以黨建引領(lǐng)開(kāi)創(chuàng)縣級(jí)黨校工作新格局
——以中共沁水縣委黨校為例

文/中共沁水縣委黨校 張慧艷

一、緊扣“三大定位”辦黨校

中共沁水縣委黨校圍繞縣委“一個(gè)統(tǒng)領(lǐng)，三五支撐”的總思路，在上級(jí)黨校的精心指導(dǎo)下，以建設(shè)全省一流黨校為目標(biāo)，始終高舉黨校姓黨旗幟，找準(zhǔn)自身定位，明確發(fā)展方向，緊扣“三大定位”辦黨校。

（一）當(dāng)作“分內(nèi)事、責(zé)任田”來(lái)抓?？h委把辦好黨校作為“分內(nèi)事、責(zé)任田”來(lái)抓。及時(shí)掌握黨校工作動(dòng)態(tài)，對(duì)主體班的教學(xué)計(jì)劃和實(shí)施嚴(yán)格把關(guān)，建立縣委中心組成員到黨校講課制度，印發(fā)了《關(guān)于組織縣委中心組成員到黨校講課的通知》。要求縣委中心組成員每年到黨校授課不少于一次。同時(shí)積極協(xié)調(diào)黨校與各單位的關(guān)系，為黨校參加縣委中心工作和主題活動(dòng)提供條件，使黨校與各部門各單位之間的關(guān)系更加密切，擴(kuò)大了黨校的社會(huì)影響力，每年黨校與相關(guān)部門的協(xié)作達(dá)幾十次。

（二）當(dāng)作“主陣地、大熔爐”來(lái)建。充分發(fā)揮黨校“主陣地、大熔爐”作用，實(shí)施精準(zhǔn)培訓(xùn)，全員覆蓋。黨的十九大以來(lái)，沁水縣委黨校共舉辦各級(jí)各類培訓(xùn)班上百期，培訓(xùn)人數(shù)上萬(wàn)人次。有每年2期，學(xué)制一個(gè)月的科級(jí)干部讀書班，中短期的黨支部書記、黨務(wù)干部、積極分子、新聘用事業(yè)人員能力提升班，還有脫貧攻堅(jiān)專題研討班、“不忘初心、牢記使命”專題班，這種長(zhǎng)短結(jié)合的培訓(xùn)模式，確保干部培訓(xùn)常年不斷線、全覆蓋、精準(zhǔn)化。在課程設(shè)置上，著重黨的理論教育和黨性教育，通過(guò)課堂教學(xué)、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)、社會(huì)實(shí)踐、道德講堂、警示教育、座談研討等多種形式，讓黨的理論教育入腦入心。

（三）當(dāng)作“智囊團(tuán)、參謀部”來(lái)用。積極參與縣情研究,建言獻(xiàn)策，努力使黨校成為黨委政府的“智囊團(tuán)”和“參謀部”。1.調(diào)研出文章。組成課題組或選派教師隨學(xué)員下鄉(xiāng)開(kāi)展專題調(diào)研，完成了一批有質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告。其中《創(chuàng)新黨校教學(xué)方式提升干部培訓(xùn)實(shí)效》和《沁水紅色教育基地現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)經(jīng)驗(yàn)研究》在2019年度全市黨校系統(tǒng)課題申報(bào)工作中立項(xiàng)成功。2.建議進(jìn)決策。沁水縣委黨校結(jié)合全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際，參與制定《縣城道路停車泊位管理辦法》《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體規(guī)劃》工作，為縣委縣政府提供了咨政服務(wù)，為教學(xué)提供了實(shí)踐支撐。

二、突出“三大創(chuàng)新”強(qiáng)黨校

黨校工作從某種意義上講，就是幫助黨員干部解放思想的工作。作為解放思想的“引領(lǐng)者”和“推動(dòng)者”，黨校必須走在前列，作出示范。近年來(lái)，沁水縣委黨校堅(jiān)持走在先、干在前，大膽創(chuàng)新，不斷完善培訓(xùn)體系，在課程設(shè)置、培訓(xùn)模式、授課方式上積極探索，大膽創(chuàng)新，取得了良好的教學(xué)效果，社會(huì)反響熱烈。

