淺談優(yōu)化電力營商環(huán)境提升服務(wù)水平的舉措

邵志勇

國網(wǎng)湖北省電力公司黃岡供電公司 湖北黃岡 438000

伴隨著全球經(jīng)濟(jì)增長壓力的進(jìn)一步加劇，優(yōu)化營商環(huán)境逐漸成為最重要的軟實(shí)力，是全球競爭、國與國“扳手腕”的又一主戰(zhàn)場。近年來，國務(wù)院持續(xù)推進(jìn)“放管服”改革，為建設(shè)國際一流營商環(huán)境接連出硬招，獲得明顯成效。

1 對于供電企業(yè)的供電服務(wù)要求

作為供電企業(yè)要了解當(dāng)前的市場動(dòng)向，順應(yīng)社會(huì)發(fā)展，跟上社會(huì)發(fā)展潮流，及時(shí)轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念，堅(jiān)持遵循以人為本的發(fā)展理念，不僅讓廣大客戶實(shí)現(xiàn)用上電，并且還要讓更多的客戶用好電。所以，在新時(shí)期中各供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)圍繞“三壓減、二加強(qiáng)、一提高”這六方面工作來落實(shí)開展工作，形成服務(wù)質(zhì)量高、時(shí)間短、造價(jià)低的服務(wù)新形式，營造一種良好的營商環(huán)境，最大限度地滿足廣大人民群眾的日常用電需求[1]。“三壓減”主要包括對流程環(huán)節(jié)、接電時(shí)間以及廣大客戶辦電成本的有效控制;“二加強(qiáng)”是在后續(xù)發(fā)展中采取有效手段來落實(shí)加強(qiáng)創(chuàng)新服務(wù)以及監(jiān)督檢查;“一提高”則是要順應(yīng)社會(huì)發(fā)展提高供電的可靠性。

2 營商環(huán)境中電力企業(yè)存在的問題

2.1 思想意識方面

盡管各單位提出“最多跑一次”的口號，但是用電申請過程中涉及房產(chǎn)、公安、土地、物業(yè)、工程公司等多方對接，政企聯(lián)動(dòng)效果并不理想，相關(guān)事業(yè)單位怕承擔(dān)責(zé)任，導(dǎo)致相關(guān)業(yè)務(wù)審批流程緩慢。

2.2 各部門缺乏聯(lián)系和溝通，導(dǎo)致聯(lián)動(dòng)性不強(qiáng)，缺乏有效信息的共享

要想落實(shí)促進(jìn)各項(xiàng)工作的順利開展，各部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)信息的有效共享。但是由于完善的信息共享機(jī)制還并未有效落實(shí)，導(dǎo)致各部門相互獨(dú)立，存在各自為政、步調(diào)不一的不良現(xiàn)象，并且在地方上下級之間的交易平臺(tái)和行政監(jiān)督部門兩者之間依然存在著各種信息壁壘。與此同時(shí)，政策在發(fā)揮各項(xiàng)職能的同時(shí)，有可能忽略宣傳工作[2]。

2.3 政策落實(shí)方面

新形勢下，國家發(fā)改委、能源局、物價(jià)局等出臺(tái)的文件各有不同，對中央扶持企業(yè)發(fā)展、鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、改善營商環(huán)境的政策文件落實(shí)不到位、執(zhí)行打折扣、宣傳解讀不及時(shí)，致使政策落實(shí)效果不理想。

3 優(yōu)化營商環(huán)境，提升供電服務(wù)水平

3.1 政策的實(shí)施方案

國家及地方政府根據(jù)國家發(fā)展改革委下發(fā)文件要求，結(jié)合本地實(shí)際推進(jìn)降價(jià)政策落實(shí)。政策落實(shí)工作主要分為兩個(gè)階段，分別是“電價(jià)降價(jià)階段”和“清理規(guī)范轉(zhuǎn)供電階段”?！半妰r(jià)降價(jià)階段”主要由價(jià)格主管部門聯(lián)合電網(wǎng)企業(yè)開展的電價(jià)降價(jià)工作，轉(zhuǎn)供電主體主要負(fù)責(zé)向轉(zhuǎn)供電用戶傳導(dǎo)降價(jià)紅利?！扒謇硪?guī)范轉(zhuǎn)供電階段”主要由價(jià)格主管部門針對轉(zhuǎn)供電主體的“截留”行為，開展清理規(guī)范轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)加價(jià)工作，電網(wǎng)企業(yè)主要負(fù)責(zé)協(xié)助[3]。

