后疫情時(shí)代智慧財(cái)務(wù)在高校的應(yīng)用研究

李洋 何愛群（蘇州大學(xué)財(cái)務(wù)處 江蘇 蘇州 215021）

一、引言

疫情的來臨，使高校財(cái)務(wù)工作者開始深入思考，凝聚共識(shí)，充分回應(yīng)師生“不見面”服務(wù)的基本訴求，以便更好地落實(shí)科研“放管服”。為有效提升財(cái)務(wù)治理效能，需要制定更合理、更長(zhǎng)期的規(guī)劃，通過優(yōu)化、再造會(huì)計(jì)流程，使傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)服務(wù)模式向智慧財(cái)務(wù)服務(wù)轉(zhuǎn)型。同時(shí)，伴隨著大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等數(shù)字技術(shù)的快速發(fā)展，對(duì)會(huì)計(jì)信息處理、會(huì)計(jì)核算發(fā)展、會(huì)計(jì)技術(shù)變革等方面也提出了新的轉(zhuǎn)型要求。高校必須將會(huì)計(jì)基本職能的發(fā)揮和延伸職能的擴(kuò)展推向新的高度，在報(bào)銷業(yè)務(wù)“便捷化”、經(jīng)費(fèi)監(jiān)管“動(dòng)態(tài)化”、內(nèi)部控制“程序化”、財(cái)務(wù)決策“科學(xué)化”等前提與要求下，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)一體化發(fā)展，業(yè)務(wù)流、資金流和信息流的集成和統(tǒng)一，將此次疫情視為“浴火重生”，作為推動(dòng)財(cái)務(wù)保障高質(zhì)量發(fā)展的新里程碑。

二、文獻(xiàn)回顧

（一）基于財(cái)務(wù)報(bào)賬服務(wù)升級(jí)方面。關(guān)于高校財(cái)務(wù)報(bào)賬信息化建設(shè)的研究，國(guó)內(nèi)學(xué)者注重從應(yīng)用的角度進(jìn)行闡述和探討。許敏、錢一奇［1］認(rèn)為，利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)推進(jìn)高校財(cái)務(wù)信息化，充分利用遠(yuǎn)程報(bào)賬、無現(xiàn)金支付、簽名數(shù)字化等手段實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)核算、支付和審批簽字等會(huì)計(jì)流程再造，構(gòu)建智能財(cái)務(wù)服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)智能預(yù)約、無等候辦理、結(jié)果直接反饋于個(gè)人，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)服務(wù)能力提升。2020年初，突如其來的疫情防控新形勢(shì)新情況下，高校以往“面對(duì)面”的處理財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)的工作方式，勢(shì)必要做出新轉(zhuǎn)變。高校財(cái)務(wù)工作要由原來的“管控型”向“服務(wù)+管控型”轉(zhuǎn)變，利用OCR、異構(gòu)集成等技術(shù)和智能化手段實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)系統(tǒng)與其他系統(tǒng)的互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)無紙化、“零接觸”報(bào)銷，提高業(yè)務(wù)處理效率，保證財(cái)務(wù)工作的有序進(jìn)行，同時(shí)降低各種病毒的傳播和交叉感染的風(fēng)險(xiǎn)。后疫情時(shí)代，財(cái)務(wù)人員更應(yīng)該思考的是，如何進(jìn)一步發(fā)揮和體現(xiàn)財(cái)務(wù)服務(wù)從效率轉(zhuǎn)向效能提升，構(gòu)建“互聯(lián)”“智能”“共享”的財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心。

