高校學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型黨組織建設(shè)實(shí)踐研究
——以廣東外語(yǔ)外貿(mào)大學(xué)國(guó)際交流黨總支為例

文/魏少娟 柯曉華 陸露

廣東外語(yǔ)外貿(mào)大學(xué)是一所具有鮮明國(guó)際特色的大學(xué)。廣東外語(yǔ)外貿(mào)大學(xué)黨總支是廣東外語(yǔ)外貿(mào)大學(xué)黨委下屬的基層黨組織。學(xué)院國(guó)際部黨支部、留學(xué)生院黨支部、廣東國(guó)際戰(zhàn)略學(xué)院黨支部、考試中心黨支部和歐洲留學(xué)生黨支部組成的教學(xué)管理單位具有鮮明的外事特色[1]。黨總支堅(jiān)持“凸顯國(guó)際化辦學(xué)特色，彰顯人才培養(yǎng)國(guó)際化目標(biāo)，要強(qiáng)化黨對(duì)外事工作的領(lǐng)導(dǎo)，要堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，要把握涉外意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)”，牢固樹(shù)立黨的質(zhì)量建設(shè)思想[2]。因此在面對(duì)可能會(huì)出現(xiàn)的問(wèn)題時(shí)，需要樹(shù)立學(xué)習(xí)服務(wù)創(chuàng)新的基本理念，不斷推進(jìn)高校的黨組織建設(shè)。

一、新時(shí)代學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型黨組織建設(shè)內(nèi)涵

學(xué)習(xí)型黨組織應(yīng)具有高度的團(tuán)結(jié)性和生命力，并加強(qiáng)全民學(xué)習(xí)和終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)理念，以提高學(xué)生的學(xué)習(xí)能力，示范能力和指導(dǎo)能力[3]。黨支部的全體黨員必須積極倡導(dǎo)，細(xì)心組織，促進(jìn)黨內(nèi)科學(xué)化，制度化，規(guī)范化的學(xué)習(xí)，促進(jìn)基層學(xué)習(xí)型黨組織的建設(shè)。服務(wù)型黨組織是服務(wù)于學(xué)生的紐帶，必須樹(shù)立服務(wù)于教育改革的觀念。根據(jù)師生的實(shí)際需求，完善服務(wù)方式，擴(kuò)大服務(wù)渠道，提高服務(wù)能力和服務(wù)水平，體現(xiàn)服務(wù)意識(shí)和服務(wù)精神。學(xué)生黨支部是基層黨組織的戰(zhàn)場(chǎng)，負(fù)責(zé)教育管理，黨員監(jiān)督和人際交往等重要工作。加強(qiáng)創(chuàng)新型黨組織建設(shè)可以促進(jìn)技術(shù)發(fā)展，傳承和創(chuàng)新，并有助于促進(jìn)社會(huì)和諧。從而實(shí)現(xiàn)自我創(chuàng)新和有效創(chuàng)新，充分發(fā)揮學(xué)生黨支部的戰(zhàn)斗力作用。

二、建設(shè)高校學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型黨組織的重要性

（一）社會(huì)主義教育發(fā)展道路的需要

高校創(chuàng)新型政黨組織的建設(shè)，是適應(yīng)新時(shí)期，新形勢(shì)下的社會(huì)主義改革。黨組織要深入研究和貫徹新時(shí)代的中國(guó)特色社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)特征，推進(jìn)高校思想政治建設(shè)，加強(qiáng)創(chuàng)新型黨組織建設(shè)。高校必須以學(xué)生為中心，關(guān)注師生的需求，為培養(yǎng)社會(huì)主義接班人提供環(huán)境支撐。

