開封市數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展水平的時空評價及提升路徑

趙 芮， 丁志偉

（河南大學地理與環(huán)境學院/黃河中下游數(shù)字地理技術(shù)教育部重點實驗室/區(qū)域發(fā)展與規(guī)劃研究中心/環(huán)境與規(guī)劃國家級實驗教學示范中心，河南開封 475004）

二十一世紀以來，伴隨著互聯(lián)網(wǎng)、云計算、人工智能為代表的數(shù)字技術(shù)加速發(fā)展，數(shù)字經(jīng)濟與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)逐漸融合，培育了新的經(jīng)濟增長點，同時也形成了發(fā)展的新動能. 數(shù)字經(jīng)濟的內(nèi)涵包容性較大，不僅涵蓋物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等，也涵蓋電商經(jīng)濟、平臺經(jīng)濟等服務業(yè)融合新業(yè)態(tài). 目前，學者們多圍繞數(shù)字經(jīng)濟的理論內(nèi)涵、技術(shù)領(lǐng)域、戰(zhàn)略意義、研究區(qū)域4個方面展開研究. 從理論內(nèi)涵而言，國內(nèi)外眾多學者從數(shù)字經(jīng)濟的內(nèi)涵出發(fā)進行研究，提出了不同的見解［1-3］. 從行業(yè)領(lǐng)域而言，學者們從基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)［4］、電子商務行業(yè)［5-6］、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)［7］等多角度進行研究，從而提出未來產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的方向. 從戰(zhàn)略意義而言，學者們圍繞數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展測度［8］、影響因素［9-10］、效果質(zhì)量［11］展開研究，或聚焦于中外數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的對比［12-13］. 從研究區(qū)域看，大多數(shù)學者從宏觀角度為切入點，針對全國范圍內(nèi)數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展現(xiàn)狀構(gòu)建指標體系加以評價［14-16］，或側(cè)重于長三角城市群［17-18］、浙江［19-20］等發(fā)達地區(qū)進行分析. 綜上所述，我國數(shù)字經(jīng)濟正處于快速發(fā)展期，研究多集中在內(nèi)涵與特征的定性分析，也側(cè)重于數(shù)字經(jīng)濟的戰(zhàn)略重點分析，而對于某一具體區(qū)域內(nèi)數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展水平的時空格局研究較少.

開封是中原城市群的重要成員，正處于轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、培育增長動能的關(guān)鍵時期，雖然具有突出的優(yōu)勢和機遇可推動數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展，但也存在著經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不優(yōu)、創(chuàng)新投入不夠、發(fā)展動力不高、專業(yè)人才不足等短板和挑戰(zhàn)，與發(fā)達城市相比仍存在較大的差距. 在數(shù)字技術(shù)加速變革、競爭日益加劇的大背景下，在河南省有力推動省內(nèi)數(shù)字經(jīng)濟加快發(fā)展的支撐下，剖析開封市數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展水平的時空差異，有針對性地提出適宜其發(fā)展的組織模式和推進路徑，能為鄭汴區(qū)域的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、新常態(tài)背景下的科技創(chuàng)新、中小企業(yè)活力提升、“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”等提供重要的智能化支撐. 因此，以開封市為研究對象，構(gòu)建科學的數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展水平測度指標體系，運用熵值法分析指標權(quán)重，對其數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展水平的時空格局展開評價，基于結(jié)果探索未來數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的路徑，以期為提升開封市數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展水平提供參考.

