試論事業(yè)單位財(cái)務(wù)會計(jì)內(nèi)部控制的實(shí)現(xiàn)

大同市公安局居民身份證管理中心

引言

為了促進(jìn)事業(yè)單位的健康發(fā)展，需要充分重視財(cái)務(wù)會計(jì)內(nèi)部控制工作，因此應(yīng)制定完善的財(cái)務(wù)會計(jì)內(nèi)部控制要求和標(biāo)準(zhǔn)。全球經(jīng)濟(jì)一體化背景下，我國事業(yè)單位目前在發(fā)展對財(cái)務(wù)會計(jì)控制要求越來越高，會遇到很多的挑戰(zhàn)。因此，事業(yè)單位應(yīng)全面分析財(cái)務(wù)會計(jì)工作內(nèi)容，構(gòu)建完善的管理機(jī)構(gòu)和制度，嚴(yán)格遵循財(cái)務(wù)會計(jì)內(nèi)部控制工作原則。通過綜合分析財(cái)務(wù)會計(jì)內(nèi)部控制工作目標(biāo)，不斷提升整體工作效果，有助于促進(jìn)事業(yè)單位的健康發(fā)展。

一、分析財(cái)務(wù)會計(jì)內(nèi)部控制對于事業(yè)單位的重要性

在開展事業(yè)單位財(cái)務(wù)會計(jì)內(nèi)部控制工作時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格貫徹國家相關(guān)法律法規(guī)，保障國有資產(chǎn)安全。為了確保財(cái)務(wù)會計(jì)工作效率和質(zhì)量，需要構(gòu)建完善的財(cái)務(wù)會計(jì)內(nèi)部控制機(jī)制。財(cái)務(wù)會計(jì)內(nèi)部控制工作過程中，應(yīng)做到自我約束、自我保護(hù)以及自我監(jiān)督，有助于更好地順應(yīng)社會發(fā)展趨勢。工作人員全面了解財(cái)務(wù)會計(jì)工作實(shí)際情況，不斷優(yōu)化財(cái)務(wù)會計(jì)管理和監(jiān)督制度，可以順利開展事業(yè)單位財(cái)務(wù)會計(jì)工作。當(dāng)前我國事業(yè)單位得到了快速改革和發(fā)展，需要優(yōu)化和規(guī)范財(cái)務(wù)會計(jì)內(nèi)部控制工作，并實(shí)施嚴(yán)格的工作考核程序。然而，在開展財(cái)務(wù)會計(jì)工作時(shí)，在策略上和時(shí)間上還存在著一些不足的情況。目前很少有事業(yè)單位符合財(cái)務(wù)會計(jì)內(nèi)部控制的實(shí)際要求和標(biāo)準(zhǔn)，為了推動我國事業(yè)單位的健康發(fā)展，需要充分重視財(cái)務(wù)會計(jì)內(nèi)部控制機(jī)制，有效提高財(cái)務(wù)會計(jì)工作管理質(zhì)量[1]。

二、分析事業(yè)單位財(cái)務(wù)會計(jì)內(nèi)部控制中存在的不足情況

（一）沒有足夠重視財(cái)務(wù)會計(jì)內(nèi)部控制工作

當(dāng)前我國事業(yè)單位在發(fā)展過程中，很多單位領(lǐng)導(dǎo)逐漸意識到財(cái)務(wù)會計(jì)內(nèi)部控制的重要性。然而個別領(lǐng)導(dǎo)還存在著不夠重視內(nèi)部控制情況。在開展財(cái)務(wù)會計(jì)工作時(shí)，沒有充分意識到內(nèi)部控制機(jī)制的意義，在理解方面存在著一些偏差個別管理人員在實(shí)施內(nèi)部控制時(shí)，存在著流于形式和應(yīng)付了事等問題，沒有正確的思想意識，會對事業(yè)單位的健康發(fā)展帶來不同程度上的阻礙。此外，在開展財(cái)務(wù)會計(jì)內(nèi)部控制時(shí)，還存在著工作效率較低情況，對事業(yè)單位的會計(jì)信息質(zhì)量造成很大的影響，不能充分發(fā)揮出內(nèi)部控制在事業(yè)單位財(cái)務(wù)會計(jì)中的作用和自身價(jià)值[2]。