（一）創(chuàng)新體制機(jī)制，兩校高度融合。自2002年7月縣委黨校與縣教師進(jìn)修校合并以來(lái)，兩?；A(chǔ)設(shè)施資源實(shí)現(xiàn)了優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，由于兩校培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)內(nèi)容不同，導(dǎo)致兩校教師沒(méi)有實(shí)現(xiàn)有效融合、沒(méi)有形成合力?；谶@種狀況，縣委黨校提出將兩校編制進(jìn)行合并的申請(qǐng)，2020年又將兩校財(cái)務(wù)進(jìn)行了合并，在單位序列上統(tǒng)稱黨校，建成培訓(xùn)、教學(xué)、人員、學(xué)科“四統(tǒng)籌”的大黨校工作格局。實(shí)現(xiàn)了人、財(cái)、物的高度融合和高效利用。

（二）創(chuàng)新教學(xué)方式，展現(xiàn)課堂魅力。拓寬思路，多種教學(xué)方式并設(shè)，不斷豐富教學(xué)內(nèi)容。1.開(kāi)設(shè)“破冰”課?！捌票鳖櫭剂x就是要打破厚厚的冰層，打破人與人之間生疏的距離，從而使團(tuán)隊(duì)融合團(tuán)結(jié)。黨校老師多次在主體班上，開(kāi)設(shè)破冰課，調(diào)動(dòng)了全體學(xué)員的積極性，進(jìn)一步增強(qiáng)了小組、班級(jí)的凝聚力，學(xué)員的學(xué)習(xí)氛圍是輕松愉悅的。2.創(chuàng)新“導(dǎo)讀”課。學(xué)習(xí)經(jīng)典原著是理論教育最有效的途徑。通過(guò)敲黑板、劃重點(diǎn)、解疑惑、談體會(huì)的形式，引導(dǎo)學(xué)員學(xué)原著、悟原理。目前，學(xué)校多位老師先后通過(guò)導(dǎo)讀的方式為學(xué)員講授了《共產(chǎn)黨宣言》《論共產(chǎn)黨員的修養(yǎng)》等經(jīng)典著作，引導(dǎo)學(xué)員學(xué)深悟透，贏得了學(xué)員的一致好評(píng)。3.嘗試“訪談”課。訪談式課程以互動(dòng)性強(qiáng)、機(jī)動(dòng)靈活等特點(diǎn)，深受學(xué)員喜歡。2018年，沁水縣委黨校在主體班以《大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略》為題進(jìn)行了訪談式教學(xué)。邀請(qǐng)優(yōu)秀鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委書記走進(jìn)課堂，黨校老師在訪談教學(xué)中，對(duì)好的建議和方法及時(shí)點(diǎn)評(píng)、總結(jié)、提升，使學(xué)員們對(duì)鄉(xiāng)村振興有了更加全新的認(rèn)識(shí)和理解，整個(gè)課堂順暢、緊湊，取得了非常好的教學(xué)效果。4.開(kāi)發(fā)“云”課堂。充分利用電視臺(tái)“快捷性、共享性、受眾多”的優(yōu)勢(shì)，把黨中央的新思想、新部署、新要求由黨校教師通過(guò)電視訪談和解讀的形式，進(jìn)行宣講。黨校老師多次參加縣電視臺(tái)欄目錄制。比如，《國(guó)際變局下我國(guó)面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)》在晉城市電視臺(tái)《理論在身邊》欄目中播出。