1 指標體系、數(shù)據(jù)來源和研究方法

1.1 指標體系和數(shù)據(jù)來源

綜合分析國內(nèi)外已有的研究可知，當前對數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展水平的評價主要從兩個方面展開：一是基于計量經(jīng)濟學的方法，統(tǒng)計或估算一定區(qū)域內(nèi)數(shù)字經(jīng)濟的規(guī)模體量；二是基于多個維度，構(gòu)建指標體系對數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展情況進行量化分析. 雖然前者能夠宏觀地反映出數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展水平，但由于指標單一，并不能很好地反映出數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量；而從多維度構(gòu)建指標體系，不僅可以從不同的方面反映數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的狀況，而且可以對未來數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展提供指導性意見. 考慮到指標的可獲得性與統(tǒng)一性，在已有研究的基礎(chǔ)上［8-10，20］，從數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施與實力、創(chuàng)新與發(fā)展能力、社會應用與效益3 個子系統(tǒng)選取15 個指標構(gòu)建數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展水平的綜合指標體系（表1）.數(shù)據(jù)主要來源于2011年至2020年《河南統(tǒng)計年鑒》和《開封統(tǒng)計年鑒》，部分數(shù)據(jù)來源于2020年《中國縣域統(tǒng)計年鑒》（縣市卷）. 值得說明的是，對部分數(shù)據(jù)缺失的年代，本文根據(jù)數(shù)據(jù)變化特征及同年經(jīng)濟環(huán)境，通過統(tǒng)計分析得到相應代替值.

表1 數(shù)字經(jīng)濟指標體系Tab.1 Index system of digital economy

1.2 研究方法

1.2.1 熵值法 在構(gòu)建指標體系的基礎(chǔ)上，需要計算出各指標的權(quán)重，從而分析數(shù)字經(jīng)濟的綜合發(fā)展水平.計算指標權(quán)重的方法主要分為主觀分析法和客觀分析法，由于主觀分析法帶有人為干擾的因素，評價的結(jié)果不具備較強的科學性，故采用客觀分析法中的熵值法進行計算［21］. 熵值法根據(jù)所測定指標的信息熵來確定其權(quán)重，能夠?qū)﹂_封市數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展狀況進行客觀的評價，使分析結(jié)果更具合理性與科學性. 使用熵值法確定權(quán)重的基本步驟如下：

1）原始數(shù)據(jù)標準化處理. 由于原始數(shù)據(jù)的計量單位等存在不同程度的差異，因此采用極差標準化對各數(shù)據(jù)指標進行標準化處理：

式中：Zij為第i個樣本中第j個指標的標準化數(shù)值；Xij為第i個地區(qū)中第j個指標值；maxXij為第i個地區(qū)中第j指標的最大值；minXij為第i個地區(qū)中第j指標的最小值.

2）確定指標的信息熵值：

式中：ej表示為第j項指標的信息熵值；pij為第i個地區(qū)的第j項指標標準化數(shù)值與所有地區(qū)該值之和的商；n為樣本總數(shù).

3）計算第j項指標的差異性系數(shù)gj：

式中：對于給定的j，若Xij的差異性越小，則gj越小.

4）計算第j個指標的權(quán)重：

式中：Wj為第j項指標的權(quán)重.

5）計算出各地區(qū)的數(shù)字經(jīng)濟測評值：

1.2.2 空間分類法 空間分類的方法有很多，包括Jenks Natural Breaks分類法、等值劃分法等. Jenks Natural Breaks分類法是由美國制圖學家Jenks提出的一種空間分類法，其以組間差距最大、組內(nèi)差距最小為基礎(chǔ)，對數(shù)據(jù)進行了等級劃分，而且這種方法還能夠通過直方圖觀察到數(shù)據(jù)存在的明顯斷裂，所以它又被稱為最佳自然斷裂點分類法. 選用該方法能清晰地分析各地區(qū)數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展水平的空間差異.

1.2.3 探索性空間數(shù)據(jù)分析 探索性空間數(shù)據(jù)分析（Exploratory Spatial Data Analysis，ESDA）是研究與地理位置相關(guān)數(shù)據(jù)的空間依賴和空間自相關(guān)的一種方法，可以解釋變量在空間上的集聚狀態(tài)［22］. 該方法主要包含全局自相關(guān)和局部自相關(guān)兩個方面，全局自相關(guān)能夠判斷某一屬性值在整個區(qū)域的空間分布狀態(tài)以及是否存在空間集聚性，而局部自相關(guān)可以具體測度哪個單元對全局自相關(guān)的貢獻更大，常用LISA集聚分布圖表示，測算指標莫蘭指數(shù)的計算公式為：

