建筑工程總承包企業(yè)對施工分包的風(fēng)險管理研究

范學(xué)迎 趙德申

山東聊建第八建設(shè)有限公司 山東聊城 252000

一般來說的話，建筑工程利用總承包的方式進(jìn)行施工對于工程的進(jìn)度和效率等方面都會有合同的簽訂作為保障，也就是將一部分施工內(nèi)容承擔(dān)給其它的企業(yè)，然后建立科學(xué)的合同機(jī)制。雖然目前我國有很多總承包相關(guān)法律維護(hù)各方面的權(quán)益，但是建筑企業(yè)當(dāng)中的風(fēng)險還是會相對存在的，一旦出現(xiàn)了質(zhì)量問題或者是工程滯后，這樣就會帶來諸多的損失。因此，如何才能避免這些風(fēng)險并保證工程的效率，這就需要建筑工程在總承包企業(yè)施工分包的問題上提高重視程度[1]。

1 建筑工程總承包商分包風(fēng)險詳解

1.1 由分發(fā)包方產(chǎn)生的風(fēng)險

由分承包人選擇帶來的風(fēng)險，只有資質(zhì)比較優(yōu)秀的分承包商能夠保證工程的順利進(jìn)行，然后提高質(zhì)量，這樣也能促進(jìn)施工的進(jìn)度，從而帶來更多的經(jīng)濟(jì)效益。那么工程的分包操作當(dāng)中，合同上所規(guī)定的項(xiàng)款很多時候都無法正常的運(yùn)行，所以工程的分發(fā)包人就會相應(yīng)的承擔(dān)起風(fēng)險，那么造成這種情況出現(xiàn)的原因有三個：第一個是總承包商對于分承包商的管理不規(guī)范，這樣的話在實(shí)際工作當(dāng)中就會導(dǎo)致分承包商對自己的工作不上心，尤其是在一些重要的施工環(huán)節(jié)，因?yàn)槿狈?biāo)準(zhǔn)化體系的支持，所以就會出現(xiàn)豆腐渣工程的情況；第二個是分包管理體系不健全，在建筑行業(yè)當(dāng)中工程的分包管理如果不合理的話，一般都會讓一些不達(dá)標(biāo)的企業(yè)趁機(jī)而入，他們在施工的水平上是存在著缺陷的，再加上管理不夠科學(xué)，監(jiān)督不到位，這樣一來延誤工期、質(zhì)量不合格等現(xiàn)象就會相對而來，那么對于總承包企業(yè)來說是極為不利的；第三個是總承包企業(yè)缺乏控制能力，總承包商在對分承包商管理的時候往往會存在著一定的誤區(qū)，他們認(rèn)為合同簽訂完成以后分承包商就會按照合同肩負(fù)起他們的責(zé)任，所以在管理上也不去完善，這樣一來就會導(dǎo)致施工出現(xiàn)問題，而且對總承包商自身的利益也是有所損害的[2]。

1.2 由分包合同產(chǎn)生的風(fēng)險

分包合同對于總承包商和分承包商來說是有相關(guān)法律約束的，而且雙方必須要遵守合同的規(guī)定，以此來維護(hù)雙方利益。那么從法律的觀念上來看的話，分承包商所簽訂的合同屬于從屬，而且它們的經(jīng)濟(jì)相對獨(dú)立，所以也會產(chǎn)生一定的風(fēng)險：從合同簽訂的規(guī)范角度上來看的話，雙方簽訂合同的過程當(dāng)中由于審核相對輕松，其中的法律依據(jù)較少，所以很多時候其中的法律造成的約束效果并不理想，這樣的話雙方的合同在執(zhí)行的時候操作就變得沒有章程。從分包商合同的公信力方面來說的話，當(dāng)雙方合同簽訂的時候因?yàn)楸容^草率，所以其中的一些細(xì)節(jié)問題并沒有太多的規(guī)定，那么難免會有一些紕漏出現(xiàn)，這樣一來，分承包商就會承擔(dān)相應(yīng)的風(fēng)險。從合同的管理工程缺陷上來看的話，建筑工程的總承包商根據(jù)合同的操作，基本上都會按照規(guī)定進(jìn)行，但是分承包商卻會出現(xiàn)一些違規(guī)的行徑，尤其是當(dāng)合同執(zhí)行以后，總承包商和分承包商之間經(jīng)常出現(xiàn)補(bǔ)簽合同的行為，那么就很容易出現(xiàn)違規(guī)操作的情況。如此，分承包商的管理就會因?yàn)楹贤?dāng)中的種種紕漏而出現(xiàn)運(yùn)營風(fēng)險，輕則經(jīng)濟(jì)損失，重則面臨破產(chǎn)。

