分析建筑工程招投標(biāo)中控制工程造價的措施

熊茂池

六枝特區(qū)第二建筑公司 貴州六盤水 553400

建筑工程的招投標(biāo)主要是為了確定建筑工程的承建單位，它在一定程度上決定了該工程的發(fā)展情況和建設(shè)質(zhì)量。對建設(shè)工程招投標(biāo)階段的相關(guān)內(nèi)容進行造價控制，其實是指開展建設(shè)項目之前對經(jīng)費再產(chǎn)生所對應(yīng)的無形產(chǎn)品進行整體評估。對招投標(biāo)階段進行嚴(yán)格的造價控制操作，可以整體提升建筑項目的質(zhì)量。所以需要花費較大的時間和精力在造價控制的有效性管理和合理性管理上。

1 招投標(biāo)階段工程造價控制的重要意義

自改革開放以來，我國建筑行業(yè)的發(fā)展非常迅速，它帶來的成果也是大家有目共睹的。高樓大廈遍地開花，除建筑物之外，高速鐵路、橋梁隧道，都已經(jīng)穿越祖國的大江南北、發(fā)展至世界各國。建筑行業(yè)的快速發(fā)展，直接影響著人們的生活水平。從經(jīng)濟發(fā)展角度分析，建筑行業(yè)的發(fā)展在一定程度上推動了我國各行各業(yè)的發(fā)展，它是我國國民經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)。但是在快速發(fā)展的背景下，建筑行業(yè)也暴露出一系列的問題，例如安全問題、設(shè)計水平問題、管理問題、體制不健全問題等等。如何解決這些問題是每一個建筑行業(yè)工作人員需要考慮的內(nèi)容。作為工程項目承上啟下的關(guān)鍵階段，招投標(biāo)階段對工程造價的控制于整個工程實際問題的解決具有重要意義[1]。

2 建筑工程招投標(biāo)階段造價控制存在的問題

2.1 招投標(biāo)過程存在的問題

目前，我國建設(shè)項目招投標(biāo)過程中存在一些問題，對投標(biāo)的公平性產(chǎn)生制約，不利于投標(biāo)單位參與招標(biāo)活動。一些投標(biāo)單位為投標(biāo)成功，降低投標(biāo)價格，他們會在成本控制上做文章，而中標(biāo)后為獲取更多的利益，在材料選用上選擇品質(zhì)較差、價格更為便宜的次等品。這些都對最初的項目招標(biāo)目的產(chǎn)生了消極影響，紊亂了建筑行業(yè)的市場秩序。這些現(xiàn)象都需要進一步規(guī)范建筑工程的招投標(biāo)體系，確保招標(biāo)環(huán)節(jié)的規(guī)范有序。

2.2 市場競爭中的問題

現(xiàn)如今，隨著市場競爭日益激烈，一些市場化的問題逐漸顯露出來，例如在競爭中，有些企業(yè)會使用一些不正當(dāng)?shù)母偁幨侄?，投?biāo)行為存在傾向性、投標(biāo)文件作假等。在招投標(biāo)過程中，存在一些缺乏市場風(fēng)險分析以及應(yīng)對能力的投標(biāo)人，在投標(biāo)過程中，他們惡意壓低投標(biāo)價格、投標(biāo)文件作假，這些方式雖然能夠幫助他們提升中標(biāo)的可能性，但是為了謀取經(jīng)濟利益，在接下來的項目實施中就會發(fā)生偷工減料、違法分包轉(zhuǎn)包等問題。通過不正當(dāng)?shù)母偁幨侄?，中?biāo)企業(yè)雖然可能會在短期內(nèi)有所獲益，但其失去的是良好的企業(yè)形象，并且還會對市場造成一定的干擾，影響市場的正常運行[2]。

2.3 評標(biāo)機制的不科學(xué)

對于建筑工程當(dāng)前所應(yīng)用的招投標(biāo)機制，其評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的部分不合理讓業(yè)主的真實需求被忽視，導(dǎo)致有很多的投標(biāo)單位在招投標(biāo)過程中不重視招投標(biāo)結(jié)果是否對業(yè)主造成巨大影響。其次，評標(biāo)的整個過程做不到絕對的公正和民主。而且對于評標(biāo)時間的掌握也不是很好，使得評標(biāo)專家沒有足夠的時間詳細(xì)分析投標(biāo)資料，讓整個評標(biāo)過程只是走形式，不利于工程造價的準(zhǔn)確性，實際工作效果較差。

