咸陽(yáng)市群眾體育現(xiàn)狀及發(fā)展對(duì)策探究*

張 琳 周雨龍 霍 洵

咸陽(yáng)市群眾體育現(xiàn)狀及發(fā)展對(duì)策探究*

張 琳 周雨龍 霍 洵

（咸陽(yáng)師范學(xué)院 體育學(xué)院，陜西 咸陽(yáng) 712000）

文章對(duì)咸陽(yáng)市群眾體育的發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行研究，包括參與體育運(yùn)動(dòng)的居民的性別、年齡、學(xué)歷、職業(yè)、項(xiàng)目和場(chǎng)地的選擇、運(yùn)動(dòng)強(qiáng)度和頻率等，并提出有針對(duì)性的對(duì)策。

咸陽(yáng)市；群眾體育；現(xiàn)狀；發(fā)展對(duì)策

體育可以展示一個(gè)國(guó)家和地區(qū)的綜合實(shí)力，改善社會(huì)的凝聚力，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的高速發(fā)展，改善國(guó)家之間和地區(qū)之間的往來。我國(guó)非常重視體育的發(fā)展，強(qiáng)化體育的投入程度，在職業(yè)化、商業(yè)化和社會(huì)化程度不斷改善的今天，群眾體育實(shí)現(xiàn)了較好的發(fā)展。就目前群眾體育發(fā)展的情況，要不斷的提升競(jìng)爭(zhēng)力。社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，人們對(duì)體育的需求在增大，體育資源有限，影響群眾體育進(jìn)一步發(fā)展。咸陽(yáng)市應(yīng)充分利用體育場(chǎng)館的有限資源，提升體育場(chǎng)館的應(yīng)用效率，發(fā)揮體育設(shè)施的節(jié)能，滿足人們體育鍛煉的需求。

1 群眾體育

1.1 群眾體育的性質(zhì)

群眾體育的性質(zhì)具有多方面的特征，群眾體育的內(nèi)涵以及我國(guó)對(duì)群眾體育法律相關(guān)規(guī)定和當(dāng)前發(fā)展?fàn)顩r等因素都決定了群眾體育的性質(zhì)。系統(tǒng)內(nèi)部的各要素互相聯(lián)系和作用，借鑒公益性產(chǎn)品，為群眾體育的發(fā)展提供大量的場(chǎng)地設(shè)施。

1.2 群眾體育人才研究

體育優(yōu)秀人才，為國(guó)家體育事業(yè)做出貢獻(xiàn)。體育是一種社會(huì)活動(dòng)，具有動(dòng)態(tài)性特征，與廣大人民群眾的社會(huì)生活息息相關(guān)。在體育人才的分類方面，國(guó)內(nèi)形成了很多種分類方法，但是其所包含的內(nèi)容具有一致性。國(guó)家體委將體育人才分為運(yùn)動(dòng)員、教練員、管理人員、科研人員和教學(xué)人員等，但是教練員和科研人員的數(shù)量不足。在部分競(jìng)技體育項(xiàng)目環(huán)節(jié)，咸陽(yáng)市擁有大量的運(yùn)動(dòng)員，形成了競(jìng)技體育的優(yōu)勢(shì)與效果，具有大規(guī)模的裁判隊(duì)伍，包含大量的高級(jí)裁判員，但是核心的復(fù)合人才不足。為此提出有針對(duì)性的培訓(xùn)與考核，對(duì)其管理現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)查。研究結(jié)果表明，咸陽(yáng)市社會(huì)體育指導(dǎo)員的總量充足，但是其等級(jí)分布呈現(xiàn)出金字塔狀，高學(xué)歷人群比例比較高，男性比例非常大。