3.2 優(yōu)化經(jīng)營管理策略，持續(xù)提升企業(yè)發(fā)展能力

積極構(gòu)建新型電能替代常態(tài)工作體系。將電力營商服務(wù)向終端能源領(lǐng)域拓展，優(yōu)化市場開拓和電能替代考核管理辦法，向一線人員傾斜，激發(fā)推廣活力。深入開展“電網(wǎng)連萬家共享電氣化”主題活動(dòng)，持續(xù)推進(jìn)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、交通、居民等領(lǐng)域電能替代，不斷挖掘電能替代新領(lǐng)域，進(jìn)一步拓展廣度和深度。持續(xù)拓展市場、開源節(jié)流。扎實(shí)開展“量價(jià)費(fèi)損”專項(xiàng)治理，加快計(jì)量故障處理效率，聯(lián)合公安機(jī)關(guān)常態(tài)化打擊違約竊電，確保提質(zhì)增效。深化高負(fù)損臺(tái)區(qū)線損治理，加大高壓電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)管控，確保電費(fèi)逐月全額回收。統(tǒng)籌推進(jìn)大客戶差異化服務(wù)。探索建立靈活的價(jià)格機(jī)制和市場交易模式，主動(dòng)回應(yīng)、積極解決園區(qū)、高耗能企業(yè)客戶訴求，通過差異化和增值服務(wù)留住優(yōu)質(zhì)客戶。優(yōu)化電費(fèi)結(jié)算流程，推進(jìn)市場化交易結(jié)算電費(fèi)省級集約和系統(tǒng)適應(yīng)性改造，實(shí)現(xiàn)市場化售電全業(yè)務(wù)線上處理，確保經(jīng)營性全放開業(yè)務(wù)有序推進(jìn)。

3.3 強(qiáng)化人人監(jiān)督機(jī)制，減少業(yè)擴(kuò)廉潔風(fēng)險(xiǎn)

針對市場公平方面的問題，一是嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩，將紀(jì)律教育納入黨員干部教育培訓(xùn)和學(xué)習(xí)內(nèi)容，統(tǒng)一謀劃、統(tǒng)一組織，推進(jìn)紀(jì)律教育黨員全覆蓋，落實(shí)主體責(zé)任，細(xì)化公司各級黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任分工，簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》《重要崗位人員廉潔從業(yè)承諾書》。二是針對上級巡查、審計(jì)，開展項(xiàng)目整改工作，下達(dá)督辦單，在業(yè)擴(kuò)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范方面，從業(yè)務(wù)受理環(huán)節(jié)、業(yè)擴(kuò)服務(wù)人員背景調(diào)查等方面入手，調(diào)查業(yè)擴(kuò)服務(wù)人員是否存在違規(guī)出售客戶信息、推薦利益相關(guān)企業(yè)、“照顧”特殊客戶、人為設(shè)置流程障礙等行為，并對業(yè)擴(kuò)流程實(shí)行定期抽查和跟蹤，進(jìn)一步健全業(yè)擴(kuò)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，維護(hù)市場秩序。三是加強(qiáng)業(yè)擴(kuò)報(bào)裝全過程考核監(jiān)督機(jī)制，完善服務(wù)體系標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加強(qiáng)對基層權(quán)力的監(jiān)管和監(jiān)督。

3.4 采用新技術(shù)實(shí)現(xiàn)營銷服務(wù)創(chuàng)新

在當(dāng)前社會(huì)快速發(fā)展的背景下，各種現(xiàn)代化技術(shù)有著廣泛應(yīng)用空間，其中在電力營銷服務(wù)管理工作中采用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實(shí)現(xiàn)構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)電力營銷服務(wù)形式，將會(huì)迎合社會(huì)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)電力營銷服務(wù)管理的創(chuàng)新發(fā)展，而且采用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)，還會(huì)實(shí)現(xiàn)和廣大用戶開展線上以及線下管理工作。如果將電力營銷服務(wù)管理和社交媒體軟件融合，促使用戶通過下載app 就直接了解各種電力業(yè)務(wù)，促使用戶有著良好的用電體驗(yàn)，這對提升廣大人民群眾的用電質(zhì)量以及電力營銷服務(wù)管理水平有著深遠(yuǎn)影響。

4 結(jié)語

綜上所述，供電企業(yè)優(yōu)化營商環(huán)境的工作并非是階段性的任務(wù)，而是一項(xiàng)長期的系統(tǒng)工程需要聯(lián)合多方力量共同努力，真正做到以客戶為中心，通過多元化的措施和手段，幫助客戶實(shí)現(xiàn)用電“快捷、便利、公平、經(jīng)濟(jì)”，以實(shí)際行動(dòng)減少接電環(huán)節(jié)、縮短接電時(shí)間、降低接電費(fèi)用，滿足各類型企業(yè)發(fā)展訴求，加快營造規(guī)范化、便利化、具有成本競爭力的良好營商環(huán)境，同時(shí)提升供電企業(yè)自身的核心競爭力，從而實(shí)現(xiàn)“互利共贏”的良好局面。