建筑工程施工造價(jià)的控制問(wèn)題研析討

侯敬平

山東省德州市平原縣廣通城市建設(shè)工程有限公司 山東德州 253100

所謂工程造價(jià)管理工作，是指運(yùn)用科學(xué)、技術(shù)原理和方法，在統(tǒng)一目標(biāo)、各負(fù)其責(zé)的原則下，為確保建設(shè)工程的經(jīng)濟(jì)效益和有關(guān)各方面的經(jīng)濟(jì)權(quán)益，而對(duì)建設(shè)工程造價(jià)及建筑工程價(jià)格所進(jìn)行的全過(guò)程、全方位的符合政策和客觀規(guī)律的全部業(yè)務(wù)行為和組織活動(dòng)。施工無(wú)疑是建筑工程開(kāi)展的中間環(huán)節(jié)，在施工過(guò)程中做好造價(jià)管理工作，才能避免各種施工中浪費(fèi)大量不必要資金，有效地保障建筑工程的經(jīng)濟(jì)效益。因此，相關(guān)的建筑工程部門應(yīng)根據(jù)現(xiàn)今建筑施工造價(jià)管理的情況，制定出相應(yīng)符合時(shí)代發(fā)展與建筑業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新管理策略，提高建筑施工造價(jià)管理工作的效果，加快我國(guó)建筑業(yè)發(fā)展的步伐。

1 工程造價(jià)控制的內(nèi)涵

工程造價(jià)是指在工程施工過(guò)程中的實(shí)際支出，其是施工過(guò)程中最為重要同時(shí)也是最為活躍的要素之一，不僅受到施工方的重視，同時(shí)也受到建筑企業(yè)以及施工監(jiān)理單位的關(guān)注。其功能在于通過(guò)編制工程造價(jià)，能夠把未來(lái)施工工程所需要的花費(fèi)與支出限定在一個(gè)合理的標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi)，做到對(duì)工程施工的實(shí)時(shí)監(jiān)控與動(dòng)態(tài)化管理。作為把控工程管理的重要經(jīng)濟(jì)手段，工程造價(jià)控制能夠及時(shí)檢查與解決施工過(guò)程中的成本問(wèn)題，從經(jīng)濟(jì)的角度確保施工有效、合理地開(kāi)展，從而促使施工項(xiàng)目獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益。從實(shí)際施工過(guò)程來(lái)看，工程造價(jià)控制具有三項(xiàng)特點(diǎn)，即全過(guò)程性、影響性以及功能性。其中，全過(guò)程性表現(xiàn)為工程造價(jià)控制是從項(xiàng)目立項(xiàng)到完工的全過(guò)程中都不可缺少的一項(xiàng)管理工作；影響性表現(xiàn)為造價(jià)控制在施工的設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、施工決策以及具體施工的過(guò)程中都發(fā)揮著一定程度的作用，對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的開(kāi)展發(fā)揮著控制與協(xié)調(diào)的作用；功能性表現(xiàn)為造價(jià)管理控制是對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行經(jīng)濟(jì)管理的重要手段，因此具有一定程度的規(guī)范作用與管理作用，成為建筑施工市場(chǎng)化發(fā)展的一大重要支撐[1]。

2 建筑施工造價(jià)管理的意義

開(kāi)展建筑工程施工造價(jià)管理，不僅為了保障建筑工程的經(jīng)濟(jì)效益，更是為了堅(jiān)持倡導(dǎo)艱苦奮斗、勤儉建國(guó)的方針，從國(guó)家的整體利益出發(fā)，合理使用人力、物力、財(cái)力，取得最大投資效益，以實(shí)現(xiàn)促使我國(guó)建筑業(yè)與國(guó)家經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的建設(shè)目標(biāo)。因?yàn)槿缛粝嚓P(guān)的建筑工程管理人員，無(wú)法有效地開(kāi)展建筑施工造價(jià)管理，就會(huì)使得工程施工中產(chǎn)生的費(fèi)用超出預(yù)期的建設(shè)成本，或是出現(xiàn)建筑工程質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的不良問(wèn)題，這會(huì)使得建筑企業(yè)受到嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。所以相關(guān)的建筑工程管理部門，應(yīng)正確與深刻地認(rèn)識(shí)到做好建筑施工造價(jià)管理工作的重要意義，意識(shí)到如若建筑施工造價(jià)管理工作無(wú)法落實(shí)到實(shí)際的施工管理之中，就會(huì)使得建筑工程的社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益呈直線式下降，影響到我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展。在實(shí)際開(kāi)展建筑施工造價(jià)管理的過(guò)程之中，積極地思考造價(jià)管理創(chuàng)新措施，以解決現(xiàn)今建筑施工造價(jià)管理工作發(fā)展中的不足，為我國(guó)建筑業(yè)的發(fā)展與國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