（二）缺乏完善的事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作機(jī)制，在工作時(shí)出現(xiàn)漏洞

隨著我國社會的快速發(fā)展，事業(yè)單位財(cái)務(wù)會計(jì)工作得到了不斷改進(jìn)和完善，然而事業(yè)單位在發(fā)展過程中各個方面不足導(dǎo)致財(cái)務(wù)會計(jì)內(nèi)部控制機(jī)制存在著不理想情況。個別事業(yè)單位的財(cái)務(wù)會計(jì)工作制度與社會當(dāng)前發(fā)展形勢存在著脫節(jié)情況，在進(jìn)行會計(jì)核算時(shí)存在著不規(guī)范行為，不利于順利展開事業(yè)單位財(cái)務(wù)會計(jì)內(nèi)部控制工作。主要的問題在于：首先，沒有構(gòu)建完善的事業(yè)單位財(cái)務(wù)會計(jì)管理工作機(jī)制。其次，沒有明確事業(yè)單位財(cái)務(wù)審批程序和機(jī)制。最后，未完善事業(yè)單位財(cái)務(wù)審計(jì)審查機(jī)制。由于缺乏完善的事業(yè)單位財(cái)務(wù)會計(jì)機(jī)制，所以直接影響了財(cái)務(wù)會計(jì)工作質(zhì)量，并對事業(yè)單位的發(fā)展和自身效益帶來很大的影響[3]。

（三）沒有科學(xué)調(diào)配工作人員，存在著違規(guī)兼崗情況

由于事業(yè)單位的性質(zhì)存在著特殊性，各個機(jī)構(gòu)設(shè)置以及整體結(jié)構(gòu)千差萬別，在錄取和聘用工作人員時(shí)，通常統(tǒng)一進(jìn)行考試和聘用，這也造成一些事業(yè)單位存在著財(cái)務(wù)崗位空缺情況。在安排和設(shè)置事業(yè)單位財(cái)務(wù)人員崗位時(shí)，缺乏合理性和科學(xué)性，財(cái)務(wù)人員常常存在著身兼數(shù)職情況，加大了設(shè)置財(cái)務(wù)會計(jì)崗位難度，存在著沒有明確工作人員自身崗位職責(zé)情況。存在的這些因素，如果事業(yè)單位在財(cái)務(wù)方面存在著問題，不能很快界定財(cái)務(wù)會計(jì)責(zé)任人，不利于正常運(yùn)行財(cái)務(wù)會計(jì)內(nèi)部控制工作，造成事業(yè)單位資產(chǎn)流失。

三、探究事業(yè)單位財(cái)務(wù)會計(jì)內(nèi)部控制相關(guān)措施

（一）構(gòu)建完善事業(yè)單位財(cái)務(wù)會計(jì)內(nèi)部控制機(jī)制

為了有效提高事業(yè)單位財(cái)務(wù)會計(jì)內(nèi)部控制效率，應(yīng)逐漸提高事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)層和管理層充分重視內(nèi)部控制機(jī)制，創(chuàng)新思想觀念。為財(cái)務(wù)會計(jì)內(nèi)部控制的發(fā)展和建設(shè)構(gòu)建良好的工作準(zhǔn)則，有利于提高事業(yè)單位財(cái)務(wù)會計(jì)工作質(zhì)量。管理人員在承擔(dān)財(cái)務(wù)會計(jì)內(nèi)部控制工作基礎(chǔ)上，需要明確工作人員自身職責(zé)，確保會計(jì)信息具備有效性和準(zhǔn)確性。工作人員應(yīng)定期梳理事業(yè)單位財(cái)務(wù)狀況以及資產(chǎn)信息內(nèi)容，可以有效控制事業(yè)單位的財(cái)產(chǎn)信息。通過對內(nèi)部控制進(jìn)行全面落實(shí)，有計(jì)劃地開展單位宣傳教育工作和專題培訓(xùn)活動，開展系統(tǒng)性培訓(xùn)工作，可以逐漸提升工作人員財(cái)務(wù)會計(jì)內(nèi)部控制意識，確保內(nèi)部控制效果[4]。