（三）創(chuàng)新培訓(xùn)思路，探索有效模式。近年來(lái)，我校對(duì)課程開(kāi)發(fā)、理論宣講、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)大膽創(chuàng)新，取得了初步成效，受到學(xué)員好評(píng)。1.優(yōu)化課程設(shè)置，提升教學(xué)效果。采用“一體兩翼”的方法科學(xué)設(shè)置課程，并將時(shí)事政治、廉潔自律、國(guó)防知識(shí)、統(tǒng)戰(zhàn)理論、統(tǒng)計(jì)知識(shí)、保密知識(shí)納入教學(xué)。增設(shè)菜單點(diǎn)課，有針對(duì)性開(kāi)發(fā)出黨員干部心理健康、政務(wù)禮儀、應(yīng)急處理等10多個(gè)專題由學(xué)員“點(diǎn)菜”。2.挖掘地域文化打造特色品牌。沁水縣文化底蘊(yùn)深厚，被譽(yù)為“千年古縣”。近年來(lái)，黨校深入發(fā)掘歷史文化、典故文化和紅色文化，努力壯大現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)師資力量，開(kāi)發(fā)現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)課程，重點(diǎn)打造了三個(gè)高質(zhì)量現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)點(diǎn)，分別是太岳抗日根據(jù)地東西峪舊址、中國(guó)人民抗日軍政大學(xué)太岳分校、柳氏家風(fēng)廉政文化教育基地。注重導(dǎo)入、互動(dòng)、啟發(fā)，有效提升了現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)效果，受到學(xué)員好評(píng)。2018年以來(lái)，開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)上百場(chǎng)，接待省內(nèi)外學(xué)員7000余人。3.氣宇“宣”昂，獨(dú)具“講”心。怎樣用家鄉(xiāng)的語(yǔ)言、用親切自然的方式和老百姓溝通，對(duì)每個(gè)教師來(lái)講都是挑戰(zhàn)。黨校舉全校之力，抽調(diào)12名骨干教師組成宣講團(tuán)，分為三個(gè)小組，進(jìn)行集體備課；在宣講過(guò)程中，通過(guò)個(gè)人演練、小組點(diǎn)評(píng)，不斷完善內(nèi)容，豐富語(yǔ)言；在宣講內(nèi)容上，根據(jù)場(chǎng)所不同、對(duì)象不同，準(zhǔn)備不同的專題，其內(nèi)容涵蓋了鄉(xiāng)村振興、家風(fēng)、脫貧攻堅(jiān)、生態(tài)環(huán)境、十九屆四中全會(huì)、黨史等方方面面。2019年4月“晉城新時(shí)代理論宣講快車沁水號(hào)”開(kāi)進(jìn)基層以來(lái)，縣委黨校在各村的田間地頭完成300余場(chǎng)宣講任務(wù)，受眾達(dá)2萬(wàn)余人。贏得縣委的肯定、社會(huì)的認(rèn)可和廣大干部群眾陣陣掌聲。

