科研項(xiàng)目資金管理內(nèi)部控制措施探析

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引言

現(xiàn)階段，我國有關(guān)單位科研項(xiàng)目資金管理內(nèi)部控制工作水平較低，資金利用情況并不理想，對科技創(chuàng)新工作的開展造成了一些負(fù)面的影響。目前，部分單位已經(jīng)認(rèn)識到了科研項(xiàng)目資金管理內(nèi)部控制中存在的問題，并不斷改進(jìn)自身工作，并取得了較為顯著的成果，資金管理水平及利用效率大幅提升。但是由于思想重視程度較低、人員能力較差以及規(guī)章制度不健全等方面的影響，科研項(xiàng)目資金管理內(nèi)部控制中還需進(jìn)一步改進(jìn)。這種情況下，如何提高科研項(xiàng)目資金管理內(nèi)部控制水平成為有關(guān)單位急需解決的一大難題。

一、科研項(xiàng)目資金管理的概念

科研項(xiàng)目資金是科技創(chuàng)新工作高效有序開展的重要保障，在科技創(chuàng)新中發(fā)揮著不容忽視的作用?？蒲许?xiàng)目資金管理工作是一項(xiàng)較為復(fù)雜的工作，其涉及多個環(huán)節(jié)的工作，任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題都會對科研項(xiàng)目資金管理質(zhì)量造成直接的影響，進(jìn)而影響科技創(chuàng)新工作的開展?？蒲许?xiàng)目資金管理工作的開展能夠?qū)Y金進(jìn)行合理的分配，避免資金的浪費(fèi)，提高資金的利用效率，進(jìn)而保證科技創(chuàng)新工作的有序開展，推動我國社會經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展[1]。

二、現(xiàn)階段我國科研項(xiàng)目資金管理內(nèi)部控制中存在的不足

（一）資金管理內(nèi)部控制意識較差

在過去一段時間內(nèi)，我國有關(guān)單位對科研項(xiàng)目資金管理內(nèi)部控制工作的認(rèn)識還不夠充分，并沒有意識到資金管理內(nèi)部控制的作用及必要性，對科研資金管理的重視程度較低，這種情況下，科研資金管理工作開展情況并不理想[2]。而且由于預(yù)算不合理等情況的影響，科研項(xiàng)目資金往往會面臨著資金浪費(fèi)或是資金短缺情況，這種情況對科研資金管理工作帶來了新的難題，也對科技創(chuàng)新工作造成了一些負(fù)面的影響。此外，由于有關(guān)單位的重視程度較低，在實(shí)際工作中對科研資金管理的宣傳較少，科研人員對自身在科研資金管理中的角色定位不夠明確，不能自覺規(guī)范自身的行為，科研資金管理開展情況并不理想[3]。

（二）資金管理內(nèi)部控制制度不夠健全

由于有關(guān)單位對科研項(xiàng)目資金內(nèi)部控制工作的關(guān)注較少，導(dǎo)致現(xiàn)有規(guī)章制度不夠健全，使得人員在科研資金管理工作中缺乏嚴(yán)格的監(jiān)管，也在一定程度上降低了科研資金管理工作開展的水平[4]。規(guī)章制度不完善導(dǎo)致科研資金管理人員中多是依靠自身經(jīng)驗(yàn)開展工作，盲目性較大，在一定程度上降低了科研資金管理工作的質(zhì)量。此外，規(guī)章制度有待健全使得人員在工作中不能自覺規(guī)范自身的行為，這種情況也會對工作開展進(jìn)度及質(zhì)量造成一些負(fù)面的影響[5]。

（三）人員隊(duì)伍綜合素質(zhì)有待提升

科研資金管理人員的綜合素質(zhì)直接影響著工作開展情況。但是值得注意的是，現(xiàn)階段我國部分科研資金管理人員綜合素質(zhì)較低，不能在既定時間內(nèi)高質(zhì)量完成自身工作，使得資金浪費(fèi)嚴(yán)重[6]。部分人員的工作能力較差，在實(shí)際工作中多是沿用以往的工作模式，并符合現(xiàn)階段科研資金管理工作的要求。還有部分人員并沒有認(rèn)識到自身工作的重要性，在實(shí)際工作中存在敷衍了事的心理。這種情況下，科研資金管理工作會受到人為因素的影響，工作開展水平較低，進(jìn)而對科技創(chuàng)新工作的開展造成了一些負(fù)面的影響[6]。

（四）資金管理內(nèi)部控制缺乏嚴(yán)格的監(jiān)管

現(xiàn)階段，科研項(xiàng)目資金管理內(nèi)部控制工作缺乏嚴(yán)格的監(jiān)管，導(dǎo)致人員在工作中較為隨意，使得資金管理工作水平較低。由于監(jiān)管工作開展水平較低，科研資金管理人員在實(shí)際工作中缺乏可靠監(jiān)督和管理，導(dǎo)致科研資金管理人員不能高質(zhì)量完成自身工作，資金管理內(nèi)部控制工作質(zhì)量較差，資金浪費(fèi)情況較為突出[7]。