2 咸陽(yáng)市群眾體育現(xiàn)狀分析

2.1 咸陽(yáng)市群眾體育資源現(xiàn)狀

2.1.1群眾體育場(chǎng)館設(shè)施現(xiàn)狀

群眾體育是體育的構(gòu)成要素，可提升人民群眾的身體素質(zhì)，改善人民群眾的身體技能水平，使人們的生活更加豐富多彩。咸陽(yáng)市的體育場(chǎng)館多達(dá)4000多座，其中，被占用的體育場(chǎng)館僅有五座，咸陽(yáng)市擁有大量的體育場(chǎng)館，在全省居于中上水平，其中有2500座標(biāo)準(zhǔn)式的體育場(chǎng)館，占全市體育場(chǎng)館總數(shù)的60%之多，非標(biāo)準(zhǔn)體育場(chǎng)館有1500多座，占人事局場(chǎng)館總數(shù)的37%。標(biāo)準(zhǔn)化的體育場(chǎng)館可以滿足各類比賽的需求和運(yùn)動(dòng)會(huì)的開展，但服務(wù)于廣大人民群眾鍛煉的場(chǎng)館比較緊張。在體育場(chǎng)館的分布中可以看出，咸陽(yáng)市的體育場(chǎng)館分布存在不均勻的特征，擁有體育場(chǎng)館最多的地區(qū)在中部地區(qū)。

2.1.2社會(huì)體育指導(dǎo)員現(xiàn)狀

體育領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)壯大，社會(huì)體育指導(dǎo)員制度在不斷的完善，為群眾體育的發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。在一定程度上促進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè)。隨著社會(huì)體育指導(dǎo)員技術(shù)等級(jí)制度的開展，社會(huì)體育指導(dǎo)員加強(qiáng)訓(xùn)練，為群眾體育事業(yè)的發(fā)展發(fā)揮了積極的效果。咸陽(yáng)市登記在案的社會(huì)體育指導(dǎo)員有1.5萬(wàn)名，超過了創(chuàng)建文明城市中每千人擁有一名社會(huì)體育指導(dǎo)員的標(biāo)準(zhǔn)，其文化程度比較高，也建立了長(zhǎng)效的服務(wù)機(jī)制。咸陽(yáng)市社會(huì)體育指導(dǎo)員。占所有比例的20%之多。咸陽(yáng)地區(qū)的女性社會(huì)體育指導(dǎo)員一般集中在田徑，太極拳?；@球，健美操，乒乓球，網(wǎng)球和羽毛球等項(xiàng)目上，在交誼舞、健身操等人民群眾喜聞樂見的項(xiàng)目中，社會(huì)體育指導(dǎo)員的數(shù)量比較少，因此，在社會(huì)體育指導(dǎo)員培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，應(yīng)對(duì)相關(guān)項(xiàng)目進(jìn)行宣傳和培訓(xùn)，強(qiáng)化社會(huì)體育指導(dǎo)員與廣大人民群眾的聯(lián)系，確保指導(dǎo)員在開展各類項(xiàng)目，滿足廣大人民群眾的體育鍛煉需求，提供廣大人民群眾喜聞樂見的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，豐富群眾的業(yè)余生活。

2.1.3咸陽(yáng)市全民健身運(yùn)動(dòng)會(huì)的現(xiàn)狀

早在2001年起，咸陽(yáng)市本著“人人熱愛體育，形成了上下聯(lián)動(dòng)和覆蓋全市的健身模式，為群眾體育的開展創(chuàng)造良好的氛圍。全民健身體育運(yùn)動(dòng)落實(shí)國(guó)務(wù)院的全民健身?xiàng)l例，維護(hù)群眾的合法權(quán)益，增強(qiáng)人民群眾的身心素質(zhì)，進(jìn)一步豐富群眾的生活，確保體育活動(dòng)廣泛的開展，改善廣大人民群眾的健康水平。當(dāng)?shù)匾仓贫烁黝惾窠∩韺?shí)施計(jì)劃，為群眾體育的開展指明了科學(xué)的方向，全民健身的管理和服務(wù)組織需要進(jìn)一步更新完善全民健身的監(jiān)測(cè)活動(dòng)，努力建設(shè)具有地方特色的群眾體育活動(dòng)，形成多元化的全民健身體系，合理化的布局為群眾體育的開展奠定良好的基礎(chǔ)，為公民提供科學(xué)有效的健身方法與指導(dǎo)。在具體的實(shí)施中，先要是廣大人民群眾的體育健身活動(dòng)更加細(xì)節(jié)化，群眾體育科學(xué)健身的方法更加科學(xué)。通過各類體育項(xiàng)目的普及，不斷為咸陽(yáng)市群眾體育的發(fā)展提供精神動(dòng)力，各項(xiàng)綜合性的體育項(xiàng)目和單項(xiàng)體育項(xiàng)目，拓寬了群眾體育的發(fā)展渠道。