三、培育“三大支撐”興黨校

（一）重人才建設(shè)，壯大教師隊(duì)伍。為加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)施“三個(gè)堅(jiān)持”打造師資隊(duì)伍。一是堅(jiān)持“走出去”“引進(jìn)來(lái)”，實(shí)現(xiàn)教師培養(yǎng)常態(tài)化、人才資源一體化。積極組織教師參加師資培訓(xùn)，并有計(jì)劃地選派骨干教師赴北京、長(zhǎng)沙、上海、成都、西安等地知名院?？疾鞂W(xué)習(xí)，使教師開(kāi)闊了視野、增長(zhǎng)了知識(shí)。同時(shí)堅(jiān)持“能進(jìn)人、進(jìn)能人”的要求實(shí)施招才引智。3年來(lái)，引進(jìn)招聘5名教師，全部為碩士研究生，并選聘政治素質(zhì)過(guò)硬、理論水平較高的黨員干部、專家學(xué)者、優(yōu)秀黨支部書記擔(dān)任兼職教師，優(yōu)化黨校教師資源配置。二是堅(jiān)持練內(nèi)功，強(qiáng)本領(lǐng)，實(shí)現(xiàn)教師隊(duì)伍整體實(shí)力全面提升。要求全部教師參加教學(xué)、科研工作，努力營(yíng)造“人人爭(zhēng)當(dāng)名師、個(gè)個(gè)都是專才”的良好氛圍。首先“一周雙學(xué)”不動(dòng)搖。堅(jiān)持周二、周四學(xué)習(xí)制度雷打不動(dòng)，做到以講帶學(xué)、以講促學(xué)、以講固學(xué)。其次“以賽促學(xué)”共成長(zhǎng)。組織青年教師開(kāi)展“用學(xué)術(shù)講政治”教學(xué)賽講活動(dòng)，邀請(qǐng)組織部、宣傳部、文化界專業(yè)人士擔(dān)任評(píng)委，賽出了高度，講出了水平，展現(xiàn)了新時(shí)代黨校教師的風(fēng)采。再次是“六步打磨”促提高。把全體教師劃分為3個(gè)教研室，嚴(yán)格按照“定課、備課、說(shuō)課、講課、評(píng)課、改課”六環(huán)節(jié)，充分發(fā)揮集體智慧，采取“一人講、眾人評(píng)”的方式不斷打磨課程。教師在聽(tīng)課中要做到聽(tīng)中思、思中悟、悟中評(píng)，結(jié)合自評(píng)與他評(píng)，在思考與對(duì)比中提升自己的教學(xué)能力，使我校教師的整體教學(xué)水平得以提高。近年來(lái)，沁水縣委黨校老師在省、市黨校系統(tǒng)教師賽講中多次取得優(yōu)異成績(jī)。三是堅(jiān)持重實(shí)踐、接地氣，實(shí)現(xiàn)教學(xué)的實(shí)用性和生動(dòng)性。近年來(lái)，縣委黨校校積極創(chuàng)造條件，在組織部的大力支持下，每年都會(huì)安排教師深入縣直有關(guān)部門或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）掛職鍛煉。時(shí)間短則半年，長(zhǎng)則兩年。近兩年，先后安排2名教師到鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職、4名教師到相關(guān)單位交流學(xué)習(xí)?，F(xiàn)在，教師與學(xué)員一起下鄉(xiāng)開(kāi)展專題調(diào)研、撰寫調(diào)研報(bào)告，已成為黨校讀書班培訓(xùn)的重要教學(xué)內(nèi)容之一。教師通過(guò)深入基層，解決了實(shí)踐能力不足的問(wèn)題，授課更生動(dòng)、更有針對(duì)性、更接地氣。

（二）重制度建設(shè)，提升服務(wù)效能。規(guī)范、科學(xué)、有效、完整的制度體系是推動(dòng)黨校事業(yè)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)堡壘。沁水縣委黨校以全省黨校系統(tǒng)辦學(xué)質(zhì)量評(píng)估為契機(jī)，修訂并細(xì)化了教學(xué)、培訓(xùn)、科研、后勤、服務(wù)等各方面的制度。制度建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，沁水縣委黨校在制度建設(shè)中不斷修改、充實(shí)和完善，取得了可喜的成績(jī)，連續(xù)6年被評(píng)為省級(jí)文明單位。2018年，在全市黨校教學(xué)工作考核中名列第一，2019年，在全省黨校系統(tǒng)辦學(xué)質(zhì)量評(píng)估中，在全市縣級(jí)黨校中排名第一。

（三）重平臺(tái)打造，擴(kuò)大對(duì)外影響。為傳播黨校聲音，展示黨校形象，于2018年初注冊(cè)成立“中共沁水縣委黨校”微信公眾號(hào)。設(shè)有專門的管理小組，負(fù)責(zé)公眾號(hào)的維護(hù)、待發(fā)文章的審核工作。通過(guò)微信公眾號(hào)對(duì)黨校的教學(xué)、科研、咨政和管理等工作進(jìn)行宣傳和展示，樹立了黨校有為形象，擴(kuò)大了黨校知名度。目前已有近千名學(xué)員關(guān)注了微信公眾號(hào)。微信平臺(tái)管理工作已納入我校信息化建設(shè)的重點(diǎn)，相信黨校公眾號(hào)在助力“智慧黨?！苯ㄔO(shè)中將發(fā)揮巨大作用。