港口企業(yè)構(gòu)建績效考核體系探析

許佳派 曹妃甸港集團(tuán)股份有限公司

隨著經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展，港口在國家與地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮的作用越來越重要，如何科學(xué)地對港口企業(yè)進(jìn)行考核成為了當(dāng)前企業(yè)管理領(lǐng)域重點關(guān)注的問題。我國具有非常豐富的港口資源，世界排名前十港口中，中國港口占八強(qiáng)，這一形式隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也在不斷地提升。然而，我國港口企業(yè)也存在著眾多的問題，例如，職責(zé)不清晰、溝通不順暢、制度執(zhí)行力弱、責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識不足等等問題都將是制約港口發(fā)展的潛在隱患。港口企業(yè)一般為連通全球經(jīng)濟(jì)的大型國企，在績效考核的理念、方法及過程方面相比一些先進(jìn)的外企和民企來說，已然落后，在中國經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的形勢下，港口企業(yè)引入績效考核管理可以順勢打破陳舊的管理理念和模式，構(gòu)建起新的、能夠適應(yīng)當(dāng)下新形勢的管理形式，同時梳理企業(yè)發(fā)展中遇到的不良因素，整合企業(yè)資源，內(nèi)部管理與外部發(fā)展齊抓共進(jìn)，通過優(yōu)良的管理拉動效益的持續(xù)提升。

一、港口企業(yè)構(gòu)建績效考核體系的意義

(一)考核體系的建立是企業(yè)落實戰(zhàn)略目標(biāo)的保障

考核指標(biāo)來源于戰(zhàn)略目標(biāo)分解，是戰(zhàn)略落地實施的有力保障，可以將宏觀的、遙不可及的戰(zhàn)略目標(biāo)，轉(zhuǎn)化為具體的、具備落地執(zhí)行條件的考核目標(biāo)，是實現(xiàn)個人利益與企業(yè)戰(zhàn)略的有機(jī)結(jié)合。

(二)外部競爭要求企業(yè)規(guī)范內(nèi)部管理

目前港口同質(zhì)化競爭嚴(yán)重，雖然通過腹地劃分，在效益的驅(qū)使下，可以避免長距離競爭，但優(yōu)質(zhì)的增值服務(wù)、先進(jìn)的技術(shù)是應(yīng)對激烈競爭的長效手段。只有通過內(nèi)部規(guī)范管理，實現(xiàn)規(guī)范服務(wù)，打造自己的服務(wù)品牌，才能實現(xiàn)客戶的認(rèn)可和忠誠，也是面向國際市場的有力支撐。

(三)規(guī)范內(nèi)部管理需要公司落實相應(yīng)的考核管理體系

由于部分港口企業(yè)在職責(zé)設(shè)置方面存在交叉點和空白點，實際工作過程中由于局部利益和部門利益作怪，遇到問題互相打太極拳，沒有相應(yīng)的考核管理約束制度的執(zhí)行。職責(zé)不明確，沒有全局意識和長遠(yuǎn)意識，工作更多的是憑借領(lǐng)導(dǎo)指派，對于惡劣的工作態(tài)度、低下的工作效率沒有相應(yīng)的懲罰措施。為建立運(yùn)轉(zhuǎn)高效、服務(wù)規(guī)范的現(xiàn)代化企業(yè)，非常有必要引入考核管理機(jī)制。

(四)建立考核體系可以突破國有企業(yè)管理難點

港口企業(yè)大多為大型國有企業(yè)，因此存在國有企業(yè)的通病。如工作效率低下、混“大鍋飯”、晉升路徑狹窄、端“老員工”架子等等，構(gòu)建績效考核管理體系，明確責(zé)任劃分，可以有效地幫助企業(yè)提質(zhì)降本增效，激勵國企員工，共同實現(xiàn)國有資產(chǎn)的保值和增值，增強(qiáng)企業(yè)市場競爭力。

(五)明確的考核目標(biāo)可以實現(xiàn)員工激勵，增強(qiáng)員工的使命感和責(zé)任感

組織沒有明確的目標(biāo)，員工就沒有行動方向，進(jìn)而導(dǎo)致執(zhí)行力缺失。有效的考核管理能實現(xiàn)正向激勵作用，促使員工個人行為與組織行為相融合，引導(dǎo)和促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部資源的有效配置，通過不斷激勵，實現(xiàn)人才的有效利用，創(chuàng)造更高價值。