3 施工管理造價(jià)控制的重要性

3.1 提升前期施工準(zhǔn)備階段成本控制水平的必然要求

在施工作業(yè)的前期準(zhǔn)備階段，造價(jià)控制與管理工作能夠提升前期規(guī)劃與設(shè)計(jì)的合理性，避免不必要的損失與資金浪費(fèi)，并對(duì)項(xiàng)目開(kāi)展過(guò)程中的資金缺口進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，有效地提升設(shè)備、材料選擇的準(zhǔn)確性，形成科學(xué)、合理的成本導(dǎo)向，從而提升成本控制的科學(xué)性。

3.2 優(yōu)化施工企業(yè)資源配置的必然要求

從實(shí)際造價(jià)控制與管理工作方面來(lái)看，大部分企業(yè)往往采取精細(xì)化的管理手段，對(duì)項(xiàng)目的成本進(jìn)行細(xì)致的分析與科學(xué)設(shè)計(jì)，并對(duì)每項(xiàng)支出的合理性進(jìn)行評(píng)估。在此項(xiàng)工作過(guò)程中，造價(jià)的控制管理完全貫穿于整個(gè)項(xiàng)目施工的全過(guò)程之中，而這一過(guò)程與資源的管理密切相關(guān)，能夠最大限度地提升資源利用的有效性。同時(shí)，確保企業(yè)資源的正常運(yùn)轉(zhuǎn)與供應(yīng)，避免不必要的浪費(fèi)與損失，從而有利于施工企業(yè)最大限度地優(yōu)化資源配置，在確保施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的基礎(chǔ)上，保障施工項(xiàng)目的正常運(yùn)作[2]。

3.3 提升工程設(shè)計(jì)的有效性與操作性的必然要求

在建筑施工過(guò)程中，由于工程造價(jià)管理與控制能夠?yàn)槭┕で捌诘脑O(shè)計(jì)工作提供重要的設(shè)計(jì)依據(jù)，并對(duì)施工方案進(jìn)行合理性和可操作性的審核，最大限度地避免由于施工方案設(shè)計(jì)煩瑣、復(fù)雜而增加的施工成本，從而避免拖延施工進(jìn)度、提升施工難度等一系列問(wèn)題，保障工程的施工效率與施工質(zhì)量。

3.4 保證項(xiàng)目完工階段收尾工作質(zhì)量的必然要求

完工階段是控制施工質(zhì)量的最后一關(guān)，工程造價(jià)管理工作也將從施工質(zhì)量與費(fèi)用消耗兩方面進(jìn)行嚴(yán)格控制，最大限度地保證完工階段的施工質(zhì)量；并在一定程度上避免完工階段輔助設(shè)備與物料的損失，為企業(yè)節(jié)約成本，提升施工效益。

4 建筑工程中造價(jià)控制的缺陷

4.1 造價(jià)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重超出預(yù)算支出

在建筑施工過(guò)程中遇到最普遍的問(wèn)題就是經(jīng)費(fèi)超出預(yù)算支出，導(dǎo)致出現(xiàn)該問(wèn)題的主要因素有兩方面，首先是工程預(yù)算系統(tǒng)不精確，造價(jià)系統(tǒng)工作人員缺少對(duì)真實(shí)情況結(jié)合，就對(duì)每一個(gè)項(xiàng)目的成本進(jìn)行計(jì)算，最后導(dǎo)致造價(jià)體系和真實(shí)施工的進(jìn)展情況有一定區(qū)別。其次是建筑工程在實(shí)際施工時(shí)，因?yàn)槊恳环N突發(fā)原因，沒(méi)有辦法根據(jù)原本的工程預(yù)算體系來(lái)進(jìn)行施工，最后導(dǎo)致造價(jià)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重超出預(yù)算支出。根據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)建筑工程真實(shí)投入資金和早期預(yù)算總價(jià)高出13%以上。

