關(guān)于加強行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的思考

王倩 膠州市財政局

引言

近幾年來，行業(yè)之間的競爭趨勢不斷加大，對管理人員也提出了新的要求，日常經(jīng)營過程中應(yīng)重視并加強固定資產(chǎn)管理，進一步在變幻莫測的市場行業(yè)競爭中站穩(wěn)腳跟，但是實際上，固定資產(chǎn)管理過程中仍舊受到很多因素的影響，致使管理效率低下，所以筆者結(jié)合自身多年工作經(jīng)驗，針對管理問題提出幾點完善對策，希望可以在提高固定資產(chǎn)管理水平的同時，也能夠為單位其他經(jīng)濟活動發(fā)展創(chuàng)造良好的條件，從而獲得最大化的經(jīng)濟利潤。

一、行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理存在問題

（一）單位不夠重視固定資產(chǎn)管理

當前，行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理質(zhì)量并不高，由于內(nèi)部人員不夠重視固定資產(chǎn)管理所致。管理者的思想觀念往往受到傳統(tǒng)理念的影響，對固定資產(chǎn)管理認識往往不夠明確，同時，也沒有對內(nèi)部資源進行合理的配置與使用，致使一部分資源被白白地浪費掉[1]。本身固定資產(chǎn)管理所涉及的內(nèi)容和領(lǐng)域就比較多，必須要提高各級人員思想意識，并對內(nèi)部資源進行合理的配置與使用，這樣才能夠降低資源浪費問題的出現(xiàn)概率。但是，由于管理者不夠重視固定資產(chǎn)管理，致使管理水平難以提升，且對經(jīng)濟活動發(fā)展造成了一定的影響。

（二）固定資產(chǎn)管理管理制度缺失

首先，制度的確立是為了確保固定資產(chǎn)管理工作能夠順利展開，進而實現(xiàn)提高資源利用率的目的。但是，相關(guān)管理人員并沒有結(jié)合實際狀況完善管理制度，致使從固定資產(chǎn)的購買、使用、回收等諸多方面存在著問題，同時，鑒于制度的缺失也會致使固定資產(chǎn)管理比較隨意，極大地影響了行政事業(yè)單位經(jīng)濟利潤和社會收益。其次，即使設(shè)立了相應(yīng)的固定資產(chǎn)管理制度，但是制度內(nèi)容上也存在著一定的問題，再加上執(zhí)行力度不夠，致使所設(shè)立的制度流于形式難以發(fā)揮出真正的作用，鑒于制度的缺失，致使偽造賬目、賬實不符等問題頻繁地出現(xiàn)。

（三）對固定資產(chǎn)缺乏有效的監(jiān)督

近幾年來，固定資產(chǎn)管理已經(jīng)成為行業(yè)發(fā)展中的重要組成部分，有效的管理能夠促進行業(yè)經(jīng)濟利潤得到增長，但是，目前行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理水平并不高，很多管理人員對固定資產(chǎn)往往缺乏有效的監(jiān)督管理，直接影響管理水平的提升[2]。本身固定資產(chǎn)就有一定的使用年限，倘若不能夠及時對其進行清查與處理，就會給后續(xù)發(fā)展埋下較大的安全隱患。同時，隨著單位發(fā)展速度的不斷提高，所經(jīng)營的項目種類也在逐漸地增多。這更加需要加強固定資產(chǎn)管理并對其進行有效的監(jiān)督，但是，鑒于管理者缺乏對固定資產(chǎn)的有效監(jiān)督，致使日常事務(wù)難以順利有序展開，甚至還存在著個人為了自身利，而做出違法亂紀等行為。

