經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果運(yùn)用存在的問題和意見研究

王飛娟 陜西地礦集團(tuán)有限公司

經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)作為當(dāng)前社會(huì)中審計(jì)部門的工作重點(diǎn)，是對黨政干部及企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督管理的重要方式，根據(jù)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的內(nèi)容，在具體的任務(wù)執(zhí)行中存在著審計(jì)范圍廣以及內(nèi)容復(fù)雜的特點(diǎn)，結(jié)合經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的特點(diǎn)，在結(jié)果分析中，會(huì)逐步提高工作的處理效果。但是根據(jù)我國審計(jì)工作的基本特點(diǎn)，存在著發(fā)展相對滯后的問題，在當(dāng)今社會(huì)形勢不斷變化的過程中，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的相關(guān)工作面臨問題，出現(xiàn)了工作方式不規(guī)范以及審計(jì)工作效率低的現(xiàn)象，這些問題會(huì)影響我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展。因此，在時(shí)代背景下，陜西地質(zhì)集團(tuán)有限公司需要掌握經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的內(nèi)容，通過經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果的科學(xué)運(yùn)用，及時(shí)發(fā)現(xiàn)以往工作中存在的問題，并落實(shí)針對性的指導(dǎo)意見，以滿足企業(yè)的運(yùn)行及持續(xù)發(fā)展需求。

一、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的內(nèi)容及結(jié)果運(yùn)用價(jià)值

(一)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)

在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作執(zhí)行的過程中，審計(jì)部門需要對黨政領(lǐng)導(dǎo)國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人及其所在單位財(cái)政支出情況以及經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的審計(jì)工作。審計(jì)中需要根據(jù)經(jīng)驗(yàn)及審計(jì)結(jié)果，確定審計(jì)人員的責(zé)任機(jī)制，以便更好的維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序，為社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供保障[1]。

(二)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果的運(yùn)用價(jià)值

第一，完善企業(yè)內(nèi)部控制制度。對于經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作而言，其中的重要任務(wù)是分析、評價(jià)企業(yè)內(nèi)部制度的有效性，被審計(jì)的單位可以利用審計(jì)報(bào)告結(jié)果，在進(jìn)行內(nèi)部機(jī)制分析的情況下，需要按照審計(jì)結(jié)果調(diào)整實(shí)際工作，完善企業(yè)的內(nèi)部機(jī)制，保證各項(xiàng)財(cái)務(wù)工作管理制度的健全性，滿足企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求。第二，降低防控管理風(fēng)險(xiǎn)。在企業(yè)運(yùn)行的背景下，通過經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的落實(shí)，相關(guān)的審計(jì)單位要對企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析，如果發(fā)現(xiàn)管理漏洞問題，要及時(shí)生成審計(jì)報(bào)告，要求相關(guān)部門采取督促措施，避免企業(yè)出現(xiàn)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問題。第三，發(fā)揮監(jiān)督優(yōu)勢。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的實(shí)際任務(wù)落實(shí)中，需要對領(lǐng)導(dǎo)干部的能力以及經(jīng)濟(jì)目標(biāo)履行情況進(jìn)行分析，有效約束黨員干部及領(lǐng)導(dǎo)人員的經(jīng)濟(jì)行為，避免反腐問題的出現(xiàn)。

二、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果運(yùn)用中存在的問題

(一)審計(jì)結(jié)果存在滯后問題

審計(jì)結(jié)果存在滯后問題體現(xiàn)在以下方面：第一，在實(shí)際的審計(jì)操作中，存在著先審計(jì)后離任的現(xiàn)象，雖然在具體的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中推行了審計(jì)制度，但是存在著審計(jì)與任用相互脫離的問題。第二，被審計(jì)的領(lǐng)導(dǎo)干部中部分人員已經(jīng)離開原有單位，其他人員存在著責(zé)任推諉的現(xiàn)象，導(dǎo)致資料供給以及人員配合不積極，降低經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果的執(zhí)行價(jià)值。所以，在企業(yè)運(yùn)行及發(fā)展中，通過經(jīng)濟(jì)審計(jì)責(zé)任界定，可以針對企業(yè)的運(yùn)行情況，分析各項(xiàng)財(cái)務(wù)工作的管理情況，避免企業(yè)管理人員及相關(guān)部門徇私問題的出現(xiàn)，為企業(yè)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行及持續(xù)發(fā)展提供保障[2]。