2.2 咸陽(yáng)市群眾體育現(xiàn)狀研究

2.2.1參與體育運(yùn)動(dòng)居民的性別和年齡調(diào)查

在參加群眾體育運(yùn)動(dòng)的咸陽(yáng)市民中，大部分照看孩子的時(shí)間也能進(jìn)行各類體育運(yùn)動(dòng)，因此有非常充足的體育鍛煉時(shí)間，以運(yùn)動(dòng)量低的體育運(yùn)動(dòng)為主。咸陽(yáng)市參與體育運(yùn)動(dòng)的人員中，60歲以上的老人比較多，占所有統(tǒng)計(jì)人數(shù)的1/3。通過數(shù)據(jù)可以發(fā)現(xiàn)，咸陽(yáng)市參與體育運(yùn)動(dòng)的人群中，50歲以上的人群占據(jù)59%，說明咸陽(yáng)市參與體育運(yùn)動(dòng)的人員以中老年人為主，這與我國(guó)當(dāng)前處于老齡化社會(huì)息息相關(guān)，老年人在社會(huì)人口中的比重在逐步增加。相關(guān)的調(diào)查還發(fā)現(xiàn)21歲以下的青少年學(xué)業(yè)非常忙碌，其體育運(yùn)動(dòng)一般集中在體育課程上，以學(xué)校體育為主。21歲到40歲的中年人，主要忙于工作和家庭事務(wù)，在巨大的社會(huì)壓力下，很少參與到體育運(yùn)動(dòng)中。

2.2.2咸陽(yáng)市參與群眾體育的居民學(xué)歷及職業(yè)現(xiàn)狀

隨著居民受教育程度的不斷改善，參與體育運(yùn)動(dòng)的人數(shù)呈現(xiàn)出明顯的上升趨勢(shì)，這在一定程度上說明，隨著居民文化水平的逐步提升，參與到群眾體育的人數(shù)也越來越多。在對(duì)咸陽(yáng)市各個(gè)地區(qū)的離退休人員調(diào)查中，發(fā)現(xiàn)其參與的群眾體育的比例最高在農(nóng)村，居民參與到群眾體育的調(diào)查中，發(fā)現(xiàn)其受到很多外界因素的影響，包括體育健身理念、社會(huì)輿論和自身需求等。

