水利工程運行管理與水資源的可持續(xù)利用分析

王丹丹

太康縣水利局 河南周口 461400

1 水利工程保障水資源可持續(xù)發(fā)展的必要性

水利水電工程建設是促進國民經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)，但是由于工程建設質(zhì)量、工程后期維護管理等方面問題的制約，我國水資源的高效利用方面存在較多問題。①我國水資源的利用形式大多為粗放型，因此人們對節(jié)水的重視程度不夠，經(jīng)常出現(xiàn)水資源浪費現(xiàn)象。隨著我國人口的增加，工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對于水利工程蓄水功能及水資源可持續(xù)發(fā)展需求更高，供需平衡關(guān)系顯得尤為重要。②我國部分地區(qū)受到自然環(huán)境的影響，洪澇災害發(fā)生率高，而水利工程防洪管理標準及指標體系普遍較低，使得洪澇災害不斷發(fā)生[1]。

2 水利工程運行管理與水資源的可持續(xù)利用的現(xiàn)狀分析

2.1 監(jiān)管不深入

目前有很多區(qū)域，在水資源的可持續(xù)利用方面，仍然面臨著監(jiān)管體系不夠完善的問題，這方面的問題會讓水資源的可持續(xù)使用難以達到既定目標。比如某些水利工程在建設的時候，必須進行不同地域、不同部門的區(qū)域性管理，但是有些部門在監(jiān)管的時候，缺乏完善的方式及對策，就很難科學地把控用水量。雖然目前我國的取水許可制度已經(jīng)落實了一段時間，但是一直以來，各個不同領(lǐng)域的相關(guān)部門都比較缺乏完整的獎懲對策，這也讓監(jiān)管工作很難落到實處，對水資源的調(diào)度方面，以及應用方面都會帶來不良的影響[2]。

2.2 體系不完善

目前，我國正在全面地建設水利工程，無論是在生產(chǎn)養(yǎng)殖或者農(nóng)業(yè)澆灌等各方面，都取得了較大的成效。但是在進行水利工程運行管理的時候，有很多水利工程管理部門受到傳統(tǒng)觀念影響，仍然會使用傳統(tǒng)管理方式，并沒有構(gòu)建一個比較完整的管理體系，使得管理職責的分配并不十分合理，管理內(nèi)容也不夠全面，甚至出現(xiàn)管理職責相互交叉和重復的現(xiàn)象，致使水利工程在運行管理方面的水平較低。

3 加強水利工程運行管理以及水資源可持續(xù)運用的策略

3.1 改善水利工程的運行管理制度

在對水利工程的運行進行有效監(jiān)管過程中，要想得到工程管理工作的持續(xù)性發(fā)展，就要充分改善政府以及各大企業(yè)部門的管理制度，并設立合理的運行管理體系。在此基礎(chǔ)上應當要求與水利工程相關(guān)的政府部門，充分建立起從全方位來看非常合理的水利工程管理體系，進而對工程的施工與運行管理工作開展長遠眼光上的控制。政府部門還應當有效結(jié)合水利工程的實際運行管理狀況，以此作為可行方案的重要依據(jù)，還要具體指出工程運行管理人員在工作中應當遵循的規(guī)范要求，進而支持工程管理工作以及管理機構(gòu)的有效整合與完善，做到運行管理工作以及水資源的可持續(xù)發(fā)展。

3.2 增強對水利工程的整體管理意識

要想讓我國的農(nóng)業(yè)得到良好的發(fā)展，就要借助水利工程的實際配合，進而保證我國社會經(jīng)濟得到穩(wěn)定發(fā)展。因此我國應當加大對水利工程運行、維護管理的宣傳力度，能夠有效提升水利工程的維護意識與管理水平，并且有效激發(fā)水利工程運行管理人員的整體管理主動性。在工程的使用期間內(nèi)，政府應當要求相關(guān)部門對小型的水利工程進行不定時的維護，能夠?qū)こ讨写嬖诘男栴}進行有效解決與管理，保證水利工程實現(xiàn)正常且高效的運轉(zhuǎn)[3]。

3.3 實施保證生態(tài)環(huán)境能夠有效循環(huán)的水資源使用方法

由于我國很多地區(qū)在進行地表開發(fā)過程中，產(chǎn)生了過度開發(fā)的情形，就會導致對應區(qū)域內(nèi)的地表水嚴重緊缺，并且有很多地表水會受到各種不同程度上的污染，因此水資源研究和管理人員就要通過有關(guān)開采地下水的策略，來維持各個對應區(qū)域內(nèi)社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。有關(guān)水資源的研究人員應當更加高效的運用河道水資源，并對河道的周圍環(huán)境進行綜合分析，通過對水資源以及水鹽、水沙等資源進行科學合理的配置，對河道的水資源也進行有效運用，并在此基礎(chǔ)上有效保護河流的健康環(huán)境。

3.4 水利工程科學建設

水利工程的可持續(xù)運行，其管理目的就是水利工程的可持續(xù)利用，保障其工程功能的實現(xiàn)。但是，水利工程的可持續(xù)運營不僅需要依靠管理方面的工作，還要在水利工程的建設初期就采取有效的措施對其進行控制。因此，相關(guān)管理部門在進行水利工程的建設之前，就要完成比較科學的規(guī)劃，讓水利工程的施工及分布能夠更加合理。尤其是很多比較偏遠的地區(qū)，水利工程在完成施工之前，有關(guān)部門要根據(jù)當?shù)氐淖匀粭l件及經(jīng)濟發(fā)展的情況，制訂相對較為合理的施工方案，這樣可以有效地保障水利工程功能的全面落實。

3.5 建立有效完整的工程管理體系

當前我國在對水利工程項目建設方面，存在的突出缺陷就是沒有正確完整的工程運行管理制度，這就會為后期的工程管理帶來一定的負面影響。因此有關(guān)部門就應當充分完善工程現(xiàn)有的管理制度。在工程管理體系充分完善后，就可以對每個管理人員給予科學有效的工作內(nèi)容，并合理分配好每個人的管理職責。這些都是保證工程各項工作能夠順利進行的重要因素，在進行運行管理制度的完善過程中，應當根據(jù)當?shù)氐膶嶋H狀況來制定相適應的管理體系，以此來保證工程管理的靈活特征。

4 結(jié)語

綜上所述，通過對水利工程運行管理工作進行分析，依據(jù)市場運營的相關(guān)規(guī)定，為水利工程運行管理樹立長期發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃，為加強水利工程運行管理工作的效率提供理論支撐，以保障水利工程中水資源持續(xù)利用。