（二）基于教育經(jīng)費(fèi)監(jiān)督管控方面?！督逃筷P(guān)于直屬高校落實(shí)財(cái)務(wù)管理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律的若干意見》（教財(cái)［2015］4號(hào)），從十六個(gè)方面要求直屬高校嚴(yán)格遵守國(guó)家財(cái)經(jīng)法律法規(guī)，真抓真管，使財(cái)經(jīng)紀(jì)律真正成為帶電的高壓線?！秶?guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范事中事后監(jiān)管的指導(dǎo)意見》（國(guó)發(fā)［2019］18號(hào)）要求完善教育經(jīng)費(fèi)監(jiān)管體系，堅(jiān)持內(nèi)外結(jié)合，綜合運(yùn)用政治巡視、國(guó)家審計(jì)、內(nèi)部控制、教育督導(dǎo)、信息公開等各種手段，以監(jiān)審、監(jiān)控、監(jiān)督為著力點(diǎn)，加強(qiáng)事前、事中、事后監(jiān)管，確保教育資金、資產(chǎn)、資源安全規(guī)范有效使用。2020年3月，教育部印發(fā)《教育系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)工作規(guī)定》（中華人民共和國(guó)教育部令第47號(hào)），要求深入實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，推進(jìn)黨政主要負(fù)責(zé)人同審，創(chuàng)新審計(jì)工作方式，開展內(nèi)部審計(jì)評(píng)價(jià)，夯實(shí)整改責(zé)任，加大審計(jì)結(jié)果運(yùn)用力度，發(fā)揮好在教育財(cái)務(wù)治理中“揭示問題、規(guī)范管理、促進(jìn)改革、提高效益”的作用。上述文件對(duì)完善經(jīng)費(fèi)監(jiān)管體系，發(fā)揮財(cái)務(wù)、審計(jì)、巡察等部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)和信息共享，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管控與業(yè)務(wù)管控融合、內(nèi)控原理與治理能力融合、內(nèi)控制度與治理效能融合等方面提出了更加明確的要求。

（三）基于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效方面。黨的十九大報(bào)告明確提出“全面實(shí)施績(jī)效管理”，將績(jī)效管理提升到一個(gè)前所未有的高度?！秶?guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)提高教育經(jīng)費(fèi)使用效益的意見》（國(guó)辦發(fā)［2018］82號(hào)）要求，學(xué)校要牢固樹立“花錢必問效、無效必問責(zé)”的理念，逐步將績(jī)效管理范圍覆蓋所有財(cái)政教育資金，貫穿教育經(jīng)費(fèi)分配、使用、管理全過程，進(jìn)行事前、事中、事后全過程績(jī)效評(píng)價(jià)。教育部《關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的意見》（教財(cái)［2019］6號(hào)）提出，“預(yù)算績(jī)效管理覆蓋所有財(cái)政資金和非財(cái)政資金，貫穿預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督全過程，實(shí)現(xiàn)績(jī)效與預(yù)算管理一體化，建立事前事中事后預(yù)算績(jī)效管理閉環(huán)系統(tǒng)?！备咝Ｘ?cái)務(wù)管理者應(yīng)充分認(rèn)識(shí)全面績(jī)效管理的新任務(wù)，落實(shí)好預(yù)算績(jī)效管理要求，切實(shí)提高教育經(jīng)費(fèi)使用績(jī)效和教育資源配置效率，提升財(cái)務(wù)治理效能。

三、當(dāng)前財(cái)務(wù)管理工作中存在的“堵點(diǎn)”和“痛點(diǎn)”

（一）財(cái)務(wù)報(bào)銷服務(wù)的精準(zhǔn)度和個(gè)性化有待提高。對(duì)于報(bào)銷人而言，一是由于高校經(jīng)費(fèi)來源多元，各類財(cái)務(wù)管理制度一時(shí)間難以全面掌握；二是報(bào)銷票據(jù)種類繁多，報(bào)銷項(xiàng)目涵蓋的范圍一時(shí)間難以準(zhǔn)確理解；三是不熟悉審批流程，難以第一時(shí)間找對(duì)審批人，造成報(bào)銷效率不高。對(duì)于財(cái)務(wù)人員而言，一是宏觀政策和內(nèi)部管理的需要對(duì)經(jīng)費(fèi)監(jiān)管提出的新要求，財(cái)務(wù)報(bào)銷除審核大量票據(jù)之外，還需要同時(shí)審核大量的紙質(zhì)支撐資料，難免因?qū)I(yè)受限而不到位；二是新政府會(huì)計(jì)制度實(shí)施，會(huì)計(jì)賬務(wù)處理能力要求高、需要職業(yè)判斷的難度不斷加大；三是“非接觸式”報(bào)銷方式的推行，因高校內(nèi)部管理需要的業(yè)務(wù)流程繁瑣、報(bào)銷要件不齊全等，存在大量的報(bào)銷退單現(xiàn)象。

