生態(tài)環(huán)境視角下環(huán)境污染治理對(duì)策解析

李 華 秦皇島市生態(tài)環(huán)境局北戴河區(qū)分局

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，人們的生活水平逐步提高，但是同時(shí)也帶來(lái)了很多問(wèn)題，其中最為嚴(yán)重的就是對(duì)環(huán)境的過(guò)度破壞。地球是我們學(xué)習(xí)、工作和生活的家園，如果肆意破壞和開(kāi)采，不注重一點(diǎn)一滴的保護(hù)，將會(huì)對(duì)人類的生存環(huán)境造成不可挽回的結(jié)果。建國(guó)初期，為了快速恢復(fù)經(jīng)濟(jì)，提高國(guó)民生活水平，國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)主要放在了重工業(yè)領(lǐng)域，但是隨之而來(lái)就是產(chǎn)生了大量的工業(yè)廢棄物，這些工業(yè)垃圾的肆意排放對(duì)環(huán)境造成了毀滅性的破壞。今天，隨著社會(huì)的進(jìn)步和發(fā)展，保護(hù)環(huán)境已經(jīng)成為全民的訴求，國(guó)家為了人民生活質(zhì)量的提高既發(fā)展經(jīng)濟(jì)更注重環(huán)境保護(hù)。相關(guān)部門也一直在研究新能源，旨在用新能源替代那些會(huì)對(duì)環(huán)境造成嚴(yán)重破壞的舊能源，這些都是我們目前城市化進(jìn)程中積極的一面。但是工業(yè)作為第二大產(chǎn)業(yè)，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用不可取代，要發(fā)展工業(yè)勢(shì)必會(huì)對(duì)環(huán)境造成破壞，所以在保護(hù)環(huán)境的前提下發(fā)展好經(jīng)濟(jì)，一直是相關(guān)部門工作的重點(diǎn)。

一、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境的關(guān)系

生態(tài)環(huán)境主要是指我們的生存環(huán)境，也是目前唯一的生活環(huán)境，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展息息相關(guān)。它們之間是相輔相成的關(guān)系，即經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是在生態(tài)環(huán)境這個(gè)物質(zhì)基礎(chǔ)上進(jìn)行的，同樣，保護(hù)環(huán)境更離不開(kāi)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此，既要經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也要環(huán)境保護(hù)，這就是我們目前所說(shuō)的可持續(xù)發(fā)展。那么，該如何做到二者的統(tǒng)籌兼顧呢？

首先是我們需要放緩經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度，習(xí)近平主席在相關(guān)會(huì)議上也指出放緩經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)還要注重文化和環(huán)境的同步發(fā)展，這樣就可以減輕由經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)快給環(huán)境帶來(lái)的壓力，保持經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期穩(wěn)定性發(fā)展，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)說(shuō)也就是經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。另一方面要加大對(duì)環(huán)境破壞者的懲罰力度，特別是一些會(huì)對(duì)環(huán)境造成污染的重工業(yè)，建立嚴(yán)格的監(jiān)督體制，企業(yè)造成的廢棄物必須經(jīng)過(guò)治理合格之后才能排放出來(lái)。最后國(guó)家的相關(guān)部門也需要努力完善環(huán)境保護(hù)機(jī)制，建立健全的生態(tài)保護(hù)機(jī)制，保證從中央到地方都能夠?qū)嵭羞@樣的保護(hù)機(jī)制，使人人都能參與到環(huán)境保護(hù)中來(lái)。目前我國(guó)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)已經(jīng)進(jìn)入新的時(shí)期，這是從上至下大家共同努力的結(jié)果。

二、環(huán)境保護(hù)存在的問(wèn)題

目前我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，新型的工業(yè)種類正在逐步推進(jìn)。但是經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的同時(shí)，勢(shì)必會(huì)對(duì)環(huán)境造成不同程度的破壞。所以目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)之間的矛盾日益突出，就我國(guó)的發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)看，主要體現(xiàn)為以下三個(gè)方面：

(一)水污染

在人類生產(chǎn)和生活的過(guò)程中產(chǎn)生一些廢水、垃圾等，導(dǎo)致天然的純凈水被污染的現(xiàn)象即為水污染。人的生存離不開(kāi)水，工業(yè)的發(fā)展更離不開(kāi)水，所以水是人類生存發(fā)展的最重要的資源之一?，F(xiàn)在的水環(huán)境污染主要是工業(yè)污染，包括水中懸浮物污染、重金屬污染、石油污染等，這些物質(zhì)難以在水中溶解，久而久之形成水污染。