2.2.3咸陽(yáng)市參與群眾體育的居民鍛煉場(chǎng)地選擇現(xiàn)狀

場(chǎng)地設(shè)施是開展群眾體育的重要基礎(chǔ)，咸陽(yáng)市城市社區(qū)內(nèi)部都配置了群眾體育的健身場(chǎng)所和體育廣場(chǎng)等，這給群眾體育的開展提供了便利。16.9的人選擇在馬路邊進(jìn)行群眾體育活動(dòng)，有12.7%的人選擇在附近的學(xué)校進(jìn)行群眾體育活動(dòng)，5.4%的人一般在健身俱樂部完成體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，追求體育休閑品位，3.9%的人群選擇在家里進(jìn)行體育運(yùn)動(dòng)，在周末閑暇時(shí)間會(huì)投入到一種體育運(yùn)動(dòng)中親近自然。居民收入不斷提高，國(guó)民生產(chǎn)總值和居民收入的持續(xù)快速增長(zhǎng)是體育市場(chǎng)發(fā)展的前提和根本保證。基本上，群眾體育需要經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)來推動(dòng)。群眾體育的發(fā)展和體育市場(chǎng)的繁榮，離不開GDP的持續(xù)增長(zhǎng)和居民收入的提高。兩者相互促進(jìn)，前者是基礎(chǔ)和前提。2000年，咸陽(yáng)市總?cè)丝谶_(dá)到706.65萬(wàn)人，2007年達(dá)到838.67萬(wàn)人，比2005年增長(zhǎng)2.33%，年均增長(zhǎng)1.2%。每年有18.8萬(wàn)人被列入名單。預(yù)計(jì)到2010年底，咸陽(yáng)將有890萬(wàn)人口。隨著人口和家庭的增加，對(duì)體育消費(fèi)的需求將更大。按人均每年體育消費(fèi)2000元計(jì)算，咸陽(yáng)市體育消費(fèi)將達(dá)到17.8億元，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響是巨大的。城市化進(jìn)程加快，城市化是消除我國(guó)城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的根本途徑，是先進(jìn)文明的重要標(biāo)志。根據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)對(duì)小康社會(huì)的定義，小康社會(huì)的城市化率應(yīng)在40%以上。然而，要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，我們還有很長(zhǎng)的路要走。應(yīng)采取降低城市人口標(biāo)準(zhǔn)，建立衛(wèi)星城市，增加城市數(shù)量，促進(jìn)城市多樣化，重視生活型城市，特別是旅游、商務(wù)、交通等新興城市。

2.2.4咸陽(yáng)市居民群眾體育鍛煉頻度和強(qiáng)度現(xiàn)狀

咸陽(yáng)市居民參與體育鍛煉的時(shí)間一般在30分鐘以內(nèi)的，占據(jù)19%，居民不參與體育運(yùn)動(dòng)的比例僅為2.8%。每周進(jìn)行體育鍛煉的比例為10.4%，體育鍛煉強(qiáng)度比較大。體育人口經(jīng)常從事體育比賽、鍛煉身體、娛樂、接受體育教育等。

2.2.5群眾體育意識(shí)淡薄，政策措施不力

雖然咸陽(yáng)市城鎮(zhèn)居民恩格爾系數(shù)已達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平，居民對(duì)提高生活質(zhì)量和發(fā)展國(guó)民素質(zhì)的需求成為體育消費(fèi)的強(qiáng)勁動(dòng)力，但人們對(duì)群眾體育和體育經(jīng)濟(jì)的重視程度不夠，對(duì)群眾體育認(rèn)識(shí)不足，忽視體育消費(fèi)的目的和意義，沒有統(tǒng)籌規(guī)劃和引導(dǎo)，政策、措施、方法單一，缺乏普遍性思想和適當(dāng)?shù)姆椒ā?/p>

2.2.6群眾體育發(fā)展不平衡

目前咸陽(yáng)市群眾體育發(fā)展存在不平衡。首先，由于社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化、人口、資源、自然環(huán)境和思想觀念等方面的制約，各地區(qū)之間存在著不平衡。第二，群眾體育所有制失衡。調(diào)查顯示，大部分體育場(chǎng)館是國(guó)有的。第三，不同體育項(xiàng)目之間的發(fā)展也不平衡。不同的體育項(xiàng)目由于其受歡迎程度、競(jìng)爭(zhēng)力以及廣告價(jià)值的不同，其產(chǎn)業(yè)發(fā)展所獲得的市場(chǎng)化程度或利潤(rùn)也不同。

2.2.7計(jì)劃不周的體育發(fā)展

隨著人們收入的提高和人們對(duì)健身、娛樂、娛樂的需求越來越大，一些體育項(xiàng)目如高爾夫、保齡球、臺(tái)球、釣魚等在投資引進(jìn)過程中顯得不完善，導(dǎo)致惡性競(jìng)爭(zhēng)，嚴(yán)重浪費(fèi)人力資源，品種、質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，產(chǎn)品的價(jià)格和銷售。