（二）優(yōu)化財(cái)務(wù)會計(jì)監(jiān)督管理機(jī)制，提高內(nèi)部控制力度

為了更好地進(jìn)行事業(yè)單位財(cái)務(wù)會計(jì)內(nèi)部控制工作，需要構(gòu)建完善的財(cái)務(wù)會計(jì)管理工作機(jī)制，通過監(jiān)管和審查，可以順利開展內(nèi)部審計(jì)工作，避免在工作中流于形式。首先，財(cái)務(wù)管理人員應(yīng)優(yōu)化財(cái)務(wù)會計(jì)管理機(jī)制，開展相應(yīng)的心理輔導(dǎo)和培訓(xùn)工作，糾正財(cái)務(wù)人員的不正確思想和工作態(tài)度，使工作人員明確認(rèn)知財(cái)務(wù)會計(jì)工作，有利于充分調(diào)動工作人員財(cái)務(wù)會計(jì)內(nèi)部控制工作積極性和熱情。其次，事業(yè)單位需要做好培訓(xùn)工作，注重總結(jié)和分析在開展財(cái)務(wù)會計(jì)工作時(shí)存在的不足情況。根據(jù)財(cái)務(wù)工作內(nèi)容制定完善的工作方案，可以解決財(cái)務(wù)會計(jì)工作的問題，從而全面提升財(cái)務(wù)團(tuán)隊(duì)整體專業(yè)素養(yǎng)。同時(shí)，事業(yè)單位應(yīng)構(gòu)建指定完善的人員考核機(jī)制，可以創(chuàng)新財(cái)務(wù)人員工作思維。最后，財(cái)務(wù)人員需要自主參與單位組織的員工培訓(xùn)和相關(guān)活動。逐漸提高工作人員自身專業(yè)素養(yǎng)，確保財(cái)務(wù)會計(jì)內(nèi)部控制效果。

（三）優(yōu)化財(cái)務(wù)報(bào)表工作

為了提高事業(yè)單位財(cái)務(wù)會計(jì)工作效率和質(zhì)量，需要充分意識到財(cái)務(wù)報(bào)表作為事業(yè)單位在發(fā)展過程中的重要組成部分，不斷優(yōu)化財(cái)務(wù)報(bào)表，加強(qiáng)規(guī)范財(cái)務(wù)報(bào)表工作內(nèi)容。在開展工作時(shí)，具體工作措施為：事業(yè)單位應(yīng)將會計(jì)制度作為基礎(chǔ)，并完善和優(yōu)化財(cái)務(wù)報(bào)表的排列、結(jié)構(gòu)、項(xiàng)目等內(nèi)容，確保財(cái)務(wù)報(bào)表工作更具實(shí)用性。通過事業(yè)單位注重編制現(xiàn)金流量表，對資金具體流向進(jìn)行明確地把控，可以確保事業(yè)單位財(cái)務(wù)信息內(nèi)容更具準(zhǔn)確性，并使事業(yè)單位工作決策更具科學(xué)性。在開展財(cái)務(wù)會計(jì)工作時(shí)，需要提升貨幣資金支付能力，可以很好地解決單位資金流量存在的短缺問題。工作人員應(yīng)積極學(xué)習(xí)財(cái)務(wù)會計(jì)專業(yè)知識內(nèi)容，合理編制單位的月報(bào)和季報(bào)工作，科學(xué)把控財(cái)務(wù)會計(jì)情況，可以有效提升財(cái)務(wù)報(bào)表工作質(zhì)量，有助于促進(jìn)我國事業(yè)單位的健康發(fā)展[5]。