（二）高校黨組織進(jìn)行自身建設(shè)的動(dòng)力

大學(xué)基層黨組織為學(xué)科專業(yè)建設(shè)和人才培養(yǎng)提供思想政治方面的保障。在擴(kuò)大招生人數(shù)和教育范圍的影響下，高?；鶎狱h組織的建設(shè)面臨新挑戰(zhàn)。高校創(chuàng)新型黨組織的建設(shè)，需要與時(shí)俱進(jìn)，創(chuàng)新工作方式，加強(qiáng)黨自身建設(shè)的內(nèi)在動(dòng)力。

（三）高校培養(yǎng)創(chuàng)新型人才的保證

培養(yǎng)創(chuàng)新人才是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，對(duì)黨組織建設(shè)工作提出了很高要求。高校要積極尋求建立創(chuàng)新型黨組織的新模式，適應(yīng)高等教育改革帶來(lái)的新變化，增強(qiáng)基層黨組織的抗風(fēng)險(xiǎn)能力，提高基層黨組織的績(jī)效，為培養(yǎng)高質(zhì)量的人才提供堅(jiān)實(shí)的組織保障，提高高校教育服務(wù)的能力。

三、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型黨組織存在的問(wèn)題及原因

（一）部分學(xué)生黨員理想信念淡薄

當(dāng)前，由于政治多極化，經(jīng)濟(jì)全球化以及信息網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)利益最大化，一些學(xué)生黨員存在意識(shí)形態(tài)偏差的問(wèn)題。學(xué)生黨員學(xué)習(xí)壓力較大，高校的學(xué)習(xí)形式較為傳統(tǒng)單一，難以保持學(xué)習(xí)的連續(xù)性和穩(wěn)定性，學(xué)習(xí)方式缺乏系統(tǒng)性和前瞻性，導(dǎo)致學(xué)習(xí)觀念不穩(wěn)定，學(xué)習(xí)動(dòng)力不足。

（二）部分學(xué)生黨員缺乏先鋒意識(shí)

高校黨組織建設(shè)要樹(shù)立服務(wù)大眾的良好形象。但部分黨支部注重思想教育和理論教育，存在“強(qiáng)調(diào)管理，忽視服務(wù)”的現(xiàn)象。同時(shí)黨支部的服務(wù)平臺(tái)活動(dòng)缺乏內(nèi)部激勵(lì)制度，也缺少心理咨詢和就業(yè)指導(dǎo)等服務(wù)支持，不能滿足當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的人才需求。學(xué)生黨員缺乏有效思想教育，缺乏先鋒意識(shí)。

（三）部分學(xué)生黨員缺乏創(chuàng)新動(dòng)力

在高校黨組織發(fā)展過(guò)程中，容易形成固有概念和慣性思維，缺乏與時(shí)俱進(jìn)的創(chuàng)新精神[4]。首先，高校黨組織缺乏創(chuàng)新意識(shí)。部分高校黨組織遵循傳統(tǒng)溝通方式，缺乏組織性的探討，使溝通交流較為淺??；其次，高校黨組織創(chuàng)新氛圍較弱。一些學(xué)生黨員對(duì)黨的政策不了解，對(duì)工作不明確，缺乏主動(dòng)性和創(chuàng)造力，學(xué)生黨員隊(duì)伍也缺乏活力；最后，高校黨組織的創(chuàng)新力不足。組織的活動(dòng)內(nèi)容和形式單一，缺乏吸引力。

四、高校學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型黨組織建設(shè)舉措

根據(jù)目前黨組織建設(shè)出現(xiàn)的問(wèn)題，結(jié)合新時(shí)代黨建工作的要求和目標(biāo)，制定建設(shè)“三型”黨組織方案，使之更好地加強(qiáng)服務(wù)創(chuàng)新意識(shí)，進(jìn)行思想統(tǒng)一。通過(guò)“四個(gè)圍繞”強(qiáng)化學(xué)習(xí)理念，對(duì)學(xué)習(xí)制度進(jìn)行完善，同時(shí)充實(shí)學(xué)習(xí)內(nèi)容，進(jìn)行相關(guān)學(xué)習(xí)平臺(tái)的搭建，并強(qiáng)化學(xué)習(xí)建設(shè)，將學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)水平的提升以及個(gè)人素質(zhì)的提升緊密結(jié)合在一起，提高學(xué)習(xí)的效能。具體方案如下：