2.2.8體育結(jié)構(gòu)不完整

群眾體育由主體產(chǎn)業(yè)、相關(guān)產(chǎn)業(yè)和其他產(chǎn)業(yè)構(gòu)成。由于主要產(chǎn)業(yè)受政府控制，單一程度高，其發(fā)展受到很大制約。因此，應(yīng)該發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)和其他產(chǎn)業(yè)，在初期積累資本。

2.2.9缺乏高素質(zhì)的專業(yè)人才

群眾體育的發(fā)展需要既懂體育又懂經(jīng)濟(jì)的人才。但是，咸陽(yáng)市體育經(jīng)濟(jì)專業(yè)只有體育經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)，沒有形成體育經(jīng)濟(jì)專業(yè)的院校，沒有為群眾體育的發(fā)展提供足夠的接班人。在現(xiàn)有的管理人員中補(bǔ)充或補(bǔ)充現(xiàn)有的知識(shí)。目前，管理人才的缺乏已成為制約咸陽(yáng)群眾體育發(fā)展的關(guān)鍵因素。

2.2.10體育資源利用不足

咸陽(yáng)市體育資本占有率較高，但也有一部分資金被閑置或使用效率低下，尤其那些因停業(yè)而使用率較低的國(guó)有體育場(chǎng)館。

2010～2015年，醫(yī)師人均每日擔(dān)負(fù)診療量呈現(xiàn)上升趨勢(shì)，增長(zhǎng)0.3人次，其中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和站分別增長(zhǎng)0.39人次、3.53人次和0.92人次；基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人均每日擔(dān)負(fù)入院量在2010～2012年呈現(xiàn)上升趨勢(shì)，2012～2015年保持穩(wěn)定，截止2015年底，相比2010年，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)師人均擔(dān)負(fù)入院量減少0.05人次，其中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院增長(zhǎng)0.15人次，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心增長(zhǎng)0.16人次，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站減少0.16人次。(見圖1-2)

3 咸陽(yáng)市群眾體育發(fā)展對(duì)策探究

3.1 強(qiáng)化體育場(chǎng)館建設(shè)力度，提升現(xiàn)有設(shè)施利用率

咸陽(yáng)市應(yīng)強(qiáng)化公共體育設(shè)施規(guī)劃，完善體育設(shè)施的管理，制定公共體育設(shè)施建設(shè)的科學(xué)規(guī)劃，促進(jìn)建設(shè)，以縣區(qū)為基礎(chǔ)，街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為核心，方便居民進(jìn)行群眾體育鍛煉，形成公共體育設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，將公共體育設(shè)施建設(shè)與城市建設(shè)規(guī)劃有機(jī)地結(jié)合起來，在科學(xué)利用土地的基礎(chǔ)上，落實(shí)政府對(duì)公共體育設(shè)施規(guī)劃的有關(guān)規(guī)定，確保設(shè)施建設(shè)經(jīng)費(fèi)充足，強(qiáng)化資金支持力度，鼓勵(lì)社會(huì)力量參與到體育設(shè)施的建設(shè)中。制定規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)化文化體育設(shè)施建設(shè)的監(jiān)督與指導(dǎo)，使公共體育設(shè)施的建設(shè)和質(zhì)量不斷得到完善。咸陽(yáng)市市民全民健身設(shè)施建設(shè)繼續(xù)采用體育工程和全民健身活動(dòng)中心建設(shè)，為公共體育設(shè)施建設(shè)奠定良好的基礎(chǔ)，進(jìn)一步完善體育設(shè)施的功能，向公眾開放在一定時(shí)間內(nèi)，對(duì)學(xué)生、殘疾人和老年人提供優(yōu)惠政策。

3.2 完善社會(huì)體育指導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)，改進(jìn)培訓(xùn)管理工作