2 結(jié)果分析

2.1 時序演變格局

為了深入探索開封市數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展特征，根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)計算得到2010—2019 年開封市數(shù)字經(jīng)濟指數(shù)，并刻畫出變化趨勢圖1. 由圖1可知，2010—2019年開封市的數(shù)字經(jīng)濟指數(shù)增幅雖有所波動，但整體呈現(xiàn)穩(wěn)定增長的基本態(tài)勢，從2010年的0.048 6逐步增加到2019年的0.126 8，提高了1.5倍. 具體來看，綜合發(fā)展指數(shù)早期和中期的增速較慢，而后期發(fā)展速度較快且2019年達到峰值. 結(jié)合現(xiàn)實發(fā)展狀況來看，近些年開封市數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展態(tài)勢良好，主要得益于數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的聯(lián)動發(fā)展，這也為開封市未來數(shù)字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供了基礎(chǔ)支撐.

圖1 2010—2019年開封市數(shù)字經(jīng)濟指數(shù)變化趨勢圖Fig.1 Changes of digital economy index of Kaifeng from 2010 to 2019

從數(shù)字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的3個子系統(tǒng)來看，截至2019年底，發(fā)展水平最高的是創(chuàng)新與發(fā)展能力指數(shù)，基礎(chǔ)設(shè)施與實力指數(shù)次之，最后是社會應用與效益指數(shù). 由此可知，開封市的數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展水平雖整體提高，但推動其發(fā)展的3個方面影響力不同，協(xié)調(diào)性有待進一步提高.

從基礎(chǔ)設(shè)施與實力子系統(tǒng)看，其發(fā)展程度一直屬于較高水平，增長速度趨于穩(wěn)定，發(fā)展指數(shù)由2010年的0.256增長至2019年的0.523，增加了約104.3個百分點. 2011—2012年該指數(shù)呈小幅下降趨勢，但之后便開始逐步提升. 就具體指標來看，2019年開封市的移動電話交換機容量達468萬戶，是2010年的1.73倍；與此同時，移動電話用戶普及率達到95.9%，均為研究期的峰值. 固定電話普及率與局用電話交換機容量有所下降，究其原因，正是受到科技進步和移動電話日漸普及等因素的影響，使固定電話的使用率出現(xiàn)急速下降趨勢.

從創(chuàng)新與發(fā)展能力子系統(tǒng)看，其發(fā)展水平呈現(xiàn)出波動增長的趨勢，由2010年的0.016增長至2019 年的0.648，增幅達4倍之多. 該子系統(tǒng)中的指數(shù)雖在2013—2014年出現(xiàn)了第一次大幅度提升，但次年便出現(xiàn)回落，而其他年份均保持增長狀態(tài). 值得說明的是，2017年以來該子系數(shù)指數(shù)增長速度明顯加快，有力地推動了數(shù)字經(jīng)濟在近些年的快速發(fā)展. 就具體指標來看，隨著國家對科技創(chuàng)新的支持與鼓勵，更多人才投身于此，越來越多單位選擇從事研究與開發(fā)活動. 同時，相關(guān)部門用于研究與開發(fā)的活動經(jīng)費的投入比例也不斷提高，為數(shù)字經(jīng)濟的創(chuàng)新與發(fā)展提供了強有力的保障. 此外，2019年的專利申請數(shù)量已達966項，是2010年（154項）6倍之多，體現(xiàn)出創(chuàng)新對數(shù)字經(jīng)濟的驅(qū)動力不斷提升.

從社會應用與效益子系統(tǒng)看，該指數(shù)由2010年的0.006增長到2019年的0.009，總體呈現(xiàn)逐年上升的趨勢. 但對比其他兩個系統(tǒng)而言，該子系統(tǒng)所占據(jù)的權(quán)重較低，對數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展貢獻力不強. 具體來看，隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展與科技的進步，“互聯(lián)網(wǎng)+”與各行各業(yè)逐漸緊密融合，互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務收入也迅速增加，從而使得電信業(yè)務總量隨之增長，故信息技術(shù)領(lǐng)域也受到了前所未有的關(guān)注，使得從事信息技術(shù)行業(yè)人員的工資水平得到提升，信息技術(shù)行業(yè)生產(chǎn)總值所占GDP的比重也因此增加. 可以說，隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與升級，開封市數(shù)字經(jīng)濟的社會應用與效益能力不斷提高，取得了顯著成效.