（二）財(cái)務(wù)系統(tǒng)與業(yè)務(wù)系統(tǒng)互聯(lián)互通有待加強(qiáng)。高校管理者對(duì)信息建設(shè)越來越重視，通過利用信息化手段，推進(jìn)財(cái)務(wù)與學(xué)校內(nèi)部人事、教務(wù)、采購(gòu)、資產(chǎn)、外事等業(yè)務(wù)部門的信息對(duì)接與共享，是當(dāng)前高校財(cái)務(wù)管理者的共同目標(biāo)，但“信息孤島”現(xiàn)象依然存在。如：財(cái)務(wù)部門的預(yù)算管理系統(tǒng)與教務(wù)信息系統(tǒng)、人事信息系統(tǒng)未實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，在申報(bào)預(yù)算基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)時(shí)，學(xué)校各部門單位較多采用Excel表形式進(jìn)行人工申報(bào)及統(tǒng)計(jì)，工作強(qiáng)度大、效率低，且統(tǒng)計(jì)時(shí)容易疏漏。同時(shí)，未實(shí)現(xiàn)全流程的信息閉環(huán)，特別是缺乏業(yè)務(wù)信息的反饋環(huán)節(jié)，如：招投標(biāo)部門通過相關(guān)流程與供應(yīng)商簽訂合同，并將合同在合同管理系統(tǒng)中備案。由于財(cái)務(wù)系統(tǒng)與合同管理系統(tǒng)沒有實(shí)現(xiàn)對(duì)接，合同是否最終履行，履行合同的進(jìn)度如何，均沒有在合同管理系統(tǒng)中反映，導(dǎo)致業(yè)務(wù)主管部門及財(cái)務(wù)部門掌握的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)均不夠全面，甚至出現(xiàn)偏差，從而在進(jìn)行財(cái)務(wù)預(yù)算、成本核算和決策分析等工作時(shí)，大量的基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)得不到有效使用，無法有效滿足高校高質(zhì)量發(fā)展需求。

（三）財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)分析和決策支持力度有待提升。筆者調(diào)研發(fā)現(xiàn)，管理會(huì)計(jì)在高校中應(yīng)用體系尚未完全建立，無法實(shí)現(xiàn)較復(fù)雜或者非常規(guī)的綜合性財(cái)務(wù)分析；財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)過于專業(yè)化，難以多維度、深層次、形象直觀地反映學(xué)校的運(yùn)行狀態(tài)，無法為高校管理者提供“一站式”決策支持。目前高校雖然通過財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化，以及完善政府會(huì)計(jì)制度下的核算體系、科目項(xiàng)目設(shè)置規(guī)則、賬務(wù)處理方式等形式，基本實(shí)現(xiàn)了預(yù)算編制、二級(jí)單位預(yù)算申報(bào)、財(cái)務(wù)預(yù)算批復(fù)、財(cái)務(wù)核算控制等全過程信息化處理。但是由于在會(huì)計(jì)核算中過濾掉大量的非貨幣性數(shù)據(jù)，復(fù)雜經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)往往就變成摘要、科目和金額的高度概括，無法真正反映出經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的全貌，很難做出客觀準(zhǔn)確科學(xué)的決策。在參與學(xué)校重大決策時(shí)，還處于基于歷史數(shù)據(jù)的簡(jiǎn)單分析資料，無法擔(dān)當(dāng)決策的支撐作用，財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)分析對(duì)于決策的支持程度有待提升。

（四）財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警功能有待完善。從有關(guān)巡視、審計(jì)、督查和投訴舉報(bào)已經(jīng)反映出來的問題來看，大多數(shù)屬于事后反映，對(duì)業(yè)務(wù)層面的事前、事中監(jiān)測(cè)預(yù)警功能薄弱，亟待加強(qiáng)。在高校內(nèi)部控制建設(shè)中，經(jīng)濟(jì)合同的履行、未及時(shí)沖銷的應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)等事務(wù)雖然具有一定系統(tǒng)上的監(jiān)測(cè)、判斷功能，但是依然需要進(jìn)行人為判斷和分析才能進(jìn)行有效控制，這對(duì)財(cái)務(wù)人員提出很高要求，對(duì)工作效率和工作質(zhì)量的提升也造成了一定的影響。另外，財(cái)務(wù)預(yù)警的指標(biāo)體系還不夠完善，預(yù)算收入完成情況、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)執(zhí)行效率效果等指標(biāo)雖已納入領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)責(zé)任考核范疇內(nèi)，但對(duì)于違規(guī)使用經(jīng)費(fèi)、預(yù)算執(zhí)行低下或績(jī)效考核不達(dá)標(biāo)的單位和相關(guān)責(zé)任人缺少問責(zé)機(jī)制，存在資金使用方面的風(fēng)險(xiǎn)隱患。