二、績效考核體系存在的問題

(一)企業(yè)發(fā)展指標(biāo)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)不匹配，無法實現(xiàn)完整融合

我國企業(yè)的績效考核是從西方引入和應(yīng)用的，并沒有對西方的績效考核方法進(jìn)行深入的研究，而是直接照搬。西方的經(jīng)濟(jì)文化與中國相比是有一定差異的，西方績效考核中的一些程序是不符合中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的。直接照搬西方績效考核方法，就導(dǎo)致了國企在績效考核的實施過程中，忽略了結(jié)合自身發(fā)展現(xiàn)狀、忽略了服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)而制定非系統(tǒng)的戰(zhàn)略規(guī)劃的現(xiàn)象。

(二)指標(biāo)設(shè)置不均衡，考核難以反映真實工作業(yè)績

通常來講，港口企業(yè)的績效考核體系中職能部門是以財務(wù)指標(biāo)作為主導(dǎo)，生產(chǎn)單位以效率指標(biāo)作為主導(dǎo)，這是由于該類指標(biāo)的量化和數(shù)據(jù)收集更為簡單便利，以此制定的指標(biāo)主觀性強(qiáng)、隨意性大，權(quán)重的設(shè)置不合理，不能夠突出指標(biāo)重點。實際工作中，大部分職能部門是以重點工作為主，對于財務(wù)指標(biāo)的貢獻(xiàn)率不大，實際工作與考核目標(biāo)脫節(jié)。且由于工作性質(zhì)的關(guān)系，會存在部分職能部門承擔(dān)著實施難、見效慢、關(guān)系企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的重點工作，而部分職能部門僅以日常工作為主，最終確認(rèn)成績時，考核結(jié)果嚴(yán)重失衡。對于生產(chǎn)單位而已，考核只側(cè)重效率，會出現(xiàn)犧牲經(jīng)濟(jì)效益換取指標(biāo)達(dá)成的現(xiàn)象，不利于整體目標(biāo)的實現(xiàn)。

(三)重視短期效益，缺乏對競爭能力等長期發(fā)展指標(biāo)的考核，對外界環(huán)境變化的應(yīng)對能力不強(qiáng)

由于考核目標(biāo)最長以年度為考核周期，因此會出現(xiàn)過于重視本年度績效目標(biāo)的達(dá)成，對外部環(huán)境及其他影響因素忽視，缺乏可持續(xù)發(fā)展考核評定能力，對企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展非常不利。

(四)考核評價結(jié)果滯后

績效考核是對企業(yè)經(jīng)營發(fā)展情況的衡量，可以作為企業(yè)管理者制定發(fā)展戰(zhàn)略的依據(jù)，從而引導(dǎo)企業(yè)完善自身經(jīng)營管理體系。但是，目前績效考核體系評價結(jié)果滯后嚴(yán)重，在實際應(yīng)用過程中，對企業(yè)發(fā)展的參考性不足，往往在企業(yè)發(fā)展方向確認(rèn)之后，績效考核評定結(jié)果才完成，這就造成了企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略可能存在較大的風(fēng)險。滯后的績效考核指標(biāo)運(yùn)用效率不高，難以最大限度發(fā)揮績效考核的作用。

三、港口企業(yè)構(gòu)建績效考核體系相關(guān)建議

(一)重視管理基礎(chǔ)，構(gòu)建科學(xué)的考核指標(biāo)體系

績效考核難實施，究其原因在于管理基礎(chǔ)薄弱：業(yè)務(wù)流程不清晰、崗位職責(zé)不明確、崗位價值不突出。流程管理是基礎(chǔ)管理，流程不合理，員工的績效無從談起。因此，設(shè)置考核體系時，要做到考核輸入和輸出相匹配，要突出崗位價值，平衡崗位業(yè)績指標(biāo)難度，解決關(guān)鍵崗位業(yè)績差、薪酬低的現(xiàn)象，激勵員工的積極性。