經(jīng)常性地開展體育指導(dǎo)員的培訓(xùn)與考核工作，建立科學(xué)的體育指導(dǎo)員培訓(xùn)制度，制定完善的考核方案，強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，還應(yīng)提升社會(huì)體育指導(dǎo)員在群眾體育中的指導(dǎo)作用，建立長(zhǎng)效機(jī)制，確保社會(huì)體育指導(dǎo)員在群眾體育中的價(jià)值得到有效的發(fā)揮。完善社會(huì)體育指導(dǎo)員的培訓(xùn)，強(qiáng)化技術(shù)等級(jí)制度和登記注冊(cè)制度，進(jìn)行嚴(yán)格的等級(jí)管理，保障指導(dǎo)員的隊(duì)伍得到優(yōu)化。

3.3 強(qiáng)化政府職能，推動(dòng)公共體育設(shè)施建設(shè)

咸陽(yáng)市各級(jí)政府應(yīng)發(fā)揮主體責(zé)任制度，發(fā)揮全民健身事業(yè)的效果，各級(jí)體育主管部門應(yīng)提升群眾體育的認(rèn)識(shí)，履行各項(xiàng)職責(zé)，探索全民健身工作的新思路和方法，協(xié)調(diào)相關(guān)部門將各類政策保障落實(shí)下來。投入充足的資金，采用監(jiān)督和獎(jiǎng)勵(lì)等措施，樹立全局觀念，確保各項(xiàng)政策順利的實(shí)施。咸陽(yáng)市政務(wù)服務(wù)和體育局應(yīng)推動(dòng)咸陽(yáng)市群眾體育制度，完善資金的扶持，將群眾體育作為重要的工作來實(shí)施，充分發(fā)揮政府在群眾體育發(fā)展中的服務(wù)效果，為群眾體育的發(fā)展提供各項(xiàng)服務(wù)和指導(dǎo)。強(qiáng)化宣傳工作，充分采用電視、廣播和報(bào)刊等媒體，強(qiáng)化當(dāng)?shù)鼐用竦慕】狄庾R(shí)。

3.4 強(qiáng)化基層群眾體育的組織建設(shè)

鼓勵(lì)各類體育健身俱樂部更好的發(fā)展。強(qiáng)化城市社區(qū)體育健身站點(diǎn)的建設(shè)，在政策、稅收和建設(shè)等方面給予一定的政策扶持，為群眾體育的開展創(chuàng)設(shè)良好的條件。依托咸陽(yáng)市市區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育健身站點(diǎn)，以社會(huì)體育指導(dǎo)員的指導(dǎo)作用作為基礎(chǔ)，從而帶動(dòng)群眾體育的開展。

3.5 廣泛開展群眾體育健身活動(dòng)與競(jìng)賽

組辦學(xué)校職工、婦女、殘疾人等運(yùn)動(dòng)會(huì)的單項(xiàng)比賽，支持群眾經(jīng)常參與到體育健身活動(dòng)中。豐富群眾體育的形式和內(nèi)容，開展不同層次的全民健身競(jìng)賽活動(dòng)，開展非常具有影響力的群眾體育品牌賽事與活動(dòng)，讓群眾參與到群眾體育中充分利用體育設(shè)施和場(chǎng)館，確保群眾更加了解群眾體育，熱愛群眾體育。

3.6 轉(zhuǎn)變觀念制定有利產(chǎn)業(yè)政策

群眾體育的發(fā)展與體育體制改革密切相關(guān)，我們要正確認(rèn)識(shí)體育體制改革的目標(biāo)、內(nèi)容和意義。此外，我們必須認(rèn)識(shí)到群眾體育發(fā)展對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要意義。通過制定和完善一系列群眾體育政策，發(fā)揮政府的關(guān)鍵作用。