（五）內(nèi)部監(jiān)督體系有待進(jìn)一步構(gòu)建。目前學(xué)校內(nèi)部監(jiān)督聯(lián)動(dòng)機(jī)制尚未真正建立，校內(nèi)巡察、專項(xiàng)審計(jì)、內(nèi)控評(píng)價(jià)、內(nèi)控日常監(jiān)督檢查結(jié)果信息尚未互通、情報(bào)尚未互享。學(xué)校內(nèi)部單位內(nèi)控工作開展情況和評(píng)價(jià)結(jié)果尚未納入領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行和考核內(nèi)容，沒有與單位和個(gè)人評(píng)“優(yōu)”、評(píng)“先”、干部提拔任用等掛鉤；對(duì)內(nèi)部控制失職失察單位和職工未實(shí)施追責(zé)問責(zé)，沒有建立“回頭看”、問責(zé)追責(zé)等長(zhǎng)效機(jī)制。

四、后疫情時(shí)代的智慧財(cái)務(wù)在高校應(yīng)用模式構(gòu)建

（一）建立“標(biāo)準(zhǔn)化”財(cái)務(wù)大數(shù)據(jù)信息庫(kù)。為了實(shí)現(xiàn)高校內(nèi)外部數(shù)據(jù)信息和智慧管理會(huì)計(jì)的深度融合，搭建起以財(cái)務(wù)服務(wù)需求為中心的“標(biāo)準(zhǔn)化”大數(shù)據(jù)信息庫(kù)，在高校各職能部門間的技術(shù)契合點(diǎn)中實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)和非財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)信息共享，使財(cái)務(wù)管理更便捷有效，提高資金使用績(jī)效。數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的建立是本項(xiàng)工作的基礎(chǔ)和核心之一，標(biāo)準(zhǔn)化的元數(shù)據(jù)是數(shù)據(jù)中心的基石，可以確保各應(yīng)用系統(tǒng)之間元數(shù)據(jù)的統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、高效化地交互運(yùn)行。一是數(shù)據(jù)編碼設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)化，要對(duì)各應(yīng)用系統(tǒng)和數(shù)據(jù)中心所需共享的數(shù)據(jù)制定統(tǒng)一的數(shù)據(jù)交換標(biāo)準(zhǔn)，使得系統(tǒng)間的數(shù)據(jù)能夠?qū)崟r(shí)互聯(lián)互通。二是數(shù)據(jù)管理維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化，加強(qiáng)提供數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)部門間的主動(dòng)協(xié)同與合作，對(duì)內(nèi)部管理流程制定統(tǒng)一的管理維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范數(shù)據(jù)調(diào)整、修改及維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，提高數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性、真實(shí)性和可用性。三是數(shù)據(jù)使用安全標(biāo)準(zhǔn)化，明確哪些數(shù)據(jù)可以用于哪些業(yè)務(wù)，對(duì)用戶和數(shù)據(jù)本身設(shè)置訪問級(jí)別和訪問權(quán)限，制定數(shù)據(jù)監(jiān)管的標(biāo)準(zhǔn)方法等，提高數(shù)據(jù)使用的安全性和規(guī)范性。

