對?；肺锪鬟\(yùn)輸安全風(fēng)險(xiǎn)分析及防范策略研究

蔡國斌

大冶有色物流有限公司汽運(yùn)分公司 湖北黃石 435000

在新的時(shí)代背景下，整個(gè)社會(huì)對石油化工產(chǎn)品的需求量呈現(xiàn)比較明顯的上升趨勢，但是由于石油化工產(chǎn)品具有易燃、易爆、不穩(wěn)定的特點(diǎn)，非常容易出現(xiàn)爆炸、燃燒或者中毒等重大安全事故，不僅會(huì)對人生健康和財(cái)產(chǎn)造成威脅，還可能會(huì)對生態(tài)環(huán)境造成不可逆的破壞，所以，在?；返慕煌ㄟ\(yùn)輸過程中，需要對其安全性予以高度重視[1]。

1 ?；方煌ㄟ\(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)

1.1 品種多

按照我國相關(guān)法律和明文規(guī)定，把?；饭卜譃榱? 類22 項(xiàng)，每一項(xiàng)中所包含的?；窋?shù)量又是非常之多的，并且不同?；返奈锢硇再|(zhì)和化學(xué)性質(zhì)也是各不相同，因此加大了風(fēng)險(xiǎn)防范的難度。

1.2 危險(xiǎn)性大

由于絕大多數(shù)危化品具有易燃、易爆、有毒等特點(diǎn)，因此在運(yùn)輸途中極易出現(xiàn)安全事故，危險(xiǎn)性大。

1.3 專業(yè)性強(qiáng)

要想適應(yīng)不同種類?；返牟町?，在運(yùn)輸過程中對相關(guān)工作人員的專業(yè)性提出了很高的要求，主要有以下4 個(gè)方面的體現(xiàn)：業(yè)務(wù)專營、設(shè)施設(shè)備專用、安全運(yùn)輸和人員專業(yè)。國家相關(guān)條例和規(guī)定要求?；愤\(yùn)輸人員不僅需要具備專業(yè)的知識(shí)技能以及過硬的心理素質(zhì)，還需要做到持證上崗，不然就會(huì)加大事故發(fā)生的可能性。

2 防范措施

2.1 充分利用信息化科技手段

建設(shè)“兩客一危一貨”重點(diǎn)車輛道路運(yùn)輸監(jiān)控預(yù)警融合平臺(tái)，融合接入公安廳交管局的重點(diǎn)車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)管預(yù)警服務(wù)平臺(tái)和公安交通集成指揮平臺(tái)，交通運(yùn)輸廳的重點(diǎn)車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控平臺(tái)和危險(xiǎn)貨物電子運(yùn)單系統(tǒng)等數(shù)據(jù)資源，實(shí)現(xiàn)平臺(tái)共建共用、數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，對“兩客一危一貨”重點(diǎn)車輛實(shí)現(xiàn)全過程動(dòng)態(tài)監(jiān)測預(yù)警。同時(shí)完成危險(xiǎn)貨物電子運(yùn)單系統(tǒng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)貨物電子運(yùn)單系統(tǒng)、道路運(yùn)政管理系統(tǒng)、車輛GPS 監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)數(shù)據(jù)融合和業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng)。全面推廣應(yīng)用智能視頻監(jiān)控報(bào)警技術(shù)，對駕駛員駕駛行為、駕駛時(shí)間、駕駛狀態(tài)等實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)監(jiān)控全覆蓋。將危險(xiǎn)貨物電子運(yùn)單系統(tǒng)、道路運(yùn)政管理系統(tǒng)、車輛GPS 監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)和試點(diǎn)運(yùn)輸企業(yè)智能視頻監(jiān)控報(bào)警數(shù)據(jù)共享接入監(jiān)控預(yù)警融合平臺(tái)。并且進(jìn)一步完善“兩客一危一貨”重點(diǎn)車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)管與預(yù)警服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)與省際公安卡口監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)與省外車輛GPS 數(shù)據(jù)比對，實(shí)現(xiàn)“兩客一危一貨”等重點(diǎn)車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)管與預(yù)警，并共享接入監(jiān)控預(yù)警融合平臺(tái)[2]。