4.2 缺少科學(xué)的工程造價(jià)管理

缺少科學(xué)的工程造價(jià)管理是導(dǎo)致建筑工程造價(jià)系統(tǒng)工作水準(zhǔn)比較低的關(guān)鍵因素。建筑工程造價(jià)體系工作，不是把建筑成本簡(jiǎn)單地進(jìn)行計(jì)算就可以實(shí)現(xiàn)的，而是需要造價(jià)體系工作人員綜合認(rèn)識(shí)建筑總體的施工程序，然后根據(jù)這些程序以及體系秩序計(jì)算成本的投入，缺少科學(xué)的工程造價(jià)管制，沒(méi)有利用合理高效造價(jià)系統(tǒng)方式，非常容易導(dǎo)致最終計(jì)算體系和實(shí)際進(jìn)行脫節(jié)，從而對(duì)建筑工程施工效率產(chǎn)生嚴(yán)重的妨礙[3]。

4.3 缺少全面的工程管制

造價(jià)體系一定要和建筑工程真實(shí)進(jìn)展程度相符合，建筑工程施工一定要嚴(yán)苛地根據(jù)造價(jià)體系，二者之間不可以具有非常大的差別?？墒?，在如今實(shí)際施工中，我國(guó)大多數(shù)建筑公司在施工時(shí)，都缺少實(shí)時(shí)監(jiān)督控制，這讓非法人員有了可以利用的機(jī)會(huì)。建筑工程造價(jià)管制一定要貫徹落實(shí)，做到工程造價(jià)和工程進(jìn)展程度的和諧一致。

4.4 建筑施工部門謊報(bào)賬目

根據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)，在我國(guó)行賄案件中，建筑領(lǐng)域受賄的比例非常高，有很多建筑施工部門為了謀取私利，會(huì)編造虛假的賬單，把其中的差價(jià)進(jìn)行貪污。建筑行業(yè)貪污行為屢禁不改，貪污現(xiàn)象變成建筑領(lǐng)域非常常見(jiàn)的扭曲現(xiàn)象，各個(gè)建筑企業(yè)幾乎都存在這種狀況。

4.5 過(guò)于追求工程項(xiàng)目的進(jìn)度

對(duì)于項(xiàng)目建設(shè)方和工程施工方來(lái)講，工程進(jìn)度的管控至關(guān)重要，早一點(diǎn)完成項(xiàng)目竣工驗(yàn)收就會(huì)獲得更多的收益，有些工程方為了趕工期，壓縮工期，而忽略了工程項(xiàng)目的質(zhì)量，就會(huì)導(dǎo)致工程項(xiàng)目建設(shè)階段內(nèi)部的造價(jià)偏高，也會(huì)造成項(xiàng)目施工中的機(jī)械和建筑材料使用量增加，給工程造價(jià)的管控帶來(lái)了不利的影響。

5 建筑工程造價(jià)管理工作創(chuàng)新發(fā)展優(yōu)化策略

5.1 提高BIM的應(yīng)用完整性

為保障建筑施工造價(jià)管理工作的創(chuàng)新發(fā)展，相關(guān)的建筑工程管理部門應(yīng)提高對(duì)BIM的應(yīng)用完整性，充分發(fā)揮出這一BIM技術(shù)的創(chuàng)新應(yīng)用價(jià)值，使其能夠提高施工造價(jià)管理的效率與效果，促使施工造價(jià)管理工作的創(chuàng)新發(fā)展和我國(guó)建筑企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。所以，相關(guān)的造價(jià)管理部門應(yīng)強(qiáng)化BIM技術(shù)與建筑工程造價(jià)軟件的融合，使其能夠通過(guò)自動(dòng)設(shè)計(jì)的模板，進(jìn)行對(duì)施工中各種信息數(shù)據(jù)的收集、整合和分析，使相關(guān)的造價(jià)管理人員能夠?qū)崟r(shí)掌控施工中造價(jià)的情況，制定出相應(yīng)的有效施工造價(jià)管理措施，提高對(duì)建筑施工造價(jià)管理的效果。同時(shí)，相關(guān)的造價(jià)管理部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)造價(jià)管理人員的技術(shù)培訓(xùn)，使其造價(jià)管理人員能夠透徹地掌握BIM技術(shù)，使其能夠在搭建BIM數(shù)據(jù)庫(kù)的過(guò)程之中，合理地選購(gòu)施工材料，將其運(yùn)用到各個(gè)施工項(xiàng)目之中，保障材料分配效果的最優(yōu)化與施工造價(jià)管理的最優(yōu)化，充分發(fā)揮出BIM技術(shù)的創(chuàng)新應(yīng)用價(jià)值。并使相關(guān)的造價(jià)管理人員能夠根據(jù)實(shí)際的建筑工程量完成情況，運(yùn)用具象化演示的BIM技術(shù)，合理地制定相應(yīng)的施工資源配置方案和施工人員施工方案，進(jìn)一步管理施工中的工程造價(jià)，使建筑工程的施工質(zhì)量既能得到國(guó)家要求的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，還能夠得到高效高質(zhì)量的建設(shè)，隨之促使我國(guó)建筑施工造價(jià)管理工作的良好創(chuàng)新發(fā)展[4]。