（二）開發(fā)“一門式”智慧財(cái)務(wù)服務(wù)平臺(tái)。為確?！胺殴芊蹦繕?biāo)能夠?qū)崿F(xiàn)與落地，高校財(cái)務(wù)部門應(yīng)重新梳理和優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，開發(fā)集報(bào)銷事項(xiàng)申請(qǐng)、資金來源控制、報(bào)銷時(shí)間預(yù)約、報(bào)銷流程查詢、預(yù)約單智能轉(zhuǎn)賬等功能為一體的“一門式”智能財(cái)務(wù)服務(wù)平臺(tái)。一是對(duì)于師生而言，通過PC端、移動(dòng)APP、微信公眾號(hào)等渠道，可以充分利用“碎片化”的時(shí)間，隨時(shí)便捷地錄入報(bào)銷票據(jù)，實(shí)時(shí)查看審批進(jìn)度及報(bào)銷單據(jù)物流狀態(tài)，使傳統(tǒng)“面對(duì)面”財(cái)務(wù)服務(wù)轉(zhuǎn)化為線上自助服務(wù)，極大地提升報(bào)賬體驗(yàn)的滿足程度。二是對(duì)于財(cái)務(wù)人員而言，通過移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等技術(shù)，將經(jīng)費(fèi)預(yù)算控制端前置，實(shí)現(xiàn)經(jīng)費(fèi)執(zhí)行精準(zhǔn)管控；報(bào)銷信息通過手機(jī)APP對(duì)發(fā)票等附件拍照上傳后，報(bào)賬信息自動(dòng)采集，確保報(bào)銷信息在系統(tǒng)中精準(zhǔn)提取和保留，記賬憑證自動(dòng)生成，并為后期憑證影像化查詢提供便利；會(huì)計(jì)核算實(shí)現(xiàn)自動(dòng)審核和入賬，不僅可以減少對(duì)財(cái)務(wù)人員專業(yè)能力的依賴，而且財(cái)務(wù)人員審核的工作效率和質(zhì)量會(huì)大幅提升。三是對(duì)于高校管理者而言，通過智慧財(cái)務(wù)服務(wù)平臺(tái)可以實(shí)時(shí)輸出多層次、多維度的可視化分析報(bào)表，為科學(xué)編制學(xué)校發(fā)展規(guī)劃和經(jīng)費(fèi)預(yù)算，全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理提供決策支持。

（三）構(gòu)建“業(yè)財(cái)管”智慧內(nèi)部控制體系。新時(shí)代下高校要在財(cái)務(wù)治理的問題上下功夫，理順高校人、錢、事三者的關(guān)系，建立事權(quán)與財(cái)權(quán)匹配機(jī)制，形成權(quán)責(zé)利對(duì)等的資源配置模式，提高資源配置效率?！皹I(yè)財(cái)管”智慧內(nèi)部控制體系應(yīng)具備以下幾種功能：

一是支撐高校業(yè)務(wù)。通過財(cái)務(wù)系統(tǒng)和業(yè)務(wù)系統(tǒng)自動(dòng)對(duì)接，完善預(yù)算管理系統(tǒng)功能，可以實(shí)現(xiàn)從前端業(yè)務(wù)事項(xiàng)的發(fā)起到財(cái)務(wù)處理、過程管控、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、信息反饋等流程的閉環(huán)管理，逐步實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)、技術(shù)三位一體，努力構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行高效的財(cái)務(wù)治理體系。如：財(cái)務(wù)系統(tǒng)與科技管理平臺(tái)無縫對(duì)接，實(shí)現(xiàn)科研項(xiàng)目立項(xiàng)、合同簽訂、開票、收入確認(rèn)、預(yù)算編制、日常支出查詢、結(jié)題等科研項(xiàng)目全生命周期的協(xié)同管理；財(cái)務(wù)系統(tǒng)與教務(wù)系統(tǒng)、財(cái)務(wù)系統(tǒng)與研究生管理信息系統(tǒng)、財(cái)務(wù)系統(tǒng)與宿舍管理信息系統(tǒng)等無縫對(duì)接，職能部門系統(tǒng)可以向財(cái)務(wù)部門共享學(xué)生學(xué)籍信息、學(xué)分情況、學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等，財(cái)務(wù)部門收費(fèi)管理信息系統(tǒng)接收后生成學(xué)生應(yīng)收款項(xiàng)，學(xué)生完成繳費(fèi)后，財(cái)務(wù)處向職能部門系統(tǒng)實(shí)時(shí)反饋繳費(fèi)情況。

二是提高數(shù)據(jù)共享。依托云技術(shù)數(shù)據(jù)中臺(tái)建設(shè)，打破各部門“信息孤島”現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)系統(tǒng)與強(qiáng)關(guān)聯(lián)的部門系統(tǒng)的數(shù)據(jù)共享，推進(jìn)高校內(nèi)部辦公用房、大型儀器設(shè)備共享、測(cè)試費(fèi)、廢液處置費(fèi)、水電及物業(yè)分?jǐn)偟葦?shù)據(jù)的實(shí)時(shí)采集，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)的成本分?jǐn)偂?/p>

三是防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。通過內(nèi)部控制流程，加緊梳理學(xué)校經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)中涉及的資金流、業(yè)務(wù)流與控制結(jié)點(diǎn)，建立責(zé)任鏈條，利用大數(shù)據(jù)等信息化技術(shù)手段，強(qiáng)化事前、事中、事后的全過程風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控，保證財(cái)務(wù)管理準(zhǔn)確性、規(guī)范性、科學(xué)性，不斷提高財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制水平，真正實(shí)現(xiàn)“業(yè)”“財(cái)”“管”一體化。