（一）提高思想推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)

1.健全管理制度，豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容

按照專業(yè)劃分黨支部，便于進(jìn)行規(guī)范化的管理，從而有效發(fā)揮帶頭作用。踐行帶頭人制度，將黨支部的主體和引領(lǐng)作用充分發(fā)揮，從而激發(fā)黨支部的工作活力。并且進(jìn)行相關(guān)年度學(xué)習(xí)計(jì)劃的制定，不斷地明確并細(xì)化黨員干部的政治理論的學(xué)習(xí)任務(wù)，建立并執(zhí)行相關(guān)的學(xué)習(xí)考勤制度、經(jīng)驗(yàn)交流制度以及考核制度，將各項(xiàng)學(xué)習(xí)任務(wù)進(jìn)行明確落實(shí)。

在加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)的時(shí)候，也需要突出現(xiàn)代業(yè)務(wù)知識(shí)以及相關(guān)政策法規(guī)的學(xué)習(xí)，不斷提高黨員干部的思想政治素養(yǎng)以及自身的業(yè)務(wù)能力，并結(jié)合學(xué)校專業(yè)的特色，將相關(guān)政策和會(huì)議報(bào)告進(jìn)行學(xué)習(xí)領(lǐng)域的融會(huì)，讓師生在潛移默化當(dāng)中達(dá)到深化學(xué)習(xí)的目的。

2.創(chuàng)新學(xué)習(xí)模式，注重學(xué)習(xí)效果

充分運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)媒體等現(xiàn)代化信息平臺(tái)，運(yùn)用集中學(xué)習(xí)和分散學(xué)習(xí)相結(jié)合的方式，堅(jiān)持理論結(jié)合實(shí)際，將政治學(xué)習(xí)與專業(yè)學(xué)習(xí)相結(jié)合，從而提升學(xué)習(xí)的針對(duì)性以及實(shí)效性。與此同時(shí)還需要及時(shí)關(guān)注社會(huì)發(fā)展動(dòng)態(tài)，豐富黨員的學(xué)習(xí)內(nèi)容。對(duì)于院系黨組織來(lái)說(shuō)，也需要組織教學(xué)科研活動(dòng)，以便進(jìn)行相關(guān)理論的學(xué)習(xí)指導(dǎo)，加強(qiáng)基礎(chǔ)理論建設(shè)，提高學(xué)習(xí)效果。

（二）四個(gè)強(qiáng)化推進(jìn)服務(wù)型黨組織建設(shè)

在進(jìn)行優(yōu)化改革發(fā)展的過(guò)程中，需要緊密地結(jié)合改革和發(fā)展的新變化，加強(qiáng)思想作風(fēng)制度的建設(shè)，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)能力，實(shí)現(xiàn)服務(wù)質(zhì)量和水平的提升。首先需要加強(qiáng)思想政治的學(xué)習(xí)，并不斷強(qiáng)化自身的服務(wù)理念，黨員做好對(duì)師生員工的服務(wù)工作；其次是加強(qiáng)制度的建設(shè)，進(jìn)一步梳理并優(yōu)化相關(guān)部門的辦事環(huán)節(jié)以及辦事流程和工作制度，為師生提供有效服務(wù)；最后要進(jìn)行隊(duì)伍建設(shè)的加強(qiáng)，不斷提高自身的服務(wù)水平和能力，提高青年師生的思想政治覺(jué)悟以及專業(yè)能力水平，同時(shí)進(jìn)行創(chuàng)新性的現(xiàn)代技術(shù)發(fā)展，建立網(wǎng)上辦事平臺(tái)，為師生提供便捷高效的服務(wù)。

（三）一以貫之推進(jìn)創(chuàng)新型黨組織建設(shè)