(二)找準(zhǔn)企業(yè)短板，精準(zhǔn)施測

在具體的實施上，企業(yè)要將績效考核的理論與港口企業(yè)發(fā)展的實際情況結(jié)合，實現(xiàn)對企業(yè)的精準(zhǔn)考核，引導(dǎo)企業(yè)逐步認(rèn)識到自身發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)和短板，通過考核體系的激勵進(jìn)行強(qiáng)化，提升企業(yè)發(fā)展?jié)摿?。例如，港口企業(yè)在發(fā)展過程中，自身成本增長幅度較大，此時就需要根據(jù)績效考核體系的評定結(jié)果，引導(dǎo)企業(yè)對成本進(jìn)行優(yōu)化與控制，提升企業(yè)發(fā)展質(zhì)量。

(三)加強(qiáng)過程監(jiān)測，確?？己说捻樌_展

在進(jìn)行企業(yè)績效考核時，需要以考核管理為切入點，完善企業(yè)對考核的管理控制。通過逐級監(jiān)督管理，為考核的實施提供高效的企業(yè)內(nèi)部環(huán)境條件。在橫向上，明確港口企業(yè)各個部門之間的績效考核關(guān)系，通過分工界限的劃定，落實考核職責(zé)分工。在縱向上，清理港口企業(yè)冗余環(huán)節(jié)，提升績效考核執(zhí)行效果。通過橫向與縱向機(jī)制的有效執(zhí)行與優(yōu)化，推動港口企業(yè)績效考核工作的順利開展，完善企業(yè)效益的預(yù)警機(jī)制。根據(jù)業(yè)績動態(tài)變化情況，了解企業(yè)不同階段的經(jīng)營發(fā)展情況，從而為企業(yè)效益風(fēng)險提供預(yù)警，避免企業(yè)發(fā)展效益下降。

(四)以財務(wù)指標(biāo)為核心，建立分類、分級考核機(jī)制

在績效考核體系的建立上，需要抓住關(guān)鍵指標(biāo)，提高企業(yè)對效益考核的科學(xué)性，并且建立分類、分級的考核機(jī)制。財務(wù)指標(biāo)能夠有效衡量企業(yè)內(nèi)部的發(fā)展運(yùn)營情況，但是無法反映出影響企業(yè)的外部因素，難以提高企業(yè)競爭能力。為此，企業(yè)需要通過指標(biāo)的細(xì)化分解，圍繞財務(wù)指標(biāo)的達(dá)成，對其他影響企業(yè)業(yè)績的因素建立科學(xué)的考核體系，重點研究考核指標(biāo)及其權(quán)重設(shè)置，形成完善的港口企業(yè)績效考核系統(tǒng)。指標(biāo)的設(shè)置，應(yīng)充分考核員工的承受能力和理解能力，確保后續(xù)實施過程中員工配合的積極性，同時，合理的績效考核模式也能夠更加精細(xì)準(zhǔn)確的對港口企業(yè)發(fā)展中不同影響因素情況進(jìn)行評價，從而為企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的制定和管理模式的梳理提供依據(jù)，促進(jìn)企業(yè)考核與管理質(zhì)量的提升。

(五)加強(qiáng)員工培訓(xùn)，加強(qiáng)考核宣傳，使廣大員工對考核形成正確認(rèn)識

績效考核是一項系統(tǒng)的工作，關(guān)系到企業(yè)所有部門，需要全體員工的協(xié)助。所以就需要對全體員工進(jìn)行培訓(xùn)，使其對績效考核的過程、目的和意義有所了解，對員工的擔(dān)憂和顧慮進(jìn)行解惑，爭取在績效考核后將實施的阻力降到最小。

四、結(jié)語

綜上所述，通過對港口企業(yè)績效考核意義的分析，明確了績效考核制度建立對企業(yè)發(fā)展的重要意義。通過科學(xué)的績效考核體系，能夠促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部管理機(jī)制的有序運(yùn)轉(zhuǎn)，加速企業(yè)各項經(jīng)營管理目標(biāo)的實現(xiàn)。在績效合理制度的構(gòu)建上，港口企業(yè)需要堅持創(chuàng)新與引導(dǎo)，做好考核過程的監(jiān)督和分類、分級考核指標(biāo)體系的建立，對港口企業(yè)效益的諸多因素進(jìn)行科學(xué)評定，形成完善的考核系統(tǒng)，為企業(yè)發(fā)展提供考核的制度保障。