三、科研項(xiàng)目資金管理內(nèi)部控制措施

（一）提高對資金管理內(nèi)部控制的重視

新形勢下，有關(guān)單位應(yīng)提高對資金管理內(nèi)部控制的重視程度，充分認(rèn)識到資金管理內(nèi)部控制的意義及必要性，為人員開展科研資金管理工作提供便利，以此提高科研資金管理工作的水平。而且有關(guān)單位應(yīng)向工作人員講解科研資金管理工作的意義及必要性，幫助人員認(rèn)識和了解科研資金管理工作，以此贏得人員的支持和配合，降低科研資金管理工作的難度，為后續(xù)工作的開展打下良好的基礎(chǔ)。

（二）完善相關(guān)規(guī)章制度

在實(shí)際工作中，有關(guān)單位應(yīng)加強(qiáng)對現(xiàn)有科研項(xiàng)目資金管理內(nèi)部控制相關(guān)規(guī)章制度的分析，健全規(guī)章制度，從制度層面規(guī)范資金管控工作，以此保證工作的高效有序開展。規(guī)章制度的完善能夠?yàn)榭蒲匈Y金管理人員開展工作提供可靠的依據(jù)，規(guī)范人員的行為，從制度層面對科研資金管理工作進(jìn)行規(guī)范，以此保證工作的高質(zhì)量開展。此外，有關(guān)單位注意評估人員在科研資金管控中的表現(xiàn)，對人員進(jìn)行物質(zhì)或是精神層面的獎懲，并促使人員加以改進(jìn)，以此提高科研項(xiàng)目資金管理工作的水平[8]。

（三）注意人員培訓(xùn)及管理

科研資金管理人員綜合素質(zhì)直接影響著工作開展的進(jìn)度及質(zhì)量。因此，有關(guān)單位對高度重視現(xiàn)有人員管理工作的開展，要求人員積極學(xué)習(xí)先進(jìn)工作模式，提高人員的工作能力，引導(dǎo)人員轉(zhuǎn)變自身的工作理念，確保人員能夠高質(zhì)量完成科研資金管理工作。而且單位應(yīng)定期對人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高人員責(zé)任意識，幫助人員明確自身的角色定位，確保人員能夠高質(zhì)量完成自身工作任務(wù)，避免人為因素對科研資金管理工作造成的影響。此外，有關(guān)單位應(yīng)注意聘用專業(yè)人才，提高人員聘用標(biāo)準(zhǔn)，對科研資金管理隊(duì)伍結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化，進(jìn)而提高科研項(xiàng)目資金管理內(nèi)部控制水平。

（四）加強(qiáng)監(jiān)管工作

新形勢下，有關(guān)單位應(yīng)充分認(rèn)識到監(jiān)管工作的重要性，并為監(jiān)管工作的開展提供便利，降低監(jiān)管工作的難度，發(fā)揮監(jiān)管工作應(yīng)有的作用，確保人員能夠在既定時間內(nèi)高質(zhì)量完成資金管理工作。有關(guān)單位應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)監(jiān)管工作，要求監(jiān)管人員對科研項(xiàng)目資金管理工作中存在的問題進(jìn)行分析，并采取針對性手段加以防范，以此保證科研資金管理人員能夠在實(shí)際工作中規(guī)范自身的行為，此外，監(jiān)管部門及相關(guān)人員應(yīng)樹立較強(qiáng)的責(zé)任意識，高質(zhì)量完成監(jiān)管工作，杜絕以權(quán)謀私等情況的出現(xiàn)，確保監(jiān)管工作能夠發(fā)揮出自身應(yīng)有的作用，促進(jìn)科研資金管理水平的提升[9]。

（五）加大對信息化技術(shù)的應(yīng)用

信息化時代下，我國各個行業(yè)均在積極嘗試應(yīng)用信息化技術(shù)，信息化技術(shù)在社會生產(chǎn)及民眾生活中發(fā)揮著愈加重要的作用。這種情況下，有關(guān)單位應(yīng)在科研項(xiàng)目資金管理內(nèi)部控制工作中加大對信息化技術(shù)的應(yīng)用，以此減輕人員的工作量，提高工作開展的效率及質(zhì)量。信息化技術(shù)的應(yīng)用能夠避免人為因素對科研資金管理工作的影響，而且數(shù)據(jù)分析、信息傳遞速度明顯加快，能夠在一定程度上促進(jìn)科研資金管理工作質(zhì)量的提升。

結(jié)語

綜上所述，有關(guān)單位要想規(guī)范資金的使用，避免資金的浪費(fèi)，就必須高度重視科研項(xiàng)目資金管理內(nèi)部控制工作的開展，進(jìn)而為科技創(chuàng)新工作的開展提供可靠的物質(zhì)保障。但是現(xiàn)階段我國部分單位科研項(xiàng)目資金管理內(nèi)部控制工作中仍舊存在著資金管理內(nèi)部控制意識較差、資金管理內(nèi)部控制制度不夠健全、人員隊(duì)伍綜合素質(zhì)有待提升、資金管理內(nèi)部控制缺乏嚴(yán)格的監(jiān)管等問題，這些問題的存在對工作的開展造成了較大的負(fù)面影響。針對現(xiàn)階段工作中存在的問題，有關(guān)單位應(yīng)提高對資金管理內(nèi)部控制的重視，通過完善相關(guān)規(guī)章制度、人員培訓(xùn)及管理、加強(qiáng)監(jiān)管工作、加大對信息化技術(shù)的應(yīng)用等方式改進(jìn)科研項(xiàng)目資金管理內(nèi)部控制工作，以此實(shí)現(xiàn)工作開展水平的大幅提升。