(二)大氣污染

大氣污染指的是人類生產(chǎn)生活中向大自然排放有害氣體，例如化工廠在生產(chǎn)過(guò)程排放的廢氣、餐飲業(yè)餐過(guò)程的氣體等，這些有害的氣體排放在空氣中均會(huì)對(duì)對(duì)環(huán)境造成污染。其中工廠排放的廢氣是造成大氣污染的重要原因。大氣污染的種類比較多，這些污染的氣體根據(jù)危害程度可以劃分為兩類，一類危害程度相對(duì)較小，是由污染源排放的污染物；二類危害程度較大，它是在一次污染物之間或原生污與大氣的正常成分之間相互作用，引起化學(xué)反應(yīng)生成的污染物。因此，二類污染物比一類污染物對(duì)環(huán)境和人體的危害更為嚴(yán)重。

(三)土壤污染

土壤污染目前已經(jīng)成為我國(guó)生態(tài)環(huán)境污染的一個(gè)重要的方面，它直接影響到人類的生存問(wèn)題，目前引起了各國(guó)的高度關(guān)注。土壤污染的形成主要是因?yàn)槿藗儗?duì)土壤的破壞，這種破壞導(dǎo)致土壤的結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，使農(nóng)作物生長(zhǎng)遲緩，從而影響到農(nóng)作物的生長(zhǎng)和成熟。另外這種有害的成分還會(huì)在植物的體內(nèi)累積，通過(guò)食物鏈對(duì)人體健康造成危害。

三、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)與治理對(duì)策

隨著科學(xué)發(fā)展觀的提出，保護(hù)生態(tài)環(huán)境的觀念已經(jīng)深入人心，“保護(hù)生態(tài)環(huán)境，人人有責(zé)”。為此，國(guó)家也制定了一系列的生態(tài)環(huán)境保護(hù)政策。目前我國(guó)已經(jīng)放緩了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度，并提出用科學(xué)的方法來(lái)治理環(huán)境污染。保護(hù)環(huán)境是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工程，我們?cè)谥卫憝h(huán)境的同時(shí)還需要對(duì)治理好的環(huán)境進(jìn)行保護(hù)，避免二次污染，這也是我們未來(lái)環(huán)境保護(hù)的重點(diǎn)方向。

(一)進(jìn)一步完善法制法規(guī)，健全綠色環(huán)保發(fā)展體系

保護(hù)環(huán)境需要每個(gè)人的共同努力，但是單純的自我約束并不能夠真正地對(duì)所有人起到約束的作用，這就要求我們相關(guān)部門要完善法治結(jié)構(gòu)，建立健全綠色環(huán)保發(fā)展體系。首先是需要加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境法治建設(shè)，建立健全生態(tài)環(huán)境保護(hù)體系和法規(guī)，加大力度對(duì)現(xiàn)行的地方性法規(guī)進(jìn)行調(diào)整補(bǔ)充和完善。其次是完善生態(tài)投入政策，國(guó)家的相關(guān)部門要加大對(duì)環(huán)境保護(hù)的資金投入，新型能源研究和環(huán)境保護(hù)都需要大量的資金支持，相關(guān)部門需要積極爭(zhēng)取國(guó)家的補(bǔ)助，同時(shí)要?jiǎng)訂T社會(huì)力量并鼓勵(lì)企業(yè)和民間資金參與環(huán)境保護(hù)事業(yè)。三是完善環(huán)保生態(tài)補(bǔ)償政策。對(duì)容易產(chǎn)生污染的行業(yè)政府補(bǔ)貼進(jìn)行技術(shù)改造，不能達(dá)標(biāo)的行業(yè)讓他們逐步退出市場(chǎng)，積極發(fā)展新能源；適度控制城市的生活垃圾處理和污水處理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，從制度上進(jìn)行控制，推動(dòng)綠色環(huán)保事業(yè)的健康發(fā)展。

(二)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)

1．構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對(duì)環(huán)境的保護(hù)力度不夠，特別是第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對(duì)環(huán)境的破壞比較大，所以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整是目前我們工作的重中之重。首先我們需要大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、資源回收產(chǎn)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)，把技術(shù)的發(fā)展和生態(tài)的保護(hù)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提。同時(shí)在城市擴(kuò)大綠化面積，增加城市綠環(huán)、綠核、綠軸、綠帶，對(duì)生態(tài)進(jìn)行保護(hù)，在農(nóng)村實(shí)行退耕還林的政策，對(duì)生態(tài)環(huán)境進(jìn)行修復(fù)，同時(shí)增大對(duì)農(nóng)民的補(bǔ)助措施，使我國(guó)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)由資源型向技術(shù)型轉(zhuǎn)變。

2．杜絕污染項(xiàng)目落戶。在可持續(xù)發(fā)展的要求下，我們要堅(jiān)決杜絕污染項(xiàng)目落戶，對(duì)于會(huì)造成生態(tài)環(huán)境污染的公司和項(xiàng)目實(shí)行嚴(yán)格的審核制度，如果超過(guò)相關(guān)的規(guī)定堅(jiān)決不予入駐本地。