2.2 空間分布格局

2.2.1 河南省空間分布格局 為更清楚地反映出開封市數(shù)字經(jīng)濟水平在全省的發(fā)展程度，運用ArcGIS中提供的Jenks自然斷裂點分級功能對2010年和2019年河南省各市數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展水平劃分為5個類型區(qū)，分別為低水平區(qū)、較低水平區(qū)、中等水平區(qū)、較高水平區(qū)、高水平區(qū)（圖2）.

圖2 河南省2010年和2019年數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展水平空間分布圖Fig.2 The spatial distribution of digital economy level of Henan Province in 2010 and 2019

由圖2可知，在2010年和2019年兩個時間斷面上，河南省多個城市的數(shù)字經(jīng)濟水平發(fā)生了變化. 其中，2010年開封市的數(shù)字經(jīng)濟指數(shù)在河南省屬于較低水平區(qū)，位于第16名，體現(xiàn)出開封市數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展能力較弱；2019年開封市的數(shù)字經(jīng)濟指數(shù)在全省依然屬于較低水平區(qū)，但位次上升至第13名，體現(xiàn)出開封市的數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展水平穩(wěn)中有進. 與周邊地市對比來看，許昌、商丘沒有發(fā)生改變，而新鄉(xiāng)、周口的數(shù)字經(jīng)濟水平均上升了一個層級，省會鄭州一直處于核心地位，體現(xiàn)出周邊數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展水平較高的區(qū)域?qū)﹂_封市的影響帶動力不強.

2.2.2 河南省空間關(guān)聯(lián)特征 為進一步分析河南省空間關(guān)聯(lián)特征，根據(jù)ESDA分析方法，運用Geo-Da 自相關(guān)軟件進行2010年和2019年數(shù)字經(jīng)濟空間自相關(guān)狀態(tài)分析，并繪制LISA集聚分布圖（圖3）.

圖3 河南省2010年和2019年數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展水平LISA分布圖Fig.3 LISA distribution of digital economy level of Henan Province in 2010 and 2019

根據(jù)圖3 可知，河南省數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展水平的空間關(guān)聯(lián)格局相對穩(wěn)定，HH 區(qū)主要在豫中地區(qū)集聚分布；HL 區(qū)將HH 區(qū)包圍，呈現(xiàn)出環(huán)狀分布的格局；LL 區(qū)則主要分布在豫南和豫東地區(qū). 從開封市自身而言，在2010年和2019年的空間關(guān)聯(lián)格局中均為HL區(qū)，且未通過顯著性檢驗；從與周邊地市對比而言，鄭州、新鄉(xiāng)、許昌、周口、商丘在空間關(guān)聯(lián)格局中均沒有發(fā)生改變，而鄭州、新鄉(xiāng)雖表現(xiàn)為HH區(qū)，但也并未對開封數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展帶來強有力的影響. 總體而言，從空間關(guān)聯(lián)格局看，開封市與周邊城市呈現(xiàn)出競爭和對抗的關(guān)系，且其并未從周邊城市獲得太多利益以促進自身數(shù)字經(jīng)濟水平的提高.

2.2.3 開封市內(nèi)部空間格局 為了全面、科學地評價開封市數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展情況，根據(jù)上述已構(gòu)建的指標體系，運用熵值法對開封市內(nèi)部數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展水平進行分析，并運用ArcGIS10.2繪制空間分異圖（圖4）. 由于數(shù)據(jù)獲取受限，僅選擇了2019年開封市各縣區(qū)的數(shù)據(jù)指標進行測算.

圖4 2019年開封市數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展水平空間分布Fig.4 Spatial distribution of digital economy development level of Kaifeng in 2019