(二)責(zé)任界定難度相對較大

受到企業(yè)運(yùn)行的影響，企業(yè)財(cái)務(wù)收支及經(jīng)濟(jì)情況存在著多變性，導(dǎo)致責(zé)任界定難度相對較大的因素包括：第一，如果在審計(jì)方法缺少統(tǒng)一管理的背景下，也就影響了最終的責(zé)任界定；第二，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中，如果存在著科學(xué)有效的審計(jì)依據(jù)，也就無法發(fā)揮其管理優(yōu)勢；第三，在部分領(lǐng)導(dǎo)干部審計(jì)界定模糊認(rèn)知的情況下，受到審計(jì)評價(jià)不完善以及領(lǐng)導(dǎo)職能無法發(fā)揮的限制，在一定程度上降低了審計(jì)結(jié)果的執(zhí)行價(jià)值；第三，對于部分審計(jì)評價(jià)結(jié)果而言，受到標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一的限制，增加責(zé)任界定的難度[3]。

(三)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果不透明

經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果不透明的問題包括：第一，結(jié)果不透明以及不具體的問題，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)束之后，單位要根按照審計(jì)的基本情況設(shè)置審計(jì)報(bào)告。這種情況下，需要對審計(jì)結(jié)果進(jìn)行分析，干部的責(zé)任追究及免職等沒有具體要求，長期發(fā)展中，會(huì)發(fā)生審計(jì)結(jié)果運(yùn)用缺乏標(biāo)準(zhǔn)性的問題，導(dǎo)致審計(jì)責(zé)任界定與領(lǐng)導(dǎo)干部任用相互脫離。因此，在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的背景下，需要通過審計(jì)監(jiān)督結(jié)果與群眾監(jiān)督的有效融合，避免審計(jì)結(jié)果不透明問題的出現(xiàn)[4]。

三、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果的運(yùn)用策略

(一)提高領(lǐng)導(dǎo)重視程度，完善組織保障機(jī)制

在當(dāng)前期發(fā)展中，為了更好的提高責(zé)任審計(jì)工作的執(zhí)行效率，政府部門及相關(guān)黨委需要認(rèn)識(shí)到經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的重要性，結(jié)合以往的工作經(jīng)驗(yàn)以及管理制度規(guī)范等，對審計(jì)內(nèi)容進(jìn)行綜合分析及全面評價(jià)，并根據(jù)審計(jì)對象的基本特點(diǎn)，確定經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的基本方法，逐步完善組織保障機(jī)制：通常情況下，在組織保障機(jī)制協(xié)調(diào)中需要做到：第一，全面提高審計(jì)工作的質(zhì)量，針對經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)問題，管理部門要嚴(yán)格處罰，提高審計(jì)工作的管理及執(zhí)行效果；第二，審計(jì)部門要掌握經(jīng)濟(jì)審計(jì)的重要性，根據(jù)審計(jì)結(jié)果的意見調(diào)整工作，并在真正意義上實(shí)現(xiàn)有錯(cuò)改正的目的，對于相關(guān)的違法責(zé)任嚴(yán)格追究，避免違法亂紀(jì)現(xiàn)象的出現(xiàn)。第三，細(xì)化管理制度，在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中，為了規(guī)范管理方案及以及審計(jì)制度，需要通過審計(jì)整改結(jié)果的運(yùn)用積極組建保障隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)審計(jì)工作的有章可循，避免領(lǐng)導(dǎo)干部帶“病”上崗問題的出現(xiàn)[5]。