（四）固定資產(chǎn)管理方式比較落后

隨著科學(xué)信息技術(shù)的不斷發(fā)展，為各行各業(yè)經(jīng)濟活動帶來了諸多便利，所以，為了在變幻莫測的市場行業(yè)競爭中能夠站穩(wěn)腳跟，必須要重視并加強信息化建設(shè)。但是，就目前看行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理質(zhì)量并不高，管理方法相對來講比較落后，這不僅不能滿足信息時代背景下所提出的具體要求，也會拉低整個管理水平和質(zhì)量。本身固定資產(chǎn)管理工作量就比較大，單純依靠傳統(tǒng)方法難以提高工作質(zhì)量，也不能確保相關(guān)數(shù)據(jù)信息的準確性，所以更加需要采用多元化方法加強固定資產(chǎn)管理。然而。單位沒有采取相應(yīng)的管理軟件或者是技術(shù)手段來展開管理，致使自身人力成本被加大，最重要的是難以固定資產(chǎn)管理水平。

二、關(guān)于加強行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的思考

（一）提高人員固定資產(chǎn)管理意識

為了促進行政事業(yè)單位健康可持續(xù)發(fā)展，我們應(yīng)提高內(nèi)部人員固定資產(chǎn)管理意識，因為固定資產(chǎn)管理水平的高低直接關(guān)乎行業(yè)發(fā)展速度，所以必須要采取有效的措施加強管理。首先，領(lǐng)導(dǎo)人員要以身作則，要從思想上改變對固定資產(chǎn)管理的認識，只有對其有一個明確的認識，才能夠為后續(xù)固定資產(chǎn)管理工作創(chuàng)下良好的條件，當然，也要樹立資源節(jié)約、資源合理配置的意識，進一步規(guī)避資源浪費等問題的出現(xiàn)，也有助于減少資源浪費、國有資產(chǎn)流失等問題的出現(xiàn)。其次，管理人員也要盤活內(nèi)部閑置的資源，目的是為了提高固定資產(chǎn)的使用效率，確保日常事務(wù)能夠正常有序的展開，進而在變幻莫測的市場行業(yè)競爭中能夠脫穎而出。最后，也要將匱乏的物資進行上報，隨后，由專門的人員進行統(tǒng)一采購及分配。本身固定資產(chǎn)所涉及的內(nèi)容就比較多，再加上種類繁多且數(shù)量比較大，更加需要從思想觀念上進行轉(zhuǎn)變，并結(jié)合實際完善相應(yīng)的策略，這樣才能真正意義上的實現(xiàn)優(yōu)化資源配置、提高資源利用率的目的，最終，促進行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理工作能夠順利有序的展開。

（二）完善固定資產(chǎn)管理管理制度

行政事業(yè)單位在固定資產(chǎn)管理過程中面臨很多問題，其中管理制度缺失將直接影響管理水平的提升，所以，新時期對內(nèi)部人員提出了新的要求，應(yīng)完善固定資產(chǎn)管理制度，制度不健全會制約行業(yè)發(fā)展速度，因此要結(jié)合實際狀況建立嚴格的固定資產(chǎn)管理制度。首先，制度內(nèi)容應(yīng)具備全面性，應(yīng)對固定資產(chǎn)的申請、購買、使用、分配等方方面面進行監(jiān)督與管理，這樣才能夠提高固定資產(chǎn)管理質(zhì)量。其次，管理人員也要對每一個固定資產(chǎn)的使用年限以及使用情況有一個充分的了解，進一步做到固定資產(chǎn)有賬可查，而這樣做的目的也是出于對國有資產(chǎn)的保護以及充分發(fā)揮所設(shè)立制度的價值[3]。最后，加強固定資產(chǎn)管理具有重要意義，不僅可以幫助事業(yè)單位實現(xiàn)優(yōu)化資源配置、提高資源利用率的目的，也能夠降低財政支出，進而有效防止國土資產(chǎn)流失且提高經(jīng)濟利潤。除此之外，要確保所設(shè)立的固定資產(chǎn)管理制度的可行性與合理性，這樣才能夠?qū)⑺O(shè)立制度的關(guān)鍵性作用發(fā)揮出來，規(guī)避賬實不符、偽造賬目等問題，全方位提高固定資產(chǎn)管理工作的實效性。