除了以上兩點(diǎn)之外，分承包人在分包工程當(dāng)中也是有著極為重要作用的，因?yàn)樗麄冃枰S護(hù)雙方的利益。而且也是分包工程的實(shí)際執(zhí)行人，所以工程的質(zhì)量是他們最為明顯的風(fēng)險，其中所涉及的是施工人員的綜合素養(yǎng)和工期延誤這兩個方面[3]。

2 規(guī)避分包風(fēng)險，科學(xué)有效管理

2.1 科學(xué)的選擇分承包商

分承包商在選擇的時候應(yīng)當(dāng)在建立完善的數(shù)據(jù)庫基礎(chǔ)上才能正確的決策，總承包商要把自身所涉及行業(yè)當(dāng)中的分承包商信息都整理完善并建立網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫。在實(shí)際施工的過程當(dāng)中選擇時應(yīng)當(dāng)綜合性的考察，包括他們的施工能力、施工效率、員工、財(cái)務(wù)以及信譽(yù)等。在建立分承包商信譽(yù)評估的系統(tǒng)基礎(chǔ)上也能為日后的施工打下良好的基礎(chǔ)。分包公司的選擇也要有一定的講究，對于中標(biāo)公司的審評應(yīng)當(dāng)將其技術(shù)結(jié)合到考慮范圍之內(nèi)，這也是保證工程質(zhì)量高與效率的重要途徑。

2.2 分包合同的風(fēng)險管理

科學(xué)有效的合同是能夠良好維護(hù)雙方利益的，而且也能促進(jìn)施工的正常進(jìn)行。因此，在工程當(dāng)中總承包商和分承包商應(yīng)當(dāng)建立良好的合作關(guān)系，簽訂合同的時候確保其真實(shí)、全面以及科學(xué)，并按照嚴(yán)格的法律作為約束。合同簽訂的時候雙方需要保證合同文件的完整性，其中需要涉及到協(xié)議、投標(biāo)、招標(biāo)以及施工方案等等，再加上嚴(yán)格的審核，這樣就能保證合同的有效性。在合同的協(xié)商階段，雙方更要考慮全面，以免出現(xiàn)紕漏。分包合同當(dāng)中對于雙方需要履行的義務(wù)和利益劃分明確，然后將其中的合同都詳細(xì)的分列出來，這樣才能讓雙方都能透明地看到自身能夠得到的利益或者是更有保障。當(dāng)合同履行以后，總承包商和分承包商應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格約束施工每一部分，避免出現(xiàn)違規(guī)的情況或者是去補(bǔ)簽合同。除此之外，對于施工的風(fēng)險問題也要全面化，比方說，提高對員工的培訓(xùn)力度、加大施工質(zhì)量監(jiān)督以及避免工期延后現(xiàn)象出現(xiàn)等等[4]。

3 結(jié)語

綜上所述，我國各地區(qū)的建設(shè)正如火如荼的進(jìn)行，而這其中大部分建筑企業(yè)在實(shí)行分包工程的工程當(dāng)中，難免會因?yàn)橐恍┳晕乙蛩囟鴮?dǎo)致風(fēng)險和經(jīng)濟(jì)損失等不利現(xiàn)象出現(xiàn)。這就需要總承包企業(yè)和分承包企業(yè)各自注重對合同的簽訂，只有這樣才能保證施工的質(zhì)量和工期穩(wěn)定性。