5.2 提升建筑施工造價(jià)管理監(jiān)督機(jī)制建設(shè)完整性

對(duì)于建筑施工造價(jià)管理中，由于施工造價(jià)管理監(jiān)督機(jī)制不完善產(chǎn)生的各種影響施工造價(jià)管理工作創(chuàng)新發(fā)展的問(wèn)題，相關(guān)的造價(jià)管理部門應(yīng)提升對(duì)建筑施工造價(jià)管理監(jiān)督機(jī)制建設(shè)的完整性，使其能夠真正滿足建筑工作施工造價(jià)管理的需求，以保障實(shí)際開(kāi)展施工造價(jià)管理的效果，不斷提高建筑業(yè)的施工質(zhì)量和建筑企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。而在完善建筑施工造價(jià)管理監(jiān)督機(jī)制的過(guò)程之后，相關(guān)的造價(jià)管理人員應(yīng)從造價(jià)管理的資金數(shù)額、牽扯范圍和內(nèi)容復(fù)雜性等方面，全面性地考慮可能會(huì)影響到施工造價(jià)的因素，進(jìn)行對(duì)建筑施工全過(guò)程的有效造價(jià)管理和監(jiān)督。這樣一來(lái)，即可使得造價(jià)管理人員嚴(yán)格地按照監(jiān)督管理體系，開(kāi)展相關(guān)的建筑施工造價(jià)管理工作，不僅能夠使造價(jià)管理人員根據(jù)所監(jiān)督的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)變化情況，制定出對(duì)于施工材料的合理選購(gòu)時(shí)間和方式，還能夠使造價(jià)管理人員客觀與嚴(yán)格地管理施工人員的施工進(jìn)度，有效防止施工人員出現(xiàn)偷工減料的不良工作行為，以及各種影響施工造價(jià)的不良問(wèn)題。由此，可以通過(guò)健全與完善性的施工造價(jià)管理監(jiān)督機(jī)制，使造價(jià)管理人員真正將造價(jià)管理工作落到實(shí)處，使得建筑工程施工全過(guò)程的造價(jià)都能得到有效的管理，從而有效地降低施工工程造價(jià)，提高建筑工程的效益，促使我國(guó)建筑企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

5.3 更新理念，優(yōu)化方法

推動(dòng)我國(guó)建筑施工造價(jià)管理工作的創(chuàng)新發(fā)展，是保障我國(guó)建筑行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的必要需求。相關(guān)的建筑企業(yè)與建筑工程人員，都應(yīng)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的造價(jià)管理意識(shí)，提高對(duì)造價(jià)管理的重視程度，真正認(rèn)識(shí)到施工造價(jià)管理工作的效果，對(duì)于企業(yè)自身的經(jīng)濟(jì)效益，以及整個(gè)建筑業(yè)與國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要影響。讓各個(gè)建筑企業(yè)與建筑工程人員，都能夠以正確的造價(jià)管理意識(shí)和行為，開(kāi)展對(duì)各個(gè)建筑施工工程的造價(jià)管理工作，隨之不斷提高造價(jià)管理的效果，不斷提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，不斷加快建筑企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐，提高我國(guó)建筑企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，使其能夠更好地推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

6 結(jié)語(yǔ)

總之，建筑工程的造價(jià)掌控是動(dòng)態(tài)的社會(huì)活動(dòng)過(guò)程，其所管理掌控的過(guò)程是在投資決定到完工結(jié)算的總體過(guò)程，所有的步驟都不能缺少。在完成投資實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)時(shí)，一定要充分地展示其投入資金效益，因此也只能經(jīng)過(guò)對(duì)建筑工程總體過(guò)程進(jìn)行造價(jià)掌控才可以實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。在建筑工程中，對(duì)于管理掌控工程造價(jià)方面，不光是能夠預(yù)防投資在限定額度上的突破，還可以推動(dòng)建筑施工進(jìn)度，增強(qiáng)策劃部門的管理，在人力、財(cái)力以及物力方面，都能夠?qū)σ欢ǖ馁Y源進(jìn)行充分運(yùn)用，實(shí)現(xiàn)預(yù)期的收益指標(biāo)。因此要充分地做好施工工程的造價(jià)管理掌控工作，進(jìn)而加快國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)程。