(二)細(xì)化責(zé)任審計(jì)制度，規(guī)范處理審計(jì)結(jié)果

通過對經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果運(yùn)用情況的分析，在企業(yè)運(yùn)行及發(fā)展中，為了避免務(wù)必問題的出現(xiàn)，相關(guān)部門應(yīng)該根據(jù)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的執(zhí)行情況，建立規(guī)范性的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)管理機(jī)制，并結(jié)合審計(jì)制度的基本特點(diǎn)，細(xì)化審計(jì)結(jié)果處理方案：第一，根據(jù)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的基本狀況，管理部門應(yīng)該完善談話機(jī)制。紀(jì)檢單位應(yīng)該對談話內(nèi)容進(jìn)行全面分析，針對一些警示談話的同志要給予監(jiān)督管理，并按照集體廉政談話制度內(nèi)容要求談話對象進(jìn)行深刻檢查，由單位寫出整改報(bào)告。通過談話制度的落實(shí)可以及時(shí)糾錯(cuò)，避免經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)符合規(guī)范問題的出現(xiàn)，優(yōu)化組織內(nèi)容的管理職能。第二，設(shè)置有效的反饋制度。根據(jù)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的基本特點(diǎn)，在相關(guān)的結(jié)果運(yùn)用中，管理部門需要結(jié)合工作的基本特點(diǎn)，設(shè)置有效的反饋管理制度。對于經(jīng)濟(jì)審查中出現(xiàn)的審查問題，明確處理意見。第三，確定審查制度。針對經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中的被審查對象及單位，在收到審計(jì)決定之后，一定要在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行糾正處理，對于嚴(yán)重違反紀(jì)律的問題要責(zé)令調(diào)查，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中審查制度的執(zhí)行目的[6]。

(三)突出審計(jì)整改內(nèi)容，強(qiáng)調(diào)審計(jì)結(jié)果運(yùn)用

在審計(jì)內(nèi)容整改以及審計(jì)結(jié)果深化運(yùn)用中應(yīng)該做到：第一，積極拓寬審計(jì)結(jié)果公開渠道。根據(jù)經(jīng)濟(jì)審計(jì)結(jié)果，管理部門要根據(jù)以往經(jīng)驗(yàn)，設(shè)置公開性的審計(jì)制度，并根據(jù)審計(jì)結(jié)果的相關(guān)內(nèi)容，確定審計(jì)范圍，并將內(nèi)容公布在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上，保證審計(jì)結(jié)果的公平性、公開性，而且也可以體現(xiàn)群眾監(jiān)督的職能，并發(fā)揮審計(jì)結(jié)果的運(yùn)用價(jià)值。第二，落實(shí)監(jiān)督檢查方案。在企業(yè)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行及發(fā)展過程中，需要按照經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的相關(guān)內(nèi)容，完善監(jiān)督審查價(jià)值，并根據(jù)以往的經(jīng)驗(yàn)，設(shè)置針對性的處理方案，避免整改結(jié)果流于形式等問題出現(xiàn)。第三，通過信息交流以及會(huì)議情況分析等，構(gòu)建長效的協(xié)作配合機(jī)制，保證經(jīng)濟(jì)審計(jì)結(jié)果的及時(shí)反饋。對于相關(guān)的反饋意見，有效增強(qiáng)審計(jì)工作的公信力[7]。

四、結(jié)語

總而言之，在企業(yè)運(yùn)行及發(fā)展中，通過經(jīng)濟(jì)審計(jì)責(zé)任界定，可以針對企業(yè)的運(yùn)行情況，分析各項(xiàng)財(cái)務(wù)工作的管理情況，對企業(yè)中的經(jīng)濟(jì)問題及時(shí)問責(zé)，避免企業(yè)管理人員及相關(guān)部門徇私問題的出現(xiàn)，維持企業(yè)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行及發(fā)展。對于部分經(jīng)濟(jì)審計(jì)機(jī)關(guān)以及經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)人員，在實(shí)際工作中不僅面臨工作壓力，也會(huì)面臨一定風(fēng)險(xiǎn)，為了避免上述問題的出現(xiàn)，相關(guān)管理部門一定要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)審計(jì)責(zé)任結(jié)果的運(yùn)用，通過各項(xiàng)工作規(guī)范的調(diào)整、制度的落實(shí)等，及時(shí)發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中存在的風(fēng)險(xiǎn)問題，并通過整改內(nèi)容的處理以及審計(jì)結(jié)果的運(yùn)用等，保證經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的有效性，為企業(yè)的運(yùn)行及行業(yè)的持續(xù)發(fā)展提供參考?！?/p>