（四）優(yōu)化財(cái)務(wù)會計(jì)內(nèi)部控制機(jī)制

通過逐漸優(yōu)化事業(yè)單位財(cái)務(wù)會計(jì)內(nèi)部控制機(jī)制，可以確保事業(yè)單位工作的有序進(jìn)行，更好地實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)會計(jì)工作目標(biāo)。在完善事業(yè)單位財(cái)務(wù)會計(jì)工作時(shí)，具體內(nèi)容包含：首先嚴(yán)格調(diào)查和跟蹤事業(yè)單位使用貨幣資金的具體狀態(tài)，明確資金與實(shí)際運(yùn)營狀況是否存在不符的情況，可以有效保障事業(yè)單位財(cái)務(wù)會計(jì)信息內(nèi)容更具真實(shí)性，確保資金使用率。其次，嚴(yán)格盤查事業(yè)單位固定資產(chǎn)，工作人員可以更好地掌握固定資產(chǎn)，對固定資產(chǎn)出賬以及入賬實(shí)際情況進(jìn)行全面了解。并做好固定資產(chǎn)的把控工作，可以保障固定資產(chǎn)的安全性以及資產(chǎn)信息具備真實(shí)性。

（五）充分重視事業(yè)單位財(cái)務(wù)會計(jì)核算工作內(nèi)容

為了確保事業(yè)單位財(cái)務(wù)會計(jì)工作質(zhì)量，需要優(yōu)化會計(jì)核算工作內(nèi)容。事業(yè)單位應(yīng)根據(jù)報(bào)告體系優(yōu)化內(nèi)部控制機(jī)制，能夠使工作人員了解預(yù)算信息內(nèi)容。事業(yè)單位會計(jì)報(bào)告體系當(dāng)中，可以具體反映出預(yù)算執(zhí)行的信息內(nèi)容，通過事業(yè)單位的現(xiàn)金流量表、資產(chǎn)負(fù)債表等會計(jì)報(bào)告附表，并對事業(yè)單位具體情況進(jìn)行真實(shí)反映。事業(yè)單位應(yīng)合理設(shè)置資產(chǎn)負(fù)債表格，可以展現(xiàn)出事業(yè)單位真實(shí)負(fù)債以及資產(chǎn)狀況。通過設(shè)置基金余額變動表，能夠明確具體的收支情況，而設(shè)置現(xiàn)金流量表，可以幫助財(cái)務(wù)管理人員對事業(yè)單位的資金流出和流入情況進(jìn)行全面了解，從而有效提高財(cái)務(wù)會計(jì)內(nèi)部控制質(zhì)量[6]。

結(jié)語

綜上所述，新形勢下，隨著我國經(jīng)濟(jì)水平不斷提升，在事業(yè)單位改革和發(fā)展過程中，需要逐漸優(yōu)化和完善財(cái)務(wù)會計(jì)內(nèi)部控制機(jī)制。針對事業(yè)單位，需要在開展經(jīng)濟(jì)活動時(shí)不斷完善以及優(yōu)化財(cái)務(wù)會計(jì)內(nèi)部控制工作措施。為了更好地順應(yīng)當(dāng)前社會的發(fā)展形勢，應(yīng)充分發(fā)揮出財(cái)務(wù)會計(jì)的有效性以及科學(xué)性價(jià)值，制定符合事業(yè)單位財(cái)務(wù)會計(jì)內(nèi)部控制制度。并通過嚴(yán)格實(shí)施和優(yōu)化財(cái)務(wù)內(nèi)部控制機(jī)制，可以確保事業(yè)單位的資金和固定資產(chǎn)的安全性，從而促進(jìn)我國事業(yè)單位的健康發(fā)展。