對(duì)黨的工作失去耐性，無(wú)法更好地領(lǐng)會(huì)上級(jí)意圖的同時(shí)，也無(wú)法及時(shí)及時(shí)地傳達(dá)到基層員工中，使黨組織逐步失去組織公信力，同時(shí)無(wú)法有效的理解基層員工的真實(shí)訴求。諸如此類矛盾，直接阻礙著黨建工作的順利開(kāi)展。

(三)黨建工作機(jī)制創(chuàng)新緩慢

國(guó)企經(jīng)過(guò)體制改革后，遵循現(xiàn)代企業(yè)的通用制度，首要目標(biāo)仍舊是追逐利益，而現(xiàn)代企業(yè)制度通常來(lái)自于西方，導(dǎo)致國(guó)企即使在改革后還是使用之前的基層黨建工作制度。黨建制度與企業(yè)制度現(xiàn)代化程度不匹配，導(dǎo)致黨組織活動(dòng)時(shí)政主題不明顯，思想政治教育載體和方法創(chuàng)新不夠，無(wú)法跟隨現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的腳步，主要原因還是，固守傳統(tǒng)的工作模式，脫離黨的政治路線及各項(xiàng)方針政策。黨建工作，其核心目標(biāo)在于為企業(yè)發(fā)展提供正確的政治導(dǎo)向及思想引領(lǐng)，因此必須實(shí)現(xiàn)“理論聯(lián)系實(shí)際”的工作方針，將業(yè)務(wù)工作與黨建工作相結(jié)合，充分領(lǐng)會(huì)上級(jí)組織意圖的同時(shí)，聽(tīng)取基層的聲音，這樣才能緊跟國(guó)內(nèi)外發(fā)展形勢(shì)，促進(jìn)企業(yè)全面進(jìn)步。

三、提高國(guó)有企業(yè)黨建質(zhì)量的路徑和對(duì)策——以A房地產(chǎn)國(guó)有企業(yè)為例

A房地產(chǎn)國(guó)有企業(yè)是以土地一級(jí)開(kāi)發(fā)為主營(yíng)業(yè)務(wù)的市屬國(guó)有企業(yè)，是首都第一批土地開(kāi)發(fā)國(guó)企，歷經(jīng)三十余年的發(fā)展，土地開(kāi)發(fā)綜合實(shí)力已然處于全國(guó)前列。A企業(yè)作為首都房地產(chǎn)行業(yè)中的中堅(jiān)力量力量，前期主要針對(duì)市區(qū)土地進(jìn)行開(kāi)發(fā)，開(kāi)發(fā)產(chǎn)品有普通商品房、中高檔公寓、寫(xiě)字樓和酒店，為首都經(jīng)濟(jì)效益增長(zhǎng)、提升城市整體功能和提高居民居住水平做出了巨大貢獻(xiàn)；與此同時(shí)，為充分發(fā)揮國(guó)企作用，A企業(yè)在政府實(shí)施經(jīng)濟(jì)、文化、公益事業(yè)建設(shè)過(guò)程中，主動(dòng)挑起國(guó)有企業(yè)的使命與責(zé)任，開(kāi)發(fā)了如學(xué)校、醫(yī)院、城市中心綠地、共有產(chǎn)權(quán)房等措施，向全社會(huì)展現(xiàn)出國(guó)企的擔(dān)當(dāng)。

(一)建立黨建工作新模式，提升黨建工作整體質(zhì)量

新時(shí)代下的國(guó)企基層黨建工作，要緊跟上級(jí)腳步更新工作模式，創(chuàng)新工作內(nèi)容，同時(shí)要分析自身行業(yè)所處情況，從產(chǎn)品設(shè)計(jì)、客戶服務(wù)等方面對(duì)黨建模式進(jìn)行創(chuàng)新，要將業(yè)務(wù)工作與黨的建設(shè)有機(jī)結(jié)合，根據(jù)各層級(jí)巡查組、黨建工作自查、全面從嚴(yán)治黨等反饋情況，對(duì)現(xiàn)有工作模式進(jìn)行調(diào)整，及時(shí)摒棄不符合新時(shí)期需要的內(nèi)容，對(duì)合理的進(jìn)行修改及整合，形成完善的國(guó)企黨建工作模式。

2020年，面對(duì)突如其來(lái)的新冠疫情和艱巨繁重的經(jīng)營(yíng)任務(wù)，A公司堅(jiān)持圍繞經(jīng)營(yíng)抓黨建、抓好黨建促發(fā)展，探索創(chuàng)新黨建模式，總結(jié)形成了“黨建化學(xué)式”，將黨員和職工作為“反應(yīng)物”，通過(guò)黨建“化學(xué)反應(yīng)”，產(chǎn)生各種“優(yōu)質(zhì)產(chǎn)物”，為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)攻堅(jiān)戰(zhàn)“兩大戰(zhàn)疫”提供了有力保障。在嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”制度的基礎(chǔ)上，A企業(yè)創(chuàng)新工作方式，打造了“書(shū)記帶頭講黨課”這個(gè)具有特色的系列理論學(xué)習(xí)活動(dòng)，在書(shū)記講黨課的內(nèi)容中，每一位書(shū)記都結(jié)合自身分管工作，介紹了黨員群眾在進(jìn)行疫情防控工作中的先進(jìn)事跡，分享了在疫情防控中保障工程進(jìn)度、業(yè)務(wù)指標(biāo)完成的各項(xiàng)工作經(jīng)驗(yàn)，傳達(dá)了上級(jí)組織對(duì)企業(yè)黨政工作的表?yè)P(yáng)認(rèn)可。結(jié)合疫情下的工作實(shí)際，給公司上下全體員工注射了一次強(qiáng)力的“振奮劑”，不僅將三會(huì)一課制度與公司實(shí)際相結(jié)合，還起到了穩(wěn)固職工思想意識(shí)形態(tài)的作用。