3．對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)。對(duì)傳統(tǒng)行業(yè)進(jìn)行改造升級(jí)，特別是對(duì)環(huán)境危害比較大的一些行業(yè)，像印染、造紙、電石、染料、釀造等，這些行業(yè)需要整頓、淘汰落后產(chǎn)能，通過(guò)改造升級(jí)直到符合國(guó)家的排放標(biāo)準(zhǔn)之后才能重新?tīng)I(yíng)業(yè)。

(三)提高全民生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)

我國(guó)城市環(huán)境保護(hù)任重道遠(yuǎn)，需要每個(gè)人都參與進(jìn)來(lái)，增強(qiáng)社會(huì)各界的環(huán)境保護(hù)意識(shí)、生態(tài)意識(shí)，這樣才能快速有效治理好我們賴以生存的環(huán)境。這就需要相關(guān)部門經(jīng)常性的組織各種宣傳活動(dòng)，動(dòng)員所有人從一點(diǎn)一滴做起，堅(jiān)持垃圾分類，節(jié)約資源，增強(qiáng)保護(hù)環(huán)境和生態(tài)建設(shè)的意識(shí)。

1．要加強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展教育。愛(ài)護(hù)環(huán)境，人人有責(zé)，保護(hù)環(huán)境不是一個(gè)人的事，需要集合大眾的力量，目前很多公民的環(huán)境保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)，主要是因?yàn)閷?duì)環(huán)境的重要性所知甚少。所以我們需要加強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展的教育，在中小學(xué)的課程中加入可持續(xù)發(fā)展的概念，把可持續(xù)發(fā)展和保護(hù)環(huán)境的意識(shí)和概念深入到每個(gè)公民的內(nèi)心，增強(qiáng)全社會(huì)的環(huán)境憂患意識(shí)，這樣他們才能真正去保護(hù)環(huán)境。

2．要加強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展宣傳和科學(xué)技術(shù)普及活動(dòng)。在科技迅猛發(fā)展的今天，信息的傳播突進(jìn)和速度都非?？欤覀円浞掷酶呖萍嫉氖侄蝸?lái)傳播可持續(xù)發(fā)展的理念，可以通過(guò)電視、電影、廣播、報(bào)刊、書(shū)籍等方式來(lái)傳播可持續(xù)發(fā)展的理念。把循環(huán)經(jīng)濟(jì)的概念傳遞給所有人，并納入到基層管理和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思路中。

3．要加強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展培訓(xùn)。讓所有公民都能夠從身邊的小事做起，特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部需要做好榜樣作用，加強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展的培訓(xùn)。

(四)堅(jiān)定地實(shí)施生態(tài)工程的建設(shè)，推廣生態(tài)技術(shù)

保護(hù)生態(tài)環(huán)境是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程，它需要我們社會(huì)各界的共同努力，只有我們從身邊的小事做起，持之以恒，相信我們肯定能夠?qū)h(huán)境治理得越來(lái)越好。生態(tài)環(huán)境的恢復(fù)離不開(kāi)生態(tài)工程的建設(shè)，像我們生活中常見(jiàn)的公園、綠地，水、空氣、樹(shù)木、花草等，這都是我們生存的必需品。

要想真正地改善環(huán)境問(wèn)題，需要我們利用新技術(shù)、新設(shè)備大力推廣生態(tài)文明，這樣在保證經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)還能保護(hù)好環(huán)境。隨著科技的進(jìn)步，目前我國(guó)的環(huán)境治理技術(shù)已經(jīng)取得極大的成就，這也得益于我們對(duì)生態(tài)技術(shù)的大力推廣。例如杭州作為全面節(jié)能減排的示范城市，在推廣生態(tài)技術(shù)和保護(hù)生態(tài)環(huán)境方面有著突出的成就。一是在城市中大力推廣綠色技術(shù)，既減少對(duì)城市的污染，也節(jié)約了資源，提高了資源的可利用率。二是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，將廢棄的資源變廢為寶，實(shí)現(xiàn)資源的二次利用，使資源得到最大化利用，不僅能改善生態(tài)環(huán)境，還可以刺激經(jīng)濟(jì)消費(fèi)的發(fā)展。

四、結(jié)語(yǔ)

經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)相輔相成，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開(kāi)生態(tài)環(huán)境，保護(hù)生態(tài)環(huán)境更離不開(kāi)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。只有兩者兼顧才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變。所以經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要從長(zhǎng)遠(yuǎn)利益來(lái)考慮，不能為了追求短暫的經(jīng)濟(jì)利益而使我們賴以生存的土地遭到破壞，把環(huán)境的保護(hù)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提條件。一方面要加大環(huán)境立法力度，建立嚴(yán)格的監(jiān)督體制，同時(shí)要?jiǎng)訂T各界的力量，人人參加環(huán)保事業(yè)，這樣才能真正實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和環(huán)境的共同發(fā)展，造福人類?！?/p>