四是建立內(nèi)部監(jiān)督工作聯(lián)動(dòng)與信息共享機(jī)制。由學(xué)校內(nèi)控建設(shè)工作牽頭部門將內(nèi)控管理制度缺陷清單同步呈交督查、巡察、審計(jì)、財(cái)務(wù)等部門，協(xié)同相關(guān)部門根據(jù)要求監(jiān)督整改情況。定期或不定期組織召開巡察、督查、內(nèi)部控制、財(cái)務(wù)、審計(jì)等部門參加的專題會(huì)議，加強(qiáng)部門橫向協(xié)作，及時(shí)溝通問題及整改等信息，推動(dòng)內(nèi)控工作由建設(shè)向建設(shè)、監(jiān)督和督促相結(jié)合的架構(gòu)轉(zhuǎn)變。

（四）打造“復(fù)合型”管理會(huì)計(jì)人才隊(duì)伍。為了推進(jìn)智慧財(cái)務(wù)服務(wù)轉(zhuǎn)型，緊緊圍繞會(huì)計(jì)“過程的控制（監(jiān)督、決策支持）和觀念的總結(jié)（反映）”的職能，加強(qiáng)培養(yǎng)具有人文精神和大數(shù)據(jù)思維，掌握高校業(yè)務(wù)運(yùn)行規(guī)律，具有“智能+會(huì)計(jì)”的系統(tǒng)思維、體系設(shè)計(jì)能力、數(shù)據(jù)分析與數(shù)據(jù)決策能力的“復(fù)合型”管理會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)隊(duì)伍，是適應(yīng)新形勢(shì)下教育治理體系和治理能力“雙提升”的關(guān)鍵所在。一是加強(qiáng)高校財(cái)務(wù)治理團(tuán)隊(duì)建設(shè)，培養(yǎng)戰(zhàn)略型、技術(shù)型、創(chuàng)新型的中高端“復(fù)合型”管理會(huì)計(jì)人才。二是推動(dòng)管理會(huì)計(jì)人才隊(duì)伍能力提升，時(shí)刻把握在大數(shù)據(jù)、人工智能領(lǐng)域?qū)W習(xí)、成長(zhǎng)和創(chuàng)新的機(jī)會(huì)，提升自身對(duì)新技術(shù)的應(yīng)用能力，做到技術(shù)能力與業(yè)務(wù)理解充分結(jié)合。三是注重財(cái)務(wù)治理改革的實(shí)踐探索，不斷強(qiáng)化自身的決策分析能力和戰(zhàn)略思維水平。

五、結(jié)論與展望

本文重點(diǎn)研究了后疫情時(shí)代的智慧財(cái)務(wù)在高校應(yīng)用模式的構(gòu)建問題。通過對(duì)新時(shí)代對(duì)高校基于財(cái)務(wù)報(bào)賬服務(wù)、教育經(jīng)費(fèi)監(jiān)督管控、全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效等方面的新要求進(jìn)行梳理和分析的基礎(chǔ)之上，剖析了當(dāng)前財(cái)務(wù)管理工作中存在的“堵點(diǎn)”和“痛點(diǎn)”。以提升財(cái)務(wù)服務(wù)水平和治理效能為導(dǎo)向，從四個(gè)維度進(jìn)行了具體的分析，提出了相應(yīng)的舉措，構(gòu)建高校智慧財(cái)務(wù)。

通過本文的研究，以期能在后疫情時(shí)代更好地利用信息化、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)手段，推進(jìn)有利于提高高校財(cái)務(wù)服務(wù)質(zhì)量，提升財(cái)務(wù)管控、提高資源配置效率和績(jī)效管理水平的改革提供借鑒，也為管理會(huì)計(jì)在高校財(cái)務(wù)管理工作應(yīng)用與推廣打好堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。但是，本文對(duì)智慧財(cái)務(wù)高校應(yīng)用人工智能進(jìn)行深度學(xué)習(xí)、數(shù)據(jù)模擬預(yù)測(cè)，分析服務(wù)對(duì)象行為，進(jìn)而提供“所見即所得”“所見即所需”的個(gè)性化、精準(zhǔn)化的服務(wù)還有待作進(jìn)一步的開展與研究。