綜合分析圖4可知，開封市各縣區(qū)的數(shù)字經(jīng)濟綜合發(fā)展指數(shù)與各子系統(tǒng)的空間格局基本一致，表現(xiàn)出除祥符區(qū)外的市轄區(qū)發(fā)展水平為最高層級，蘭考縣、尉氏縣屬于縣級層面較高層級，而祥符區(qū)、通許縣的發(fā)展水平呈現(xiàn)相對落后的空間格局. 由圖4a可知，龍亭區(qū)的數(shù)字經(jīng)濟指數(shù)在研究區(qū)內(nèi)屬于高水平區(qū)，與其相鄰的鼓樓區(qū)、順河回族區(qū)兩區(qū)和蘭考縣、尉氏縣兩縣的發(fā)展水平次之，屬于第二層級，祥符區(qū)和通許縣在研究區(qū)內(nèi)的數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展水平較為落后. 此外，由圖4b可以看出，該子系統(tǒng)與綜合指數(shù)所呈現(xiàn)的空間格局出現(xiàn)差異. 不難發(fā)現(xiàn)，在該子系統(tǒng)中龍亭區(qū)和蘭考縣為第一梯度，鼓樓區(qū)等三個區(qū)縣屬于第二梯度，祥符區(qū)、通許縣、杞縣在該子系統(tǒng)中的排名較綜合指數(shù)高，禹王臺區(qū)排名較為靠后. 由圖4c可知，與綜合指數(shù)有所不同的是禹王臺區(qū)和杞縣的發(fā)展水平較高，而尉氏縣的發(fā)展水平則相對落后，其他地區(qū)與綜合指數(shù)所呈現(xiàn)的空間格局均相同. 在圖4d中，鼓樓區(qū)與龍亭區(qū)同為最高層級，順河回族區(qū)、蘭考縣和尉氏縣的排名與綜合指數(shù)相比較為靠后，但由于該子系統(tǒng)在所構(gòu)建的指標體系中所占比重并不高，因此對綜合指數(shù)所呈現(xiàn)的空間分異格局影響不大.

3 結(jié)論與提升路徑

3.1 結(jié)論

綜上所述，得出以下結(jié)論：

1）從時序演化看，2010—2019年開封市的數(shù)字經(jīng)濟指數(shù)由0.048 6增長至0.126 8，整體呈現(xiàn)出穩(wěn)步上升趨勢；從子系統(tǒng)看，創(chuàng)新與發(fā)展系統(tǒng)指數(shù)與整體水平的變化趨勢基本一致，基礎(chǔ)設(shè)施與實力系統(tǒng)、社會應用與效益系統(tǒng)的發(fā)展指數(shù)雖略有起伏，但與整體相比變化趨勢較為緩和. 其中，發(fā)展水平最高的是創(chuàng)新與發(fā)展指數(shù)，基礎(chǔ)設(shè)施與實力指數(shù)次之，最后是社會應用與效益指數(shù)，三者影響力區(qū)別較大，協(xié)調(diào)性有待進一步提高.

2）從空間演化看，開封市數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展水平在河南省處于較低水平區(qū)，發(fā)展速度較為緩慢；從開封市內(nèi)部結(jié)構(gòu)看，各地區(qū)的數(shù)字經(jīng)濟綜合指數(shù)與子系統(tǒng)的空間格局基本一致，表現(xiàn)出除祥符區(qū)外的市轄區(qū)發(fā)展水平為最高層級，蘭考縣和尉氏縣屬于縣級層面較高層級，祥符區(qū)和通許縣的發(fā)展水平相對落后的空間格局.

3）從空間關(guān)聯(lián)格局看，開封市在2010年和2019年均表現(xiàn)為HL區(qū)，與周邊的城市呈現(xiàn)出競爭和對抗的關(guān)系，體現(xiàn)出開封市并未從周邊城市獲得太多利益以促進自身數(shù)字經(jīng)濟水平的提高.

3.2 提升路徑

3.2.1 時序格局提升路徑 從時序格局出發(fā)，開封市應在未來努力夯實數(shù)字基礎(chǔ)支撐，著力打造數(shù)字經(jīng)濟人才與平臺，進而培育新型數(shù)字產(chǎn)業(yè)并推進數(shù)字產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型.

1）夯實數(shù)字基礎(chǔ)支撐. 開封市應提高對信息化產(chǎn)業(yè)的資金投入，提高從業(yè)人員的薪資待遇，吸納優(yōu)秀人才. 同時積極推進5G部署，建設(shè)5G網(wǎng)絡(luò)，力爭早日建成覆蓋全市的高速、移動、安全、泛在的新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施.