(二)新媒體黨建模式探索

“新媒體+黨建”并不是兩者簡(jiǎn)單的相加，而是要認(rèn)識(shí)到黨建工作中存在的信息獲取質(zhì)量不對(duì)等、整體管理模式不精細(xì)等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，要在健全新媒體活動(dòng)機(jī)制的同時(shí)落實(shí)黨的各項(xiàng)規(guī)章制度。

A公司根據(jù)黨員人數(shù)及發(fā)展趨勢(shì)建立黨建大數(shù)據(jù)平臺(tái)系統(tǒng)，將原有的大量紙質(zhì)臺(tái)賬、資料、文件進(jìn)行激活，將企業(yè)工資系統(tǒng)、員工任免情況、黨員基礎(chǔ)信息匯集在一個(gè)統(tǒng)一的平臺(tái)上，對(duì)員工形成全面考核。組織、人力資源部門(mén)可通過(guò)數(shù)據(jù)分析直觀了解黨組織、黨員、干部情況，為黨組織發(fā)展黨員、黨員管理、員工意識(shí)形態(tài)管理提供數(shù)據(jù)支持。而管理者可通過(guò)員工在黨政兩方面所作貢獻(xiàn)及取得成績(jī)，對(duì)干部任免工作數(shù)據(jù)保障。

(三)充分激發(fā)黨員干部?jī)?nèi)生動(dòng)力

想要激發(fā)現(xiàn)有黨員干部的能動(dòng)力，要著重制定合理的黨建工作考核機(jī)制，在保證干好黨務(wù)工作的基礎(chǔ)上，要合理利用獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制予以鼓勵(lì)。

A公司根據(jù)黨務(wù)干部需求及年度黨建工作重點(diǎn)制定了一系列培訓(xùn)管理方案，針對(duì)黨務(wù)干部崗位說(shuō)明書(shū)制定績(jī)效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)并配備崗位輪換制度，結(jié)合實(shí)際工作情況以及個(gè)人意愿，將每一個(gè)黨務(wù)干部與相應(yīng)崗位做出最優(yōu)匹配。同時(shí)結(jié)合干部素質(zhì)發(fā)展實(shí)際，進(jìn)一步完善公司職稱評(píng)定工作及職稱獎(jiǎng)勵(lì)制度，形成科學(xué)、標(biāo)準(zhǔn)的考核制度及獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，從根本上提高黨務(wù)人才提升自身素質(zhì)的主觀意愿，整體加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。對(duì)于意識(shí)形態(tài)工作，A公司建立宣傳報(bào)道專員隊(duì)伍，積極在內(nèi)網(wǎng)宣傳公司黨建、業(yè)務(wù)先進(jìn)事跡，將組織意識(shí)形態(tài)把控工作落到實(shí)地，落實(shí)宣傳員積分制度，對(duì)宣傳工作優(yōu)秀個(gè)人予以一定獎(jiǎng)勵(lì)，使黨員、員工感受到黨組織對(duì)待各項(xiàng)工作的重視程度，增強(qiáng)組織凝聚力。

四、結(jié)語(yǔ)

中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，完善國(guó)企黨建工作體系是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。國(guó)企的態(tài)度與精神代表著政府的意志，本文通過(guò)對(duì)目前國(guó)企黨建工作普遍存在的問(wèn)題進(jìn)行簡(jiǎn)單梳理，以某房地產(chǎn)國(guó)企的創(chuàng)新為例，目的在于能夠促使國(guó)企及國(guó)企黨務(wù)工作者全方面、多層次、深理解的改變傳統(tǒng)黨建工作模式中。想要提升國(guó)企黨建工作質(zhì)量，國(guó)有企業(yè)黨建工作模式的創(chuàng)新探索是首要條件，這需要企業(yè)分析自身業(yè)務(wù)工作方向，同時(shí)深刻理解黨的理論、政策、方法、體系，將兩者有機(jī)結(jié)合才能確保國(guó)企傳統(tǒng)黨建工作中存在的問(wèn)題得到解決。國(guó)企要時(shí)刻以保障人民利益為主要任務(wù)，加強(qiáng)黨組織在企業(yè)中的領(lǐng)導(dǎo)作用，鼓勵(lì)黨建工作創(chuàng)新，以此推動(dòng)國(guó)企更好的執(zhí)行政府及國(guó)家意志。