（三）加強對固定資產(chǎn)管理的監(jiān)督

由于固定資產(chǎn)管理所涉及的內(nèi)容比較多，在實際管理過程中往往會遇到一些難點，所以，行政事業(yè)單位工作人員應(yīng)加強對固定資產(chǎn)管理的監(jiān)督，因為倘若缺乏有效的監(jiān)督，會致使很多問題的出現(xiàn)。固定資產(chǎn)有一定的使用年限，更加需要及時查詢內(nèi)部固定資產(chǎn)的實際使用狀況和維護狀況，只有這樣才能夠真正意義上實現(xiàn)提高資產(chǎn)管理水平的目的。首先，管理人員應(yīng)發(fā)揮自身職能作用，應(yīng)對內(nèi)部固定資產(chǎn)分配的使用狀況及維修、報廢等狀況進行全面的監(jiān)督與管理，確保每一個資產(chǎn)出于一個正常的狀態(tài)，對于存在的問題要及時采取對策解決，進一步降低因問題而影響固定資產(chǎn)使用壽命，且促進日常事務(wù)能夠順利有序展開，在最大限度上滿足新時期下所提出的具體要求。其次，相關(guān)人員也要以規(guī)范自身行為舉止，對于為了一己私利而做出違法行為的人員，要嚴厲的懲處，可以說，加強對固定資產(chǎn)的監(jiān)督與管理具有現(xiàn)實意義，需要事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員予以高度重視。最后，要加強對內(nèi)部人員的培訓(xùn)，不斷提高其工作能力，進而對內(nèi)部各項固定資產(chǎn)進行有效的監(jiān)督與管理，這不僅能夠?qū)崿F(xiàn)節(jié)約資源提高經(jīng)濟利潤的目的，也有助于防止國有資產(chǎn)流失等問題的出現(xiàn)。

（四）創(chuàng)新單位固定資產(chǎn)管理方式

針對上述固定資產(chǎn)管理方式落后問題，行政事業(yè)單位管理人員要結(jié)合實際創(chuàng)新管理方式方法，特別是在面對信息技術(shù)飛速發(fā)展的時代背景下，尤為重要。首先，應(yīng)重視信息化并加大信息化建設(shè)力度，這樣才能夠彌補傳統(tǒng)單一管理方式上的不足，提高整個固定資產(chǎn)管理工作質(zhì)量和效率，同時，也可以采用先進的軟件進行固定資產(chǎn)管理，本身固定資產(chǎn)的數(shù)量就比較多，再加上種類繁多，傳統(tǒng)人工登記方法難以提高工作效率，所以，可以運用現(xiàn)代化技術(shù)手段來降低人力成本支出，進而在確保相關(guān)數(shù)據(jù)信息真實可靠性的同時，也能夠提高固定資產(chǎn)管理時效性。其次，相關(guān)工作人員也要努力學(xué)習(xí)，不斷提高自身信息化技術(shù)操作水平，這樣有助于提高固定資產(chǎn)管理工作質(zhì)量，同時借助信息化技術(shù)手段也可以規(guī)避重復(fù)采購，或者是資源浪費等現(xiàn)象的出現(xiàn)，最重要的是要優(yōu)化相應(yīng)的管理系統(tǒng)，并設(shè)置專門固定資產(chǎn)管理崗位，這是提高管理質(zhì)量的關(guān)鍵[4]。最后，也要完善相應(yīng)的考核制度，提高各級人員工作積極性，真正意義上的提升固定資產(chǎn)管理水平，并促進行政事業(yè)單位健康可持續(xù)發(fā)展。

結(jié)語

綜上所述，行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理工作中存在著一些問題，致使資源浪費問題頻繁地出現(xiàn)，且難以提高管理水平和質(zhì)量，所以，應(yīng)提高各級人員固定資產(chǎn)管理意識，并完善管理制度且加強對固定市場的監(jiān)督與管理，最重要的是要創(chuàng)新固定資產(chǎn)管理方式方法，只有做好這幾方面的工作，才能夠?qū)崿F(xiàn)提高資源利用率、降低經(jīng)濟損失的目的，如此一來，讓行政事業(yè)單位在可持續(xù)發(fā)展道路上走得更遠且更好。