2.2 明晰政府部門監(jiān)管責(zé)任，強(qiáng)化安全監(jiān)管措施和源頭管控

公安、交通、應(yīng)急以及市場監(jiān)管等部門應(yīng)明確各自監(jiān)管職責(zé)，統(tǒng)一協(xié)調(diào)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)及監(jiān)管力度，保證整治的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。對不符合經(jīng)營資質(zhì)和安全生產(chǎn)條件的危運(yùn)企業(yè)及車輛，交通運(yùn)輸部門應(yīng)堅(jiān)決不予許可，對不再具備安全生產(chǎn)條件的危運(yùn)企業(yè)，依法予以取締；對不符合機(jī)動(dòng)車國家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或者未按規(guī)定安裝、使用具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置的危運(yùn)車輛，公安交管部門應(yīng)堅(jiān)決不予辦理注冊登記；應(yīng)急管理部門要加強(qiáng)危化品源頭充裝企業(yè)的安全監(jiān)管，對充裝作業(yè)不規(guī)范的企業(yè)堅(jiān)決予以停業(yè)整頓；市場監(jiān)管部門應(yīng)嚴(yán)禁無資質(zhì)企業(yè)生產(chǎn)、銷售危運(yùn)車輛，加強(qiáng)危運(yùn)車輛安全技術(shù)檢驗(yàn)和綜合性能檢測，嚴(yán)格檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理，對危運(yùn)車輛達(dá)不到技術(shù)等級(jí)要求、車輛罐體不符合質(zhì)量檢驗(yàn)要求的，堅(jiān)決不予年審，嚴(yán)禁拼裝或報(bào)廢的危運(yùn)車輛上路行駛。

2.3 建立健全聯(lián)防聯(lián)控、聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制

統(tǒng)籌交通運(yùn)輸、公安交管、應(yīng)急管理三個(gè)部門的執(zhí)法力量，建立道路運(yùn)輸安全聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，制定監(jiān)管執(zhí)法協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作指引，定期會(huì)商，開展部門聯(lián)合執(zhí)法，依法嚴(yán)厲打擊危險(xiǎn)貨物托運(yùn)、承運(yùn)、裝卸等全環(huán)節(jié)違法違規(guī)行為，形成部門聯(lián)動(dòng)的道路運(yùn)輸安全共建共治格局。同時(shí)嚴(yán)格事故調(diào)查和問責(zé)處理，加大責(zé)任單位和責(zé)任人的問責(zé)力度。

2.4 強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)

督促企業(yè)健全完善內(nèi)部各項(xiàng)責(zé)任制度，專人專管，落實(shí)對運(yùn)輸車輛和運(yùn)輸司機(jī)等從業(yè)人員的管理，嚴(yán)格執(zhí)行車輛日常安全隱患排查，發(fā)現(xiàn)隱患的車輛應(yīng)立即停止作業(yè)并及時(shí)排除隱患。車輛及裝卸工具等還需按規(guī)定接受相關(guān)部門的年度檢測，確保其性能符合相關(guān)規(guī)定。推行危化品運(yùn)輸車輛行駛穩(wěn)定性技術(shù)（ESP）和車輛輔助駕駛防撞技術(shù)（ACC）應(yīng)用，提高運(yùn)輸車輛防側(cè)滑、側(cè)翻及追尾的性能。嚴(yán)格從業(yè)人員的安全教育和管理，落實(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)控，查糾人員“三超一違”等危險(xiǎn)駕駛，對多次危險(xiǎn)駕駛和違章作業(yè)的人員采取辭退處理，并建立黑名單制度，同行業(yè)內(nèi)不再錄用。利用推廣安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)的有力契機(jī)，鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)積極參與“兩客一危一貨”監(jiān)控，有效發(fā)揮由保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)監(jiān)督企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)的作用[3]。

2.5 牢記應(yīng)急處置措施

一旦發(fā)生交通事故，駕駛員要保持冷靜，立即拉緊手剎制動(dòng)，固定車輪，切斷一切火源和電氣設(shè)備。下車檢查危化品泄漏點(diǎn)，如果發(fā)現(xiàn)泄漏，立即報(bào)警并且將危險(xiǎn)情況告知周邊群眾，組織人員撤離。在車輛50 米范圍內(nèi)設(shè)置警戒線禁止明火，在路口設(shè)置警示標(biāo)識(shí)阻止其他車輛和行人靠近。駕駛員和押運(yùn)員應(yīng)當(dāng)根據(jù)運(yùn)輸?shù)奈；沸再|(zhì)和事故的嚴(yán)重程度，按照應(yīng)急處理規(guī)范進(jìn)行不同方式的操作，牢記以生命安全為主的原則。

2.6 規(guī)范裝卸貨物

危險(xiǎn)化學(xué)品貨物裝卸時(shí)要做到平穩(wěn)，嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，貨物堆放整齊并扎牢固定。要做到一車一貨，不得混裝不同的危險(xiǎn)化學(xué)物品。貨車裝卸?；窌r(shí)應(yīng)選擇露天的環(huán)境，裝卸工人要穿戴防護(hù)用具，保證自身安全。

3 結(jié)語

通過對?；愤\(yùn)輸車安全控制方法及系統(tǒng)的研究及應(yīng)用，為事故的避免、減少、預(yù)警、救援提供了有效信息，全面提升了危化品運(yùn)輸車的智能性和安全性。