3 建筑工程招投標(biāo)階段工程造價控制策略

3.1 制定合理的招標(biāo)控制價

當(dāng)前的建筑工程招投標(biāo)工作中，存在圍標(biāo)和串標(biāo)問題，究其原因是招投標(biāo)工作的控制價制訂不合理。作為項目建設(shè)方，在開展招標(biāo)工作時，需要讓價格合理化，從而更好地解決招標(biāo)、投標(biāo)過程中遇到的問題。在開展招投標(biāo)工作時，作為招標(biāo)單位，需要對控制價的前期組成工作進行全面細(xì)致的了解，重點關(guān)注材料的市場價格變化、設(shè)計方案、合同管理、現(xiàn)場后期是否存在其他因素造成索賠等，除此之外，還需要借助BIM技術(shù)確定工程量，把量價組合的最終結(jié)果作為最高限價，在接下來的評標(biāo)工作中，將前面得到的控制價及其組成清單作為重要依據(jù)，和投標(biāo)文件中的報價進行比較，進而促使招投標(biāo)工作質(zhì)量得以優(yōu)化。

3.2 控制好投標(biāo)文件編制質(zhì)量

在建筑工程投標(biāo)工作中，要想使得投標(biāo)文件質(zhì)量符合既定要求，必須將整個系統(tǒng)的運行質(zhì)量提高。作為承包方，在具體工作中，需要考慮多方因素，如建筑工程工期、建設(shè)難度系數(shù)等，通過對這些方面的通盤考慮，使得投標(biāo)文件編制工作得以順利完成。提高投標(biāo)文件質(zhì)量的措施如下：①提高對基礎(chǔ)工作的把控力度，在具體工作中，文件編寫人員需要具有良好的文學(xué)修養(yǎng)以及對建筑工程行業(yè)各方面詳細(xì)的了解，才能夠保證投標(biāo)文件的質(zhì)量，從而提高中標(biāo)的幾率。②為提高工程造價準(zhǔn)確精度，可采用雙向乃至多向工作體系。在工程造價的封標(biāo)審核工作中，要在完成整個建筑工程3D建模的基礎(chǔ)上，通過分析和研究工程施工中采用的建材數(shù)量、價格及損耗等參數(shù)，完成最終的審核工作。③在當(dāng)前的工程造價管理中，已經(jīng)開始應(yīng)用BIM技術(shù)提高管理效果，在報價書的編制中應(yīng)用3D建模，對整個系統(tǒng)進行核算與分析，去除3D模型中存在的結(jié)構(gòu)沖突，在此基礎(chǔ)上向系統(tǒng)中導(dǎo)入各類材料信息及人工機械等成本信息，通過添加施工周期等管理軸，對整個模型進行分解，最終完成對整個系統(tǒng)的工程造價核算工作，并將獲取的數(shù)值寫入到投標(biāo)文件中，從而提高了整個編制過程的質(zhì)量。

3.3 做好評標(biāo)管理工作

科學(xué)合理的評標(biāo)方法對增強招投標(biāo)的客觀性、公正性、公平性有著重要意義。鑒于我國在招投標(biāo)環(huán)節(jié)中存在的問題，提出以下建議。①做好技術(shù)標(biāo)的評審工作，對投標(biāo)單位采用的施工方案、質(zhì)量認(rèn)證體系、進度計劃等內(nèi)容的可行性進行分析，審核能否滿足招標(biāo)人提出的多項要求。②做好清標(biāo)和詢標(biāo)工作，通過篩選排除不合理的投標(biāo)報價，簡化評標(biāo)工作流程，提高評標(biāo)工作效率，更好的維護招投標(biāo)雙方利益。

4 結(jié)語

總而言之，為更好的提升項目經(jīng)濟效益，需要充分關(guān)注招投標(biāo)階段的造價控制。只有將造價控制管理加入到招投標(biāo)工作中，完善招投標(biāo)過程的評標(biāo)機制，健全相關(guān)管理體系，做好招投標(biāo)文件的質(zhì)量管控，才能提高工程造價管理整體水平。