2）打造數(shù)字經(jīng)濟人才與平臺. 開封市可以結(jié)合鄭開雙創(chuàng)走廊建設(shè)，與河南大學、開封大學等大中專院校聯(lián)合構(gòu)建人才培養(yǎng)基地，著力培養(yǎng)應用型、技術(shù)技能型、數(shù)字經(jīng)濟復合型人才，并對人才獎勵基金制度進行完善，廣泛吸納英才.

3）培育新型數(shù)字產(chǎn)業(yè). 推動開封市各行業(yè)云平臺的打造，壯大數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展新動能，重點發(fā)展區(qū)塊鏈、人工智能、新能源、物聯(lián)網(wǎng)、虛擬現(xiàn)實等新興數(shù)字產(chǎn)業(yè)，積極引進前沿技術(shù)產(chǎn)業(yè)，力爭打造出若干個具有區(qū)域影響力的產(chǎn)業(yè)中心.

4）推進產(chǎn)業(yè)數(shù)字轉(zhuǎn)型. 將數(shù)字化運用于產(chǎn)業(yè)活動、政務服務、社會治理、教育民生等多個領(lǐng)域，將數(shù)字技術(shù)靈活運用到人民生活的方方面面，以打造智慧開封，從而推進數(shù)字轉(zhuǎn)型.

3.2.2 空間格局提升路徑 根據(jù)評價結(jié)果，未來開封市可以在鄭開同城的發(fā)展趨勢下，著眼于智慧開封的發(fā)展目標，順應產(chǎn)業(yè)和人口向優(yōu)勢區(qū)域集中規(guī)律，將龍亭區(qū)、鼓樓區(qū)、順河回族區(qū)、禹王臺區(qū)4個市轄區(qū)作為推動數(shù)字經(jīng)濟的核心發(fā)展區(qū)，輻射、引領(lǐng)周邊地域發(fā)展；將蘭考縣作為推動數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的次核心區(qū)，在接受核心發(fā)展區(qū)輻射影響的同時一并帶動其他地區(qū)的數(shù)字經(jīng)濟水平提高，推動形成“兩心四區(qū)五軸帶”的空間發(fā)展格局，加強各縣區(qū)聯(lián)動發(fā)展，走出一條具有開封特色的數(shù)字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展之路，進而促進開封數(shù)字經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展，從而為開封跨越晉升提供新動能. 可從以下幾個路徑提升開封數(shù)字化經(jīng)濟.

1）以龍亭區(qū)、鼓樓區(qū)、順河回族區(qū)和禹王臺區(qū)4個市轄區(qū)作為開封市數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的核心區(qū)，發(fā)揮其“領(lǐng)頭羊”的優(yōu)勢，依托現(xiàn)有的科研創(chuàng)新基地、育人機構(gòu)、數(shù)字經(jīng)濟企業(yè)，把握創(chuàng)新驅(qū)動，推進開封市數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園的構(gòu)建；利用地理位置優(yōu)勢，與省會鄭州協(xié)同發(fā)展，共同打造鄭開雙創(chuàng)走廊數(shù)字經(jīng)濟核心增長極.

2）次核心發(fā)展區(qū)可依托蘭考惠普金融試驗區(qū)，把握河南省的優(yōu)厚發(fā)展政策，推進數(shù)字金融創(chuàng)新發(fā)展；同時，以數(shù)字能源為切入點，打造數(shù)字經(jīng)濟示范項目，促進數(shù)字經(jīng)濟的全方位發(fā)展.

3）輻射過渡區(qū)在主、副兩個核心區(qū)的雙重影響下，可全面提高數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展水平，在工業(yè)、農(nóng)業(yè)等多個領(lǐng)域促進其數(shù)字化發(fā)展，并與潛在發(fā)展區(qū)共同進步.

4）潛在發(fā)展區(qū)可根據(jù)地方特色，將電子商務產(chǎn)業(yè)園區(qū)作為發(fā)展的載體，支持電子商務進農(nóng)村綜合示范工程的推進，同時著力構(gòu)建農(nóng)業(yè)數(shù)字化體系，推進數(shù)字精準作業(yè)并提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量，搭建起云服務平臺從而拓寬銷售渠道，打造具有開封特色的數(shù)字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展路徑，以推進開封市數(shù)字經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展.