加強(qiáng)創(chuàng)新型黨組織建設(shè)也需要將其貫穿于中心工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，不斷地推動(dòng)制度創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、方法創(chuàng)新以及相關(guān)平臺(tái)的創(chuàng)新，將思想道德建設(shè)和學(xué)術(shù)業(yè)務(wù)緊密結(jié)合。

1.進(jìn)行骨干隊(duì)伍建設(shè)

在建設(shè)高校創(chuàng)新型黨組織的過(guò)程中，要充分利用黨的領(lǐng)導(dǎo)和政治核心作用，把握“以黨支部為中心推進(jìn)中央”的方針。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、服務(wù)保障機(jī)制、工作考核機(jī)制，提高學(xué)校辦學(xué)水平。黨建團(tuán)隊(duì)對(duì)黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力產(chǎn)生一定的影響。因此選擇黨員時(shí)，必須嚴(yán)格遵守組織要求。其中，科研機(jī)構(gòu)的教師，助教和黨委書(shū)記作為學(xué)術(shù)帶頭人，學(xué)術(shù)水平應(yīng)該較高。同時(shí)，招募學(xué)科教師作為每個(gè)專業(yè)的黨組織支部的負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)成員的組成和活動(dòng)宣傳。進(jìn)一步加強(qiáng)高校黨組織和學(xué)生的溝通聯(lián)系。

2.基層黨支部建設(shè)

目前，大多數(shù)黨支部組織活動(dòng)方式按學(xué)生年級(jí)進(jìn)行分配設(shè)置。這種傳統(tǒng)模式導(dǎo)致黨支部組織力量薄弱，黨員培訓(xùn)混亂以及黨員發(fā)展資料填充不完善等問(wèn)題。黨支部形式的創(chuàng)新是建立創(chuàng)新型黨組織的基礎(chǔ)。當(dāng)學(xué)生提交入黨申請(qǐng)時(shí)，相應(yīng)的專業(yè)黨支部必須適時(shí)跟進(jìn)和培訓(xùn)，以針對(duì)性地進(jìn)行黨員的教育，加強(qiáng)黨員的聯(lián)系和管理，為建立創(chuàng)新型黨組織奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

3.平臺(tái)載體建設(shè)

組織生活創(chuàng)新是高?；鶎狱h組織工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。當(dāng)前，一些高校黨組織存在缺乏凝聚力和戰(zhàn)斗力的問(wèn)題。因此可以通過(guò)創(chuàng)新平臺(tái)載體來(lái)促進(jìn)黨員培訓(xùn)和教育創(chuàng)新、理論學(xué)習(xí)創(chuàng)新和組織生活創(chuàng)新。例如：組織開(kāi)展紅色經(jīng)典朗誦活動(dòng)；充分利用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”應(yīng)用程序，根據(jù)實(shí)際情況制定系統(tǒng)的學(xué)習(xí)計(jì)劃，并將黨的理論知識(shí)納入組織生活；組織學(xué)生黨員參觀紅色教育基地，對(duì)參觀感悟進(jìn)行小組討論等。這些豐富的實(shí)踐活動(dòng)，能夠加強(qiáng)黨組織與學(xué)生黨員的聯(lián)系，拓寬和加強(qiáng)黨員培訓(xùn)渠道，提高學(xué)生黨員的思想意識(shí)，增強(qiáng)高校黨組織的活力。

總之，對(duì)于高校的黨組織建設(shè)來(lái)說(shuō)，考驗(yàn)和機(jī)遇并存，黨組織需要直面問(wèn)題并進(jìn)行改革，積極探索更好實(shí)踐方式，堅(jiān)持以人為本、開(kāi)拓創(chuàng)新，才能更好地加強(qiáng)當(dāng)代大學(xué)生的思想建設(shè)，培養(yǎng)造就又紅又專的建設(shè)社會(huì)主義事業(yè)的接班人。