3.7 不斷培養(yǎng)大眾消費(fèi)觀念

增強(qiáng)“花錢買健康”的觀念，促進(jìn)體育消費(fèi)成為大眾消費(fèi)的重要組成部分。利用奧運(yùn)會(huì)和全運(yùn)會(huì)，增強(qiáng)人們的體育意識(shí)，樹立新的主題和四個(gè)新的理念。以“體育創(chuàng)造美好生活”為主題，倡導(dǎo)健身是品質(zhì)、品位、機(jī)會(huì)、生活品質(zhì)的新理念，樹立健康、快樂、時(shí)尚的形象，激發(fā)人們多樣化、分類的體育消費(fèi)意愿。

3.8 發(fā)展體育競(jìng)賽市場(chǎng)

舉辦更多的國(guó)際性、全國(guó)性大型運(yùn)動(dòng)會(huì)，充分發(fā)揮體育競(jìng)賽對(duì)經(jīng)濟(jì)的多種功能，為咸陽(yáng)群眾體育注入新的活力。此外，還應(yīng)加強(qiáng)咸陽(yáng)市一些優(yōu)勢(shì)體育項(xiàng)目的市場(chǎng)化建設(shè)，特別是游艇、足球、籃球等群眾基礎(chǔ)廣、國(guó)家優(yōu)勢(shì)突出的體育項(xiàng)目。

3.9 積極培育健身娛樂市場(chǎng)

引導(dǎo)和鼓勵(lì)建立各類健身俱樂部，發(fā)展高水平俱樂部，為人們的體育活動(dòng)提供場(chǎng)所、設(shè)施和指導(dǎo)，滿足不同層次消費(fèi)者的體育需求。在運(yùn)營(yíng)上，既要發(fā)揮傳統(tǒng)體育的優(yōu)勢(shì)，又要發(fā)揮現(xiàn)代體育的優(yōu)勢(shì)，積極引進(jìn)國(guó)外一些令人興奮的設(shè)施和體育運(yùn)動(dòng)會(huì)。

3.10 規(guī)范體育機(jī)構(gòu)，建立相應(yīng)的自律組織

一般來說，體育資源是由機(jī)構(gòu)分配的。然而，由于我國(guó)體育管理體制正處于向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌時(shí)期，體育經(jīng)紀(jì)行業(yè)市場(chǎng)化程度不高，制約了經(jīng)紀(jì)人的發(fā)展。雖然目前在這一領(lǐng)域有一些交易，但還沒有形成真正的體育勞動(dòng)力市場(chǎng)和技術(shù)市場(chǎng)。比如，球員的轉(zhuǎn)會(huì)如同游戲的傳播，都是在一種無(wú)序的狀態(tài)下進(jìn)行的，沒有一個(gè)高水平的經(jīng)紀(jì)。

4 結(jié)語(yǔ)

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展和人們生活水平的逐步提升，人們鍛煉意識(shí)在逐步增強(qiáng)，豐富多彩的體育活動(dòng)可以改善人們的身體素質(zhì)。咸陽(yáng)市群眾體育的開展可增強(qiáng)人們的體質(zhì)，隨著競(jìng)技體育快速的發(fā)展，也帶動(dòng)了全民體育意識(shí)完善，群眾體育的發(fā)展不僅僅可以改善全民健康素質(zhì)，也能促進(jìn)咸陽(yáng)市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的多元化發(fā)展。

[1]李躍.群眾體育對(duì)構(gòu)建新時(shí)代社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要作用[J].體育科技文獻(xiàn)通報(bào),2020,28(8):108-109.

[2]曾曉斌,吳生亮.健康中國(guó)背景下重慶市群眾體育發(fā)展路徑研究[J].當(dāng)代體育科技,2020,10(20):183-185.）

The Current Situation of and Development Suggestions for Mass Sports in Xianyang

ZHANG Lin, etal.

(Xianyang Normal University, Xianyang 712000, Shaanxi, China)

基金項(xiàng)目：陜西省體育局常規(guī)課題《第十六屆省運(yùn)會(huì)對(duì)咸陽(yáng)市群眾體育影響研究》（編號(hào)：2019013）。

張琳（1983—），碩士，講師，研究方向：體育